齊齊哈爾市人民政府關(guān)于維護市黨政辦公中心辦公秩序的通告
（2007年10月9日）
為貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》和《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府信訪辦公室 黑龍江省公安廳關(guān)于維護上訪秩序的通告》等有關(guān)規(guī)定，確保我市黨政辦公中心正常辦公秩序，通告如下：
一、維護社會穩(wěn)定是每個公民的責(zé)任，也符合最廣大人民群眾的根本利益。公民上訪要依法有序通過正常渠道到指定地點反映問題，不得妨礙黨政機關(guān)正常辦公秩序，不得損害正常的社會秩序。任何破壞社會秩序和社會穩(wěn)定的違法行為都是不能允許的，都要承擔(dān)法律責(zé)任。
二、公民上訪反映問題應(yīng)當(dāng)依法進行，采取走訪形式應(yīng)到相關(guān)國家機關(guān)指定的專門接待場所提出，到市委、市政府上訪反映問題應(yīng)到市政府二號院市信訪辦來訪接待中心提出。多人反映共同意見、建議和要求的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。不得組織串聯(lián)或唆使他人參與集體上訪，不得阻止他人退出上訪活動，違者予以教育、訓(xùn)誡或者行政處分，違法行為明顯，情節(jié)嚴(yán)重的，依法進行處罰。
三、公民上訪應(yīng)當(dāng)遵守上訪秩序，不得在黨政辦公中心門前非法聚集滯留；不得堵塞公路和攔截扣留車輛、行人；不得強行通過公安機關(guān)明令禁止通行的區(qū)域；不得圍堵、沖擊黨政辦公中心；不得損毀綠地、樹木和其他公共設(shè)施；不得在黨政辦公中心門前舉狀紙、打橫幅、設(shè)置標(biāo)語等宣傳物或散發(fā)傳單、穿狀衣、喊口號；不得侮辱、誹謗他人，擾亂公共秩序，制造不良影響；不得以跨地區(qū)串聯(lián)、散布謠言、煽動等方式聚眾上訪；不得非法集會、游行、靜坐、示威；不得攜帶武器、管制刀具、易燃易爆等危害公共安全物品進入國家機關(guān)和接待場所，不得使用暴力或者煽動他人使用暴力或者以其他方式危害公共安全；不得阻礙或者抗拒人民警察依法執(zhí)行公務(wù)。違者公安機關(guān)依照《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國人民警察法》，予以制止、命令解散、強行驅(qū)散、強行帶離現(xiàn)場；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以警告、罰款或者拘留，或予以勞動教養(yǎng)。
四、違反以上規(guī)定的參與者，由公安機關(guān)依法進行處罰；對于其中組織者、策劃者、煽動者，以及有引誘、脅迫、欺騙他人上訪情形的，由公安機關(guān)依法從重或者加重處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
五、此通告自發(fā)布之日起實行。