遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省審計廳關于
在機構改革中加強市、縣級審計機關建設的意見
（遼政辦發(fā)〔２００１〕１９號）
各市人民政府，省政府有關廳委：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省審計廳《關于在機構改革中加強市、縣級審計機關建設的意見》轉發(fā)給你們，請結合本地實際貫徹執(zhí)行。
遼寧省人民政府辦公廳
２００１年３月２５日
關于在機構改革中加強市、縣級審計機關建設的意見
為了進一步貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)審計署關于在機構改革中加強市、縣級人民政府審計機關建設幾點意見的通知》（國辦發(fā)〔２０００〕６６號）精神，現(xiàn)結合我省實際情況提出如下意見：
一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國審計法》的有關規(guī)定，縣級以上政府應當設立審計機關。市、縣（市、區(qū)）政府機構改革時仍保留現(xiàn)行審計體制。少數(shù)經(jīng)濟規(guī)模小、審計業(yè)務相對少、并經(jīng)市政府同意設置審計派出機構的市轄區(qū)，可暫不設立獨立的審計機關。各市、縣（市、區(qū)）政府要進一步落實《中華人民共和國審計法》賦予審計機關的職責和權限，保障審計機關獨立行使審計監(jiān)督權，進一步發(fā)揮審計機關在地方經(jīng)濟和社會發(fā)展中的職能作用。
二、各市、縣（市、區(qū)）政府在機構改革中，要按照《中共中央、國務院關于地方政府機構改革的意見》（中發(fā)〔１９９９〕２號）的有關要求，對審計機關的內設機構、人員編制進行必要的調整，配備足夠的審計力量，使審計機關的人員編制及內設機構能與其所承擔的審計任務量相適應，保證其履行正常的審計監(jiān)督職能。
三、為了更好地發(fā)揮各級審計機關的職能作用，解決部分縣（市、區(qū)）審計機關審計經(jīng)費不足、審計技術手段落后、辦公條件簡陋等問題，根據(jù)《中華人民共和國審計法》的有關規(guī)定，各級審計機關的審計經(jīng)費要列入同級財政預算，由本級政府予以保證。
四、為確保審計工作的正常進行，在機構改革中，必須保證縣（市、區(qū)）審計機關審計保留一定數(shù)量的具有審計專業(yè)技術職稱的審計人員，市級審計機關中具有審計專業(yè)技術職稱的人員必須達到總人數(shù)的７０％以上。市、縣（市、區(qū)）審計機關從事審計業(yè)務工作的專業(yè)人員（能從事審計工作的基層領導和直接從事審計業(yè)務工作以及從事審計綜合、法制工作的人員）不得低于總人數(shù)的７０％。市級審計機關工作人員一般應具備大專以上文化程度，縣級審計機關工作人員一般應具備中專以上文化程度。
五、市、縣（市、區(qū)）審計機關內設機構負責人應按有關規(guī)定實行競爭上崗和崗位交流。市、縣（市、區(qū)）審計機關試行崗位任職資格及考核、考試錄用辦法，對擬調入審計機關的人員，由上一級審計機關組織考試（具有辦法另定），凡考試合格者由上級審計機關頒發(fā)合格證書，然后按地方政府錄用規(guī)定辦理。今后，各市、縣（市、區(qū)）審計機關新錄用審計業(yè)務人員均應具有大專以上文化程度，并具備財政、金融、法律、工程、會計、企業(yè)管理、計算機等方面的專業(yè)知識。
六、市、縣（市、區(qū)）審計機關的機構改革工作應在各級政府的統(tǒng)一領導下進行。各市、縣（市、區(qū)）審計機關要加強調查研究，主動提出意見和建議，發(fā)揮政府的參謀助手作用，確保機構改革工作的順利進行。
省審計廳
２００１年２月２３日
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