昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)辦法（試行）
（昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 2008）
為貫徹落實(shí)國(guó)家商務(wù)部《關(guān)于實(shí)施服務(wù)外包“千百十工程”的通知》，根據(jù)《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于加快開(kāi)發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)的意見(jiàn)》，以及《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，為促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開(kāi)區(qū)）軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)和支持軟件服務(wù)外包企業(yè)聚集發(fā)展、做大做強(qiáng)，特制定本辦法。
第一條 本辦法中的“軟件服務(wù)外包企業(yè)”系指在昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)注冊(cè)納稅的、經(jīng)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的以服務(wù)合同的形式承接發(fā)包方企業(yè)應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)，應(yīng)用軟件系統(tǒng)集成、測(cè)試與維護(hù)，本地化、以及應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)服務(wù)等以軟件業(yè)務(wù)為主的獨(dú)立法人。其業(yè)務(wù)范圍如下：
（一）軟件研發(fā)及服務(wù)。包括行業(yè)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)，嵌入式軟件的研發(fā)，客戶定制軟件的研發(fā)，軟件技術(shù)服務(wù)等。
（二）信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)。包括集成電路設(shè)計(jì)，系統(tǒng)集成，提供電子商務(wù)平臺(tái)，測(cè)試平臺(tái)等。
（三）信息技術(shù)外包服務(wù)。包括信息系統(tǒng)操作服務(wù)，信息系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)，基礎(chǔ)信息技術(shù)服務(wù)等。
（四）技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)。包括企業(yè)內(nèi)部管理數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)，數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)使用的服務(wù)，企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)，企業(yè)供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)等。
（五）其它軟件服務(wù)外包領(lǐng)域。
第二條 在昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)，符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的企業(yè)可以申請(qǐng)認(rèn)定為軟件服務(wù)外包企業(yè)，享受本辦法所規(guī)定的鼓勵(lì)政策。
（一）企業(yè)已經(jīng)獲得以下認(rèn)證的其中一項(xiàng)：開(kāi)發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）認(rèn)證、開(kāi)發(fā)能力成熟度模型（CMM）認(rèn)證、人力資源成熟度模型集成 （PCMM）認(rèn)證、信息安全管理（ISO27001/BS7799）認(rèn)證、IT服務(wù)管理（ISO20000）認(rèn)證、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）認(rèn) 證、軟件企業(yè)認(rèn)證。
（二）年軟件業(yè)務(wù)收入占年企業(yè)總收入的35％以上。從事軟件外包業(yè)務(wù)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50％。
（三）本年度或上年度軟件產(chǎn)品或技術(shù)服務(wù)直接或間接出口5萬(wàn)美元以上。
第三條 經(jīng)開(kāi)區(qū)落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化和改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。從2009年開(kāi)始，經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金鼓勵(lì)支持軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四條 經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)構(gòu)建與軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的軟件技術(shù)平臺(tái)、軟件出口平臺(tái)、軟件公共服務(wù)體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)。
第五條 經(jīng)認(rèn)定的軟件服務(wù)外包企業(yè)落戶經(jīng)開(kāi)區(qū)，享受“五免五減半”的企業(yè)發(fā)展扶持政策（即：企業(yè)上繳營(yíng)業(yè)稅及企業(yè)所得稅的地方財(cái)政留成部分，前五年按照100%，后五年按照50%的比例以企業(yè)發(fā)展資金的形式扶持企業(yè)發(fā)展）。
第六條 經(jīng)認(rèn)定的軟件服務(wù)外包企業(yè)在經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)的科技企業(yè)孵化器租用辦公場(chǎng)地的企業(yè)給予三年的房租補(bǔ)貼。從入駐起，第一年按照房租的40%給予補(bǔ)貼，第二年按照房租的30%給予補(bǔ)貼，第三年按照房租的20%給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼面積最高不超過(guò)200平方米。
第七條 優(yōu)先推薦符合條件的區(qū)內(nèi)軟件服務(wù)外包企業(yè)申報(bào)政府扶持軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類(lèi)項(xiàng)目和資金支持。對(duì)承擔(dān)國(guó)家、省、市支持項(xiàng)目的，給予配套資金扶持。
第八條 優(yōu)先實(shí)施軟件人才培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)的扶持政策， 對(duì)在海外從事5年以上的軟件開(kāi)發(fā)和管理工作的歸國(guó)人員在經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)業(yè)設(shè)立軟件服務(wù)外包企業(yè)，一年內(nèi)公司固定人員在10人以上的，給予10萬(wàn)元的資助。對(duì)軟件服務(wù)外包企業(yè)引進(jìn)的高端管理和技術(shù)人才，按經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)人才鼓勵(lì)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 對(duì)區(qū)內(nèi)軟件服務(wù)外包企業(yè)的高管人員或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱以上的技術(shù)人員，年薪10萬(wàn)元以上并經(jīng)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)認(rèn)定后，按其繳納的個(gè)人所得稅地方財(cái)政留成部分的50%，由經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政以專項(xiàng)形式獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人，鼓勵(lì)期限五年。
第十條 經(jīng)開(kāi)區(qū)鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)立專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)軟件服務(wù)外包企業(yè)定向培訓(xùn)人才。對(duì)進(jìn)入企業(yè)工作并簽訂二年以上勞動(dòng)合同的人員，正式錄用半年后給予50%的培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼，每人一次性不超過(guò)600元。
第十一條 經(jīng)開(kāi)區(qū)鼓勵(lì)軟件服務(wù)外包企業(yè)建立高校學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。對(duì)接納實(shí)習(xí)大學(xué)生的企業(yè)，根據(jù)人數(shù)和時(shí)間按每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，期限不超過(guò)三個(gè)月，補(bǔ)貼人數(shù)不超過(guò)本企業(yè)員工總數(shù)的20％。
第十二條 經(jīng)開(kāi)區(qū)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)，為軟件服務(wù)外包企業(yè)提供招聘、培訓(xùn)等人力資源服務(wù)。在經(jīng)開(kāi)區(qū)租賃辦公場(chǎng)地的，從入駐起按房租的10%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積最高不超過(guò)200平米，期限為三年。
第十三條 經(jīng)開(kāi)區(qū)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)軟件服務(wù)外包企業(yè)開(kāi)展離岸外包業(yè)務(wù)，并遵照國(guó)家有關(guān)軟件出口的管理辦法和制度進(jìn)行軟件出口登記，依據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，對(duì)區(qū)內(nèi)軟件服務(wù)外包企業(yè)的軟件出口每1美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.1元。
第十四條 經(jīng)開(kāi)區(qū)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)軟件服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)的國(guó)際認(rèn)證。從2009年開(kāi)始，對(duì)通過(guò)CMMI（能力成熟度集成模型）三級(jí)以上（含三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)）認(rèn)證，將一次性分別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元人民幣的認(rèn)證費(fèi)用資助；對(duì)于獲得人力資源成熟度模型（PCMM）認(rèn)證、信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)（ISO27001／BS7799）認(rèn)證、IT服務(wù)管理（ISO20000）認(rèn)證、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）認(rèn)證的企業(yè)，分別給予50％，最高不超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的認(rèn)證費(fèi)用資助。
第十五條 經(jīng)開(kāi)區(qū)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)軟件服務(wù)外包企業(yè)重組并購(gòu)、做大做強(qiáng)，按實(shí)際引進(jìn)外資的2‰到3‰給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 本辦法所述經(jīng)認(rèn)定的軟件服務(wù)外包企業(yè)將開(kāi)展年審，年審不合格被取消資格的企業(yè)，不再享受有關(guān)鼓勵(lì)政策。
第十七條 本辦法由昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2009年1月1日起實(shí)施。