溫州市人民政府辦公室關(guān)于鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)入全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的意見(jiàn)
（溫政辦〔2013〕175號(hào)）
各縣（市、區(qū)）人民政府，市各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵(lì)更多中小企業(yè)進(jìn)行股份制改造并進(jìn)入全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新三板”）掛牌，利用多層次資本市場(chǎng)做強(qiáng)做大，根據(jù)溫州市人民政府《關(guān)于加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度推進(jìn)區(qū)域資本市場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（溫政發(fā)〔2012〕87號(hào)）、《關(guān)于加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度推進(jìn)區(qū)域資本市場(chǎng)建設(shè)的補(bǔ)充意見(jiàn)》（溫政發(fā)〔2013〕53號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)上市工作的意見(jiàn)》（溫政發(fā)〔2011〕20號(hào)）精神，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、目標(biāo)任務(wù)及適用范圍
（一）積極推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，著力優(yōu)化掛牌企業(yè)資源庫(kù)，按照“優(yōu)選一批、股改一批、掛牌一批、上市一批”的培育梯隊(duì)，爭(zhēng)取到2015年累計(jì)實(shí)現(xiàn)“新三板”掛牌企業(yè)25家。
（二）本意見(jiàn)適用于注冊(cè)地和納稅地均在溫州市、具有獨(dú)立法人資格的中小企業(yè)。
二、優(yōu)惠扶持政策
（一）對(duì)于成功改制并成立股份有限公司的企業(yè)，按照《關(guān)于加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度推進(jìn)區(qū)域資本市場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（溫政發(fā)〔2012〕87號(hào)）及《關(guān)于加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度推進(jìn)區(qū)域資本市場(chǎng)建設(shè)的補(bǔ)充意見(jiàn)》（溫政發(fā)〔2013〕53號(hào)）規(guī)定給予支持。改制完成時(shí)間以股份有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記日期為準(zhǔn)。
（二）報(bào)全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)正式受理掛牌備案材料，并成功在“新三板”掛牌的企業(yè)，給予100萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）掛牌企業(yè)成功轉(zhuǎn)板登陸境內(nèi)IPO和境外上市的，按溫州市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)上市工作的意見(jiàn)》（溫政發(fā)〔2011〕20號(hào)）統(tǒng)一執(zhí)行。其中，各階段性獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)計(jì)算。
三、優(yōu)惠申請(qǐng)和審批流程
企業(yè)在相關(guān)工作完成后半年內(nèi)提出申請(qǐng)，由所屬區(qū)域金融辦初步核查后，報(bào)同級(jí)財(cái)政審核。與溫州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)另有協(xié)議約定的企業(yè)，對(duì)同一事項(xiàng)符合本意見(jiàn)條款的，不重復(fù)享受，按照從高原則補(bǔ)足差額。
掛牌企業(yè)申請(qǐng)享受相關(guān)優(yōu)惠條件須提交以下材料：
（一）企業(yè)工商登記變更核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；
（二）企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策享受申請(qǐng)報(bào)告；
（三）企業(yè)與具有業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu)簽訂的“新三板”掛牌等相關(guān)協(xié)議的復(fù)印件；
（四）全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)出具的同意企業(yè)進(jìn)入全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的備案確認(rèn)函復(fù)印件。
以上所提交的材料一式兩份，其中是復(fù)印件的須加蓋企業(yè)公章，同時(shí)準(zhǔn)備原件以供查驗(yàn)。
四、監(jiān)督管理
（一）企業(yè)在“新三板”掛牌后，企業(yè)總部遷至市外的，已給予的政策性獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助予以收回。
（二）申請(qǐng)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)報(bào)送有關(guān)材料。對(duì)于弄虛作假、騙取優(yōu)惠政策的，并取消相關(guān)優(yōu)惠政策，依法追回已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)于中介機(jī)構(gòu)協(xié)助申報(bào)公司弄虛作假、騙取優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)資金的違法違規(guī)行為，向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)，并依法予以查處。
五、其他
本意見(jiàn)適用于溫州市區(qū)及市級(jí)功能區(qū)，市本級(jí)企業(yè)在“新三板”掛牌涉及獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助由市財(cái)政承擔(dān)；區(qū)級(jí)企業(yè)“新三板”掛牌涉及獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助按現(xiàn)行市、區(qū)財(cái)政體制增量分成比例分級(jí)承擔(dān)。
各縣（市）參照本意見(jiàn)，根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)制定對(duì)“新三板”掛牌的具體實(shí)施意見(jiàn)。通過(guò)政策引導(dǎo)達(dá)到或超過(guò)市級(jí)制定的“新三板”掛牌目標(biāo)任務(wù)的，市政府給予嘉獎(jiǎng)。
本意見(jiàn)自發(fā)文之日起實(shí)施，由市金融辦負(fù)責(zé)解釋并牽頭組織實(shí)施。
溫州市人民政府辦公室
2013年11月6日