廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見

（桂政發(fā)〔2016〕18號）

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》（國發(fā)〔2015〕46號），加快我區(qū)民族教育改革和發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹 總書記系列重要講話精神，按照中央民族工作會議和國發(fā)〔2015〕46 號文件部署要求，以立德樹人為根本，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為宗旨，以建立完善符合廣西實(shí)際的民族教育體系為目標(biāo)，全面深化改革，創(chuàng)新發(fā)展思路，采取有效措施，切實(shí)解決少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)教育所面臨的特殊困難和突出問題，縮小發(fā)展差距，突出民族特色，提升質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)民族教育協(xié)調(diào)快速發(fā)展，提高各民族群眾科學(xué)文化素質(zhì)，為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)建成”目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)人力資源和強(qiáng)大人才支撐。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2020年，我區(qū)學(xué)前教育基本普及，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到84%左右；義務(wù)教育鞏固率達(dá)到 95%，學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到廣西辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)水平和質(zhì)量顯著提高，實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展；普及高中階段教育，毛入學(xué)率達(dá)到 90%，普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)，優(yōu)質(zhì)資源供給能力顯著增強(qiáng)，質(zhì)量明顯提高；高等教育階段少數(shù)民族在校生規(guī)模穩(wěn)步增長，特色學(xué)科專業(yè)形成規(guī)模，結(jié)構(gòu)布局趨于合理，人才培養(yǎng)能力顯著提升，每 10萬人口高等教育在校生達(dá) 2500人；成人基本素質(zhì)和職業(yè)技能進(jìn)一步提高，從業(yè)人員繼續(xù)教育參與率達(dá)到 50%。少數(shù)民族人口受教育程度大幅度提高，新增勞動(dòng)力平均受教育年限基本達(dá)到全國平均水平。建成國家民族教育示范區(qū)。

少數(shù)民族聚居縣（市、區(qū)）的主要教育指標(biāo)基本達(dá)到或接近全區(qū)水平?；酒占皩W(xué)前教育，達(dá)到義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)條件，基本實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，基本普及高中階段教育，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著增強(qiáng)。
壯漢雙語教育取得明顯成效，基本形成壯漢雙語教育體系和課程體系，創(chuàng)建具有特色的雙語教學(xué)模式，壯漢雙語學(xué)校達(dá)到300所以上。

三、主要任務(wù)

積極推進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育多元化辦學(xué)體制改革，努力構(gòu)建“廣覆蓋、保基本、多形式、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。深入推進(jìn)義務(wù)教育綜合改革，優(yōu)化學(xué)校布局，加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行學(xué)區(qū)制管理改革，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革和普通高中多樣化特色化發(fā)展，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高高中階段教育毛入學(xué)率，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。深化高等學(xué)校和民族院校綜合改革，促進(jìn)高等教育特色化上水平。

（一）加強(qiáng)中華民族共同體思想教育。

積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持不懈開展中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育。通過課堂教學(xué)、社會實(shí)踐、文化育人、制度建設(shè)、管理育人、網(wǎng)絡(luò)德育等途徑，教育引導(dǎo)廣大學(xué)生理解社會主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵，把社會主義核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為思想意識和自覺行動(dòng)，牢固樹立中國特色社會主義共同理想。將社會主義核心價(jià)值觀的精神和有關(guān)內(nèi)容融入到學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中。加強(qiáng)法治教育和公民意識教育，在各民族學(xué)生心中根植法律面前人人平等的觀念，增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的法律意識。加強(qiáng)生命教育和青春期教育，促進(jìn)學(xué)生身心和諧發(fā)展。推進(jìn)心理輔導(dǎo)工作，對具有共同心理需求的學(xué)生群體或特殊心理需求的個(gè)別學(xué)生及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作，培育引導(dǎo)各族學(xué)生牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也互相離不開”的“三個(gè)離不開”思想，增強(qiáng)民族文化的認(rèn)知認(rèn)同和自覺自信，促進(jìn)各民族優(yōu)秀文化交流交融，增強(qiáng)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，不斷夯實(shí)民族大團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)中華民族自豪感和凝聚力。在各級各類學(xué)校廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，推動(dòng)黨的民族理論和民族政策、國家法律法規(guī)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，在義務(wù)教育學(xué)校開設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育專題課，在普通高中思想政治課程中強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容，在高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)黨的民族理論與政策課程。充分發(fā)揮廣西豐富的民族文化教育資源優(yōu)勢，靈活選擇多種形式開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)和社會實(shí)踐活動(dòng)。不斷創(chuàng)新教育教學(xué)活動(dòng)載體和方式，探索創(chuàng)建廣西特色的民族團(tuán)結(jié)教育模式，提高民族團(tuán)結(jié)教育的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育課程和資源建設(shè)，開發(fā)編寫具有民族特色的地方補(bǔ)充教材，構(gòu)建國家課程、地方課程和校本課程有機(jī)結(jié)合，并具有廣西特色的民族團(tuán)結(jié)教育課程體系。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，支持民族團(tuán)結(jié)教育師資培訓(xùn)基地建設(shè)，抓好民族團(tuán)結(jié)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對民族團(tuán)結(jié)教育的檢查指導(dǎo)。建立推動(dòng)工作機(jī)制，定期舉辦民族團(tuán)結(jié)教育知識競賽、演講比賽和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)常態(tài)化開展。

（二）加快推進(jìn)少數(shù)民族聚居縣（市、區(qū)）各級各類教育發(fā)展。

采取特殊政策措施，扶持少數(shù)民族聚居縣（市、區(qū)）各級各類教育協(xié)調(diào)快速發(fā)展。重點(diǎn)支持少數(shù)民族聚居縣（市、區(qū)）實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級公辦和普惠性民辦幼兒園建設(shè)。大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)少數(shù)民族聚居縣（市、區(qū)）學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)條件、教育資源和師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)先安排學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目和資金，特別在信息化建設(shè)、寄宿制學(xué)校建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面予以重點(diǎn)扶持。加快推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，教育資源公共服務(wù)平臺優(yōu)先向少數(shù)民族聚居縣（市、區(qū)）學(xué)校開放。按照“應(yīng)宿盡宿”和“一人一床”的要求，優(yōu)先統(tǒng)籌安排“全面改薄”項(xiàng)目資金，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施，使學(xué)生宿舍、食堂、廁所、飲水等生活設(shè)施滿足基本生活需要，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校全覆蓋，消除“大班額”“大通鋪”現(xiàn)象，促進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快普及高中階段教育，繼續(xù)支持教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)，強(qiáng)化特色普通高中、綜合高中建設(shè)，深化縣級中等職業(yè)學(xué)校改革，整合高中階段教育資源，進(jìn)一步擴(kuò)大高中階段辦學(xué)規(guī)模。實(shí)行差別化政策，推進(jìn)邊境縣、人口較少民族聚居縣（市、區(qū)）教育發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和普及高中階段教育。

（三）全面深化少數(shù)民族聚居區(qū)教育綜合改革。

以學(xué)生發(fā)展為本，尊重民族學(xué)生心理特征和文化背景，積極探索和創(chuàng)新教育方式，全面深化教育綜合改革。強(qiáng)化學(xué)校教育功能，進(jìn)一步完善中小學(xué)課程改革，推廣應(yīng)用課堂教學(xué)改革新模式，優(yōu)化學(xué)校教育活動(dòng)方式，不斷提高教育質(zhì)量。加強(qiáng)民族文化教育，增強(qiáng)民族精神，提升學(xué)生文化素養(yǎng)，要緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，將民族文化教育與學(xué)校德育、體育、美育以及教育教學(xué)改革有機(jī)結(jié)合，科學(xué)推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷提升育人水平。廣泛深入開展民族文化進(jìn)校園活動(dòng)，推進(jìn)民歌民劇、民間舞蹈、民族傳統(tǒng)體育進(jìn)課堂。在中小學(xué)開設(shè)民族藝術(shù)和民族體育選修課程，開展民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動(dòng)。依托廣西民族傳統(tǒng)及文化資源，開發(fā)符合地域和民族特點(diǎn)的地方和校本德育課程。持續(xù)開展民族文化教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作，支持建設(shè)一批自治區(qū)、市、縣級民族文化教育示范學(xué)校。民族中小學(xué)以民族文化傳承教育創(chuàng)建特色學(xué)校。加快推行初中和普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)。推動(dòng)高校合理定位，突出特色，重點(diǎn)支持學(xué)科與產(chǎn)業(yè)高度契合、對廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大支撐或?qū)W科優(yōu)勢特色突出、在專業(yè)領(lǐng)域有重大影響的高等學(xué)校，引導(dǎo)新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，突出“地方性、應(yīng)用型”，培養(yǎng)當(dāng)?shù)厣鐣?yīng)用人才。鼓勵(lì)支持普通高校、職業(yè)院校加強(qiáng)民族文化的教學(xué)和研究。

（四）積極穩(wěn)妥開展民族雙語教育。

全面開設(shè)國家通用語言文字課程，大力推廣國家通用語言文字。尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語言文字接受教育的權(quán)利，不斷提高少數(shù)民族語言文字教學(xué)水平。依照有關(guān)法律，遵循教育規(guī)律，結(jié)合少數(shù)民族語言文字發(fā)展和不同地區(qū)語言使用環(huán)境實(shí)際，尊重少數(shù)民族群眾意愿，積極穩(wěn)妥開展少數(shù)民族雙語教育工作。認(rèn)真總結(jié)壯漢雙語教育的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深度結(jié)合教育教學(xué)改革，組織實(shí)施不同層次、不同區(qū)域、不同模式的壯漢雙語教學(xué)活動(dòng)，構(gòu)建從學(xué)前到中小學(xué)各階段有效銜接，教學(xué)模式與學(xué)生學(xué)習(xí)能力相適應(yīng)，師資隊(duì)伍、教學(xué)資源滿足需要的壯漢雙語教育體系。合理布局壯漢雙語學(xué)校，適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模。加強(qiáng)雙語教育課程和教材建設(shè)，大力培養(yǎng)培訓(xùn)雙語教師，支持開展雙語教研活動(dòng)。加強(qiáng)壯漢雙語教學(xué)示范基地建設(shè)，支持雙語學(xué)校電化教學(xué)，配齊配足電教和語音設(shè)備，切實(shí)改善辦學(xué)條件。加強(qiáng)指導(dǎo)各地各學(xué)校開展雙語教育工作，建立雙語教育督導(dǎo)評估和質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制。建立和完善政策措施，為接受雙語教育的少數(shù)民族學(xué)生升學(xué)、考試、就業(yè)等提供保障。支持有本民族語言文字的少數(shù)民族開展民族雙語教學(xué)實(shí)驗(yàn)。鼓勵(lì)支持漢族師生學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言文字和各少數(shù)民族師生之間相互學(xué)習(xí)語言文字。

（五）加快培養(yǎng)少數(shù)民族人才。

進(jìn)一步完善中小學(xué)民族班政策措施，建立健全自治區(qū)、市、縣中小學(xué)民族班管理體制，鼓勵(lì)支持市、縣舉辦中小學(xué)民族班，適當(dāng)擴(kuò)大中小學(xué)民族班辦學(xué)規(guī)模，提高少數(shù)民族學(xué)生入學(xué)率。推進(jìn)高考招生制度改革，逐步探索建立基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價(jià)的公平、多元的錄取機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行少數(shù)民族學(xué)生高考加分政策，讓更多的少數(shù)民族學(xué)生接受高等教育，切實(shí)提高少數(shù)民族在校大學(xué)生的比例。實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，擴(kuò)大我區(qū)與東中部省市高校雙向招生規(guī)模，加強(qiáng)少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才的特殊培養(yǎng)。辦好高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科班和民族班，擴(kuò)大招生規(guī)模，適度增加免費(fèi)預(yù)科生的招生數(shù)量，不斷提高預(yù)科教育質(zhì)量。加強(qiáng)少數(shù)民族預(yù)科教育基地建設(shè)，將廣西民族大學(xué)、百色學(xué)院作為少數(shù)民族預(yù)科教育基地，支持學(xué)校改善辦學(xué)條件，在購置教學(xué)設(shè)備和教師培訓(xùn)、教學(xué)改革等方面給予重點(diǎn)扶持。完善和落實(shí)相關(guān)政策，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，并幫助和指導(dǎo)其順利就業(yè)。將少數(shù)民族預(yù)科生納入高等學(xué)校學(xué)生資助政策規(guī)定范圍。

加快發(fā)展民族高等教育，促進(jìn)我區(qū)高等教育特色化上水平，提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新能力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。支持民族院校建設(shè)，適時(shí)增設(shè)一批民族高等院校。支持高等院校培養(yǎng)民族團(tuán)結(jié)、民族文化和民族雙語教育人才。實(shí)施“民族特色學(xué)科建設(shè)工程”，重點(diǎn)扶持一批民族特色學(xué)科建設(shè)。實(shí)施“民族文化傳承創(chuàng)新職業(yè)教育工程”，建設(shè)40 個(gè)民族文化傳承創(chuàng)新職業(yè)教育基地，支持基地學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)民族語文、民族藝術(shù)、民族工藝、民族服飾、民族餐飲、民族建筑、民族醫(yī)藥和民族體育等領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)民族文化藝術(shù)和民間工藝技術(shù)技能人才專業(yè)化培養(yǎng)。繼續(xù)實(shí)施國家“少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃”，制定相應(yīng)的政策措施，鼓勵(lì)和支持我區(qū)考生報(bào)讀“少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃”碩士、博士。

四、重點(diǎn)實(shí)施六大工程

（一）百所民族中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。

重點(diǎn)支持 100 所民族中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在項(xiàng)目安排、資金投入、設(shè)備配置、師資培訓(xùn)等方面予以重點(diǎn)支持，使其在辦學(xué)條件、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、師資力量、管理水平、教學(xué)質(zhì)量等方面達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化要求，實(shí)現(xiàn)民族學(xué)校教育手段現(xiàn)代化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化，教育質(zhì)量明顯提高，民族特色更加鮮明。

（二）民族文化教育示范學(xué)校建設(shè)工程。

支持一批中小學(xué)校建成自治區(qū)、市、縣級民族文化教育示范學(xué)校，發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，實(shí)施一期、二期“百所民族文化教育示范學(xué)校”建設(shè)工程，支持民族文化教育地方課程和校本課程建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校民族文化教育資源建設(shè)，增加民族文化教育特色設(shè)備、器材，創(chuàng)建民族特色學(xué)校。支持師資培養(yǎng)培訓(xùn)和教研工作，開展民族文化傳承教育活動(dòng)。

（三）壯漢雙語教學(xué)示范基地建設(shè)工程。

在廣西壯語北部和南部兩大方言的 9 個(gè)土語區(qū)，選擇雙語教學(xué)基礎(chǔ)條件相對較好、積極性較高的縣（市、區(qū)），建設(shè)10個(gè)壯漢雙語教學(xué)示范基地，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。重點(diǎn)支持示范基地的壯漢雙語學(xué)校信息化建設(shè)，開展電化教學(xué)，建設(shè)多媒體教室、示范觀摩課教室，購置教學(xué)語音、電教設(shè)備和特色器材設(shè)備，開展壯漢雙語師資縣級培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和壯漢雙語教學(xué)研究。

（四）民族文化傳承創(chuàng)新職業(yè)教育工程。

推動(dòng)民族民間傳統(tǒng)手工藝傳承模式改革創(chuàng)新，支持職業(yè)院校民族特色專業(yè)、課程、雙師型教師隊(duì)伍、民族技藝實(shí)訓(xùn)基地、民間技藝大師工作室等建設(shè)。建立40個(gè)集民族工藝傳承創(chuàng)新、文化遺產(chǎn)保護(hù)、高技能人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)孵化于一體的民族文化傳承創(chuàng)新職業(yè)教育基地。研究和創(chuàng)新民族優(yōu)秀文化，參與保護(hù)和搶救瀕危民族文化，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，將民族優(yōu)秀文化、民族傳統(tǒng)技藝等列入學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)善于將民族文化與現(xiàn)代技術(shù)、與國際視野結(jié)合，善于開拓文化新領(lǐng)域的高、新、尖以及復(fù)合型人才。

（五）少數(shù)民族預(yù)科教育基地建設(shè)工程。

支持廣西民族大學(xué)預(yù)科教育學(xué)院、百色學(xué)院預(yù)科教育學(xué)院改善辦學(xué)條件，在學(xué)生宿舍建設(shè)、購置教學(xué)儀器設(shè)備和教育教學(xué)改革、師資培訓(xùn)等方面給予重點(diǎn)扶持。深化預(yù)科教育教學(xué)改革，探索創(chuàng)新少數(shù)民族人才培養(yǎng)模式，不斷提高教育質(zhì)量。擴(kuò)大少數(shù)民族預(yù)科生招生規(guī)模，2020 年全區(qū)少數(shù)民族預(yù)科班招生規(guī)模達(dá)到5000人。

（六）民族特色學(xué)科建設(shè)工程。

加強(qiáng)民族高等院校特色學(xué)科和普通高等學(xué)校民族特色學(xué)科建設(shè)，支持建設(shè)15個(gè)民族特色學(xué)科，在教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、課程改革、學(xué)科團(tuán)隊(duì)、科研平臺、交流合作等方面重點(diǎn)扶持。提高民族特色學(xué)科建設(shè)水平，成為在國內(nèi)有影響力的民族特色學(xué)科群，為我區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)的民族特色專業(yè)技術(shù)人才。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)民族教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

民族教育是民族工作的重要內(nèi)容。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)民族工作會議和全國、全區(qū)民族教育工作會議精神，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全民族教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對民族教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把民族教育納入政府工作重要議事日程，及時(shí)研究解決民族教育工作中的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。加強(qiáng)組織建設(shè)，完善制度體系。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，提升黨員干部的政治意識、責(zé)任意識、陣地意識和底線意識。建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，教育和民族部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制。要把民族教育工作列入各級政府政績考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)民族教育法制建設(shè)和專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，加快建立民族教育法規(guī)體系，依法保障和促進(jìn)民族教育事業(yè)的改革與發(fā)展。

（二）落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。

各級政府要把教育支出作為重點(diǎn)支出優(yōu)先保障。自治區(qū)將加大對少數(shù)民族聚居縣（市、區(qū)）教育的扶持力度，統(tǒng)籌中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付和各類教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金以及自治區(qū)本級財(cái)政資金給予傾斜照顧。統(tǒng)籌安排資金用于解決雙語教育、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、民族團(tuán)結(jié)教育、民族文化交融創(chuàng)新等方面的突出問題。各市、縣政府要強(qiáng)化教育投入責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對教育發(fā)展資金的投入力度，確保加快發(fā)展教育所需的資金。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量支持發(fā)展民族教育，多渠道增加民族教育投入。

（三）完善教師隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。

深化教師教育改革，支持師范院校和師范類專業(yè)建設(shè)，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量，重點(diǎn)培養(yǎng)雙語教師、“雙師型”教師和農(nóng)村中小學(xué)英語、音樂、美術(shù)、體育等學(xué)科緊缺教師，為少數(shù)民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)和教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)輸送高素質(zhì)中小學(xué)師資。在師范院校和民族院校開設(shè)思想政治教育、民族學(xué)（馬克思主義民族理論與政策方向）師范專業(yè)，培養(yǎng)民族團(tuán)結(jié)教育課教師。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村小學(xué)全科教師定向培養(yǎng)計(jì)劃、壯漢雙語教師定向培養(yǎng)計(jì)劃。實(shí)施少數(shù)民族聚居區(qū)學(xué)前教育師資補(bǔ)充計(jì)劃，重點(diǎn)為少數(shù)民族聚居縣（市、區(qū)）、民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園配齊配足保教人員。加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作，教師培訓(xùn)政策和資源向少數(shù)民族聚居縣（市、區(qū)）傾斜，增加“國培計(jì)劃”“區(qū)培計(jì)劃”教師培訓(xùn)比例。支持市、縣級依托現(xiàn)有培訓(xùn)資源，加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化市、縣培訓(xùn)在職教師能力。支持壯漢雙語教師培訓(xùn)基地建設(shè)，實(shí)施“百名雙語名師培養(yǎng)工程”和“在職雙語教師培養(yǎng)計(jì)劃”，培養(yǎng)一支“留得住、教得好”的壯漢雙語教師隊(duì)伍。提升高等院校服務(wù)基層教育的能力和水平，發(fā)揮高等學(xué)校師資和專家優(yōu)勢，指導(dǎo)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展和教改教研工作。

完善中小學(xué)教職工編制政策，研究制定中小學(xué)教職工編制、中高級教師崗位向農(nóng)村中小學(xué)校傾斜的政策。加大力度實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校特設(shè)崗位計(jì)劃，招錄一批“特崗”教師到農(nóng)村學(xué)校任教。按照有關(guān)規(guī)定，配足民族雙語學(xué)校雙語專業(yè)教師，保障開展民族雙語教學(xué)的師資需要。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村地區(qū)教師職稱評審傾斜政策。加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品房等保障性安居住房，重點(diǎn)安置符合享受政策條件的鄉(xiāng)村教師，基本解決教師住房問題，基本消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師居住危舊木瓦結(jié)構(gòu)平房的現(xiàn)象。實(shí)行鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助計(jì)劃，對在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)以及其它地區(qū)教學(xué)點(diǎn)工作的義務(wù)教育教師給予生活補(bǔ)助。民族雙語教學(xué)工作量必須全額計(jì)入績效工作考評。

（四）加強(qiáng)對民族教育的支援工作。

建立健全中心城市、東中部發(fā)達(dá)地區(qū)、高等院校、大中型企業(yè)對口支援少數(shù)民族聚居區(qū)教育的工作機(jī)制。支援地區(qū)和單位重點(diǎn)加大對受援地區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育的支援力度，為受援地區(qū)援建學(xué)校，充實(shí)和改善辦學(xué)條件，培訓(xùn)和選派中小學(xué)校長、班主任、骨干教師、雙師型教師，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。實(shí)施邊遠(yuǎn)地區(qū)、邊境地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃，每年從首府城市、中心城市幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校選派1000名優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)、邊境地區(qū)和革命老區(qū)支教一年。充分發(fā)揮民族教育發(fā)展基金會作用，廣泛動(dòng)員社會力量集資辦學(xué)、捐資助學(xué)，重點(diǎn)對少數(shù)民族聚居區(qū)各級各類學(xué)校的優(yōu)秀教師、學(xué)生予以獎(jiǎng)勵(lì)，支持當(dāng)?shù)貙W(xué)校建設(shè)。鼓勵(lì)社會力量援助少數(shù)民族聚居區(qū)教育發(fā)展。

（五）加強(qiáng)民族教育科學(xué)研究和宣傳工作。

加強(qiáng)民族教育科學(xué)研究工作，為科學(xué)發(fā)展民族教育提供理論指導(dǎo)和科研成果支撐。把民族教育科學(xué)研究納入廣西教育科學(xué)規(guī)劃和民族科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)先立項(xiàng)。依托高等院校開展民族教育科學(xué)研究。加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外優(yōu)秀專家學(xué)者針對我區(qū)少數(shù)民族聚居區(qū)教育、民族團(tuán)結(jié)教育、民族文化教育、民族雙語教育、少數(shù)民族預(yù)科教育、特色學(xué)科建設(shè)等民族教育發(fā)展問題進(jìn)行研究，提高民族教育科學(xué)研究水平。加強(qiáng)民族教育宣傳工作，廣泛宣傳黨和國家的民族理論政策和民族教育發(fā)展的政策、措施、成就和經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳為民族教育事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的典型人物和先進(jìn)事跡。動(dòng)員全社會共同關(guān)心支持民族教育改革和發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)民族教育協(xié)調(diào)快速發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

2016年4月1日

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