普洱市人民政府關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見
（普政發(fā)〔2009〕226號）
云南省新型農村社會養(yǎng)老保險試點領導小組辦公室：
為推進我市新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作，實現(xiàn)農村居民“老有所養(yǎng)”的社會目標，根據(jù)《云南省人民政府關于印發(fā)云南省新型農村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法（試行）》（云政發(fā)〔2009〕193號）文件和《云南省人力資源和社會保障廳關于做好當前我省新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》（云人社發(fā)〔2009〕299號）文件的精神，為認真貫徹落實文件要求，結合普洱市實際，提出如下實施意見：
一、市、縣政府補貼資金問題
（一）為鼓勵農民參保積極性，參保繳費人員實行繳費補貼，具體標準為當年參保繳費人員每人每年補貼10元，其中：市級承擔3元，縣級承擔7元，所需資金由同級財政承擔。
（二）試點縣可以根據(jù)實際情況提供鼓勵性繳費補貼和農村其他繳費困難群體補貼，補貼標準試點縣自行確定，納入當?shù)刎斦A算。
二、新型農村社會養(yǎng)老保險基金管理層次。原則上市級統(tǒng)籌，但在試點期間，基金管理實行縣級管理。
三、根據(jù)《關于印發(fā)云南省新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組工作規(guī)則和云南省新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組辦公室工作職責的通知》（云人社發(fā)〔2009〕298號）文件的精神，市級成立以市委常委、副市長楊亞林同志任組長，市政府副秘書長和市勞動和社會保障局、市財政局有關領導同志任副組長，市委宣傳部、市委農辦、市編辦、市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市財政局、市勞動和社會保障局、市國土局、市農業(yè)局、市人口計生委、市殘聯(lián)、市保監(jiān)局等14個部門為成員的普洱市新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市勞動和社會保障局，負責日常工作，辦公室主任由市勞動和社會保障局有關負責同志擔任。
四、新農保經辦機構、經辦人員編制數(shù)及編制性質、人員經費來源等問題的解決。
（一）市勞動和社會保障局農?？圃鼍幵鋈耍皇屑壋闪ⅰ稗r村社會養(yǎng)老保險局”，為參公管理全額撥款事業(yè)單位，隸屬市勞動和社會保障局。
（二）縣（區(qū)）級勞動和社會保障局成立相應機構，增編增人；成立“XX縣農村社會養(yǎng)老保險局”，為參公管理全額撥款事業(yè)單位，隸屬縣勞動和社會保障局，人員編制5至8人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農村養(yǎng)老保險專職管理人員1名，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農村養(yǎng)老社會保險業(yè)務經辦，其人員為縣“農村社會養(yǎng)老保險局”派出人員，確保有機構管事、有人員做事、有經費辦事。
五、工作經費
（一）市級工作經費，每年納入財政預算。
（二）縣（區(qū)）工作經費按實際參加新型農村養(yǎng)老保險人數(shù)每年每人2元的標準納入同級財政預算，保證新型農村養(yǎng)老社會保險試點工作的順利開展。
六、新型農村社會養(yǎng)老保險信息化建設總體思路是將新型農村社會養(yǎng)老保險信息化建設納入國家“金保工程”規(guī)劃之中，整體規(guī)劃，統(tǒng)一實施，數(shù)據(jù)市級集中，網絡延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搭建全市新型農村社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)網絡，實現(xiàn)新型農村養(yǎng)老社會保險經辦業(yè)務的網絡化管理和數(shù)據(jù)共享。新型農村社會養(yǎng)老保險信息化建設總體概算150萬元，市級承擔50萬元，爭取省級補助100萬元。具體新型農村社會養(yǎng)老保險信息化建設方案另行制定。
七、新型農村養(yǎng)老社會保險制度與原農村養(yǎng)老社會保險制度銜接按云政發(fā)〔2009〕193號文件第十四條執(zhí)行。
八、新型農村養(yǎng)老社會保險制度與被征地農民基本養(yǎng)老社會保障制度銜接。在試點期間，新型農村養(yǎng)老社會保險與被征地農民基本養(yǎng)老社會保障實行“兩個政策”，待全市新型農村養(yǎng)老社會保險推開后，將被征地農民基本養(yǎng)老保障納入新型農村養(yǎng)老社會保險范圍。
二????九年十二月十二日