鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)關(guān)于建立人口和計(jì)劃生育工作部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見
（鄭開管〔2008〕56號）
各局、辦，石佛、溝趙辦事處，各有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步明確各級各部門的人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)，促進(jìn)我區(qū)人口問題的統(tǒng)籌解決，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔2006〕22號）以及《中共鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)施意見》（鄭發(fā)〔2007〕16號），現(xiàn)就建立人口和計(jì)劃生育工作部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，建立健全人口計(jì)生工作新機(jī)制，全面加強(qiáng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)我區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二、重要意義
為加快人口和計(jì)劃生育工作綜合改革步伐，建立和完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制，統(tǒng)籌解決人口問題，我區(qū)先后出臺(tái)了一系列部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理的意見和措施，收到了良好效果，但隨著社會(huì)的發(fā)展，人口和計(jì)劃生育工作必須與時(shí)俱進(jìn)。此次根據(jù)新時(shí)期人口計(jì)生工作的形勢和任務(wù)，對原有的意見和措施，進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和完善，形成涵蓋宣傳教育、利益導(dǎo)向和社會(huì)保障、流動(dòng)人口管理服務(wù)、依法行政、出生人口性別比綜合治理、計(jì)劃生育監(jiān)督監(jiān)察、技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息共享機(jī)制等8個(gè)方面的人口和計(jì)劃生育工作部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，這將對實(shí)現(xiàn)我區(qū)人口計(jì)生工作的跨越式發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。各機(jī)制成員單位要?jiǎng)?wù)必充分認(rèn)識建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制的重要意義，自覺履行部門職責(zé)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面統(tǒng)籌可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
三、機(jī)制建立及保障措施
（一）健全完善宣傳教育協(xié)作機(jī)制
1．黨委辦公室要協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播、電視等新聞單位，做好人口和計(jì)劃生育的宣傳報(bào)道工作。
2．精神文明建設(shè)辦公室要把人口和計(jì)劃生育宣傳教育內(nèi)容納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，列入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)計(jì)劃，作為年度精神文明建設(shè)工作總結(jié)和評比內(nèi)容。
3．社會(huì)事業(yè)局要做好以下幾項(xiàng)工作：（1）要利用相關(guān)課程或教育活動(dòng)對學(xué)生實(shí)施人口知識教育和青春期健康教育。（2）要積極組織參與人口和計(jì)劃生育宣傳教育內(nèi)容的文藝創(chuàng)作，并推動(dòng)群眾喜聞樂見的演藝活動(dòng)有序開展；配合做好文藝團(tuán)體、文化館（站）送戲下鄉(xiāng)，開展計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)。（3）要開展計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢工作，做好預(yù)防出生缺陷、性病、艾滋病的宣傳，提高生殖保健服務(wù)的能力。
4．人口計(jì)生委要配合黨委辦公室和精神文明建設(shè)辦公室制定人口和計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)年度工作方案，開展計(jì)劃生育和生殖保健咨詢服務(wù)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在基層開展人口和計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。
5．民政局要普及婚前教育，在發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)保障和社區(qū)服務(wù)工作中，優(yōu)先照顧和扶持實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，把人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作納入社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。
6．群團(tuán)辦要宣傳新型生育文化，在職工中普及計(jì)劃生育和生殖保健知識，同時(shí)要教育廣大團(tuán)員、青年自覺實(shí)行晚婚晚育、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育。
7．婦聯(lián)要結(jié)合基層?jì)D女工作，組織婦女積極參與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。把人口和計(jì)劃生育宣傳教育內(nèi)容與“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。
上述部門要把人口和計(jì)劃生育宣傳教育內(nèi)容納入本部門總體工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，制定實(shí)施方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善具體措施，落實(shí)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，集中研究人口和計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)的進(jìn)展情況，各級黨委宣傳部門、文明辦和人口計(jì)生部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織的具體職責(zé)。
（二）健全完善利益導(dǎo)向和社會(huì)保障協(xié)作機(jī)制
1．黨委辦公室要利用廣播電視、報(bào)刊等新聞媒體積極宣傳各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策內(nèi)容。
2．財(cái)政局要把人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍，確保預(yù)算到位、足額撥付。
3．社會(huì)事業(yè)局要做好以下兩項(xiàng)工作：（1）要對農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)生雙女家庭子女參加中招時(shí)同等條件下優(yōu)先錄取，報(bào)考本縣（市）、區(qū)高中時(shí)照顧10分錄取。（2）要抓好對農(nóng)村獨(dú)生子女家庭與個(gè)人參與農(nóng)村新型合作醫(yī)療費(fèi)用由各級政府財(cái)政負(fù)擔(dān)政策的落實(shí)。
4．農(nóng)經(jīng)委、科技局等部門要制定并落實(shí)農(nóng)村計(jì)生戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策，對計(jì)劃生育家庭優(yōu)先提供農(nóng)業(yè)致富信息，優(yōu)先安排扶持項(xiàng)目，優(yōu)先提供幫扶資金。
5．民政局要將計(jì)生貧困戶納入農(nóng)村特困群體救助范圍，加大資金投入力度，做到應(yīng)保盡保。
6．人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要建立和完善有利于人口和計(jì)劃生育的社會(huì)保障制度，優(yōu)先為計(jì)生家庭剩余勞力提供就業(yè)服務(wù)。
7．宏聯(lián)信用社要建立存折發(fā)放直通車，所有計(jì)生家庭一戶一折并及時(shí)撥付到位。
8．監(jiān)察審計(jì)局要對各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
9．人口計(jì)生委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策；負(fù)責(zé)《人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)證》的印制、發(fā)放、管理使用工作，建立《＜ 優(yōu)惠服務(wù)證＞發(fā)放使用登記簿》，并定期審查，對到期不再享受的有關(guān)服務(wù)隨時(shí)終止。
各部門在研究出臺(tái)有關(guān)“三農(nóng)政策”、“普惠政策”及社會(huì)保障政策時(shí)，要做好與原有計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的銜接并征求人口計(jì)生委的意見。要實(shí)行部門公開承諾，各級各部門要對制定出臺(tái)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策內(nèi)容、落實(shí)情況定期張榜公布，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。要建立落實(shí)情況登記制度，并納入黨委、管委的督查范圍，實(shí)行目標(biāo)管理，以確保各項(xiàng)政策的落實(shí)。
（三）健全完善流動(dòng)人口管理服務(wù)協(xié)作機(jī)制
1．人口計(jì)生委逐級簽訂年度流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書；建立流動(dòng)人口管理服務(wù)信息系統(tǒng)，為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)的人口計(jì)生宣傳教育、咨詢服務(wù)和生殖保健服務(wù)；加強(qiáng)與流動(dòng)人口戶籍地的信息交換工作，實(shí)現(xiàn)戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理；負(fù)責(zé)對轄區(qū)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和評估。
2．公安分局、工商分局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門在審批或辦理流動(dòng)人口暫住證或居住證、個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照、勞務(wù)用工手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計(jì)劃生育部門出具或查驗(yàn)過的計(jì)劃生育證明，并將核查結(jié)果定期通報(bào)給區(qū)人口計(jì)生委。
3．社會(huì)事業(yè)局要做好以下工作：（1）監(jiān)督轄區(qū)學(xué)校在辦理流動(dòng)人口子女入托、入學(xué)手續(xù)時(shí)，核查其經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦出具的計(jì)劃生育證明，并將核查結(jié)果定期通報(bào)給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦。（2）督促石佛、溝趙衛(wèi)生院在為流動(dòng)人口孕婦接生時(shí)，應(yīng)核查其《生育證》，對無《生育證》的，應(yīng)及時(shí)登記并通報(bào)衛(wèi)生院所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦。
4．房管局督促物業(yè)管理單位與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦、社區(qū)居委會(huì)簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書；督促物業(yè)管理單位積極配合社區(qū)居委會(huì)采集物業(yè)管理范圍內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息；督促物業(yè)管理單位協(xié)助各級人口和計(jì)劃生育行政部門查處違反計(jì)劃生育政策的流動(dòng)人口。
上述各部門要制定責(zé)任落實(shí)辦法，納入目標(biāo)管理。要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)信息的交流與共享，認(rèn)真做好流動(dòng)人口現(xiàn)居住地與戶籍地雙向協(xié)作和信息交換工作。
（四）健全完善依法行政協(xié)作機(jī)制
1．人口計(jì)生委和政法委要廣泛宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)和《信訪條例》，努力提高計(jì)劃生育執(zhí)法人員和廣大育齡群眾知法、守法的自覺性。建立規(guī)范、有序、嚴(yán)格、和諧的生育秩序，寓管理于服務(wù)之中，積極開展政策咨詢服務(wù)、利益導(dǎo)向服務(wù)及計(jì)劃生育行政復(fù)議等便民維權(quán)活動(dòng)，努力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
2．法院要對計(jì)劃生育行政案件及時(shí)受理，依法快審快結(jié)。
3．財(cái)政局要按照有關(guān)規(guī)定，核撥計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。
4．監(jiān)察審計(jì)局要配合人口計(jì)生部門對人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及罰款的管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；依法處理非法挪用、占用人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及罰款的行為。
5．民政局要加強(qiáng)婚姻登記管理，規(guī)范收養(yǎng)行為，配合有關(guān)部門加強(qiáng)計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)。
6．公安分局對阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)等違法行為要及時(shí)依法查處；對遺棄嬰兒和拐賣兒童等犯罪行為及時(shí)立案依法嚴(yán)厲打擊，保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
上述各部門要建立完善依法行政責(zé)任目標(biāo)考核制度、行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、相關(guān)職能部門例會(huì)制度。
（五）健全完善出生性別比綜合治理協(xié)作機(jī)制
1．黨委辦公室要指導(dǎo)報(bào)刊、廣播、電視、文化、出版等部門要搞好對綜合治理出生人口性別比相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳，禁止出版發(fā)表宣傳胎兒性別選擇的書籍和文章。
2．人口計(jì)生委具體負(fù)責(zé)出生人口性別比偏高問題的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作；做好育齡群眾的計(jì)劃生育和生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；加強(qiáng)對本系統(tǒng)使用B超醫(yī)務(wù)人員的資格認(rèn)定、審查和職業(yè)道德教育；會(huì)同有關(guān)方面依法懲處“兩非”等違法行為。
3．社會(huì)事業(yè)局要做好以下工作：（1）要會(huì)同有關(guān)方面做好對利用超聲和染色體檢測等技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和藥物應(yīng)用等方面的管理，禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，杜絕選擇性別的引產(chǎn)和藥物流產(chǎn)；加強(qiáng)對從事胎兒與性別鑒定相關(guān)工作的衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員管理監(jiān)督。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，未經(jīng)指定或批準(zhǔn)，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開展胎兒性別鑒定和實(shí)施終止妊娠手術(shù)；加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的管理，依法嚴(yán)厲查處“兩非”行為，追究違法機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任。（2）要加強(qiáng)對終止妊娠藥品流通的管理，加大監(jiān)督力度，嚴(yán)禁終止妊娠藥品在市場上自由流通；及時(shí)依法查處藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品、藥品批發(fā)企業(yè)向無終止妊娠藥品經(jīng)營和使用資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人銷售終止妊娠藥品的行為。
4．公安分局要依法嚴(yán)厲查處“兩非”、溺棄女嬰等違法犯罪行為，保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
5．工商分局要配合人口計(jì)生委、社會(huì)事業(yè)局等部門加強(qiáng)對個(gè)體醫(yī)療市場的監(jiān)督管理，依法嚴(yán)厲查處無照無證等非法經(jīng)營活動(dòng)和行為。
6．人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、婦聯(lián)、社會(huì)事業(yè)局等部門要制定和完善有利于提高婦女地位的政策措施，積極組織、支持、鼓勵(lì)婦女參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增加?jì)D女的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高婦女的社會(huì)地位。
7．辦事處進(jìn)一步完善和兌現(xiàn)有關(guān)對獨(dú)女戶、雙女戶絕育家庭的“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助”政策，指導(dǎo)、督促村民委員會(huì)等農(nóng)村基層組織在分配集體經(jīng)濟(jì)收入、享受集體福利時(shí)，對農(nóng)村獨(dú)女戶和計(jì)生雙女家庭給予優(yōu)惠。
8．民政局要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國收養(yǎng)法》，會(huì)同公安、計(jì)生等部門依法查處非法收養(yǎng)、棄嬰、溺嬰等案件。
9．執(zhí)法局、市政局要配合人口計(jì)生委、社會(huì)事業(yè)局等部門及時(shí)清理“兩非”（非法鑒定胎兒性別、非法流引產(chǎn)）廣告。
10．經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》，準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)出生人口性別和數(shù)量，依法查處瞞報(bào)、漏報(bào)出生人口的行為。
各級要建立健全出生人口性別比升高問題專項(xiàng)治理工作網(wǎng)絡(luò)，明確工作責(zé)任至村。將治理性別比工作納入人口和計(jì)劃生育工作“三到位”責(zé)任目標(biāo)，實(shí)施出生人口性別比綜合治理單項(xiàng)否決。
（六）健全完善計(jì)劃生育監(jiān)督監(jiān)察協(xié)作機(jī)制
1．監(jiān)察審計(jì)局要做好以下工作：（1）要嚴(yán)肅查處黨員、行政監(jiān)察對象違反人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)，以及破壞人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)違紀(jì)違法的案件。（2）要配合人口計(jì)生部門對人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及罰款的管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；依法處理非法挪用、占用人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及罰款的行為。
2．人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要做好以下工作：（1）要把對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人執(zhí)行人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)情況、一把手落實(shí)本單位人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制和落實(shí)本部門人口和計(jì)劃生育職責(zé)情況納入年度考核內(nèi)容，作為衡量政績和選拔獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)；對干部個(gè)人超計(jì)劃生育的，要嚴(yán)格按照省委組織部、省人事廳、省人口計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程中做好計(jì)劃生育情況審核工作的意見》（豫計(jì)生〔2003〕41號）文件精神，不得選拔或擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（2）要把人口和計(jì)劃生育工作作為考核各級干部政績和干部職工晉級、獎(jiǎng)勵(lì)、提干的重要條件之一；做好評選人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3．人口計(jì)生委對黨員干部超計(jì)劃生育和非婚生育的案件認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，查清事實(shí)并征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后，要及時(shí)提請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或主管部門追究紀(jì)律責(zé)任；對破壞人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的案件，要提請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或主管部門進(jìn)行調(diào)查和處理。負(fù)責(zé)對各級各部門推薦的先進(jìn)集體（單位）或先進(jìn)個(gè)人的計(jì)劃生育情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
有關(guān)部門和單位要根據(jù)人口計(jì)生部門提供的審查情況，對沒有完成人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)和未落實(shí)本部門人口和計(jì)劃生育職責(zé)的單位及主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一票否決”；對違反人口計(jì)生政策法規(guī)的黨員干部個(gè)人進(jìn)行黨政紀(jì)處理。
（七）健全完善技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)部門協(xié)作機(jī)制
1．社會(huì)事業(yè)局要把計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員“兩證發(fā)放”和職稱評定工作納入衛(wèi)生總體規(guī)劃；做好對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健許可證》的審批工作；負(fù)責(zé)對從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、婦幼保健機(jī)構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)證的審批、人員培訓(xùn)和監(jiān)督管理；與人口計(jì)生委共同做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識的宣傳和技術(shù)服務(wù)工作；健全和完善新生兒出生通報(bào)制度。
2．人口計(jì)生委要圍繞生育、節(jié)育、不育制定和執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)劃和規(guī)范，綜合管理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，抓好對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)許可證的審批和校驗(yàn)工作；做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識的宣傳和技術(shù)服務(wù)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督計(jì)劃生育藥具的發(fā)放與管理；協(xié)助衛(wèi)生部門做好人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)和職稱評定工作。
人口計(jì)生委和社會(huì)事業(yè)局要根據(jù)各自的職責(zé)，制定工作方案，完善具體措施，切實(shí)履行職責(zé)。加強(qiáng)信息交流與溝通，每年至少召開一次聯(lián)系和協(xié)調(diào)會(huì)議，促進(jìn)工作開展。
（八）健全完善信息共享機(jī)制
1．人口計(jì)生部門要將上月的新婚、出生、死亡等個(gè)案信息，總?cè)丝诩靶禄椤⒊錾?、死亡情況報(bào)表通報(bào)同級民政、衛(wèi)生、公安、統(tǒng)計(jì)等部門。
2．社會(huì)事業(yè)局要督促衛(wèi)生院將上月的出生嬰兒個(gè)案信息和出生及死亡統(tǒng)計(jì)季度（半年、全年）報(bào)表通報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦。
3．公安分局要將公安季度（半年、全年）報(bào)表、流入人口總數(shù)和未辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的18～49周歲育齡婦女人數(shù)通報(bào)區(qū)人口計(jì)生委；同時(shí)督促鄉(xiāng)級公安派出所將上月的出生嬰兒入戶、人口死亡、遷入遷出、流入人口等個(gè)案信息，通報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦
4．民政局要將上月辦理的結(jié)婚、離婚、收養(yǎng)等個(gè)案信息，每月死亡人員名單，季度（半年、全年）的結(jié)婚（離婚）、收養(yǎng)、死亡情況報(bào)表通報(bào)區(qū)人口計(jì)生委。
5．經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要與人口計(jì)生委每年進(jìn)行一次人口信息交流互核。
6．人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要每半年一次將失業(yè)、下崗和再就業(yè)人員信息匯總并通報(bào)區(qū)人口計(jì)生委。
7．社會(huì)事業(yè)局要監(jiān)督轄區(qū)學(xué)校每學(xué)期在流動(dòng)人口子女入托、入學(xué)時(shí)，核查其經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦出具的計(jì)劃生育證明情況匯總并通報(bào)給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦。
8．工商分局要將上月核查到未辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的育齡婦女流動(dòng)人口工商戶的信息傳遞給區(qū)人口計(jì)生委。
各相關(guān)部門應(yīng)明確1名人員，負(fù)責(zé)對需交換信息的采集、匯總、交換工作。每半年召開一次信息交換情況協(xié)調(diào)會(huì)，并將信息交換工作列入對各部門人口計(jì)生工作職責(zé)落實(shí)情況的考核內(nèi)容。
二○○八年六月十六日