上海閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鼓勵(lì)支持外商投資設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的辦法和優(yōu)惠政策
為鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，促進(jìn)上海閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)閔行開(kāi)發(fā)區(qū)）產(chǎn)業(yè)化水平提高，根據(jù)國(guó)家和本市關(guān)于鼓勵(lì)外商投資設(shè)立各類(lèi)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的有關(guān)政策，結(jié)合閔行開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，特制定鼓勵(lì)外商在閔行開(kāi)發(fā)區(qū)投資設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的辦法和相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
一.閔行開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦公室設(shè)立發(fā)展高新技術(shù)工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)外商投資企業(yè)在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立研發(fā)分支機(jī)構(gòu)；幫助研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)優(yōu)秀人才，解決高級(jí)技術(shù)人員的特殊困難；負(fù)責(zé)將在技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技工作中作出特殊貢獻(xiàn)、取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的科技人員，優(yōu)先向政府部門(mén)推薦授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和享受政府津貼；負(fù)責(zé)評(píng)選并授予區(qū)內(nèi)在發(fā)展高科技工作中作出特殊貢獻(xiàn)的科技人員""閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科技功臣""榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
二.凡需在閔行開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)投資設(shè)立各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)，由投資方將設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的有關(guān)材料報(bào)送閔行開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批辦公室，項(xiàng)目審批辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)上海市外國(guó)投資工作委員會(huì)、上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于下發(fā)（關(guān)于外商投資設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定）的通知》〔滬外資委批字（2000）第801號(hào)〕規(guī)定進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，報(bào)市外資委審批。
三.經(jīng)批準(zhǔn)在閔行開(kāi)發(fā)區(qū)新設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，凡屬研究和中試所需使用的土地和辦公、實(shí)驗(yàn)用房，經(jīng)閔行開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批辦公室核定，閔聯(lián)公司將給予優(yōu)惠。其中，所需使用土地的場(chǎng)地開(kāi)發(fā)費(fèi)，按現(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予一定的優(yōu)惠；所需租用的辦公和實(shí)驗(yàn)用房，給予第一、二年零租金，第三年按標(biāo)準(zhǔn)租金的40%收取，第四年按標(biāo)準(zhǔn)租金的80%收取的優(yōu)惠。
四.閔行開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部投資設(shè)立研發(fā)分支機(jī)構(gòu)或者投資設(shè)立研發(fā)部門(mén)，其研究和中試所需新增使用土地的場(chǎng)地開(kāi)發(fā)費(fèi)和辦公、實(shí)驗(yàn)用房租金的收取標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第三款規(guī)定執(zhí)行。
五.經(jīng)外匯管理部門(mén)批準(zhǔn)，外商投資企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的外商投資企業(yè)研發(fā)分支機(jī)構(gòu)可在指定外匯銀行開(kāi)設(shè)外匯專(zhuān)用帳戶(hù)，其外匯收支按現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。
六.對(duì)外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口所需的科研設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，除按照國(guó)發(fā)（1997）37號(hào)文件規(guī)定《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
七.根據(jù)海關(guān)總署《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》（署稅〔1997〕791號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)已設(shè)立的外商投資研究發(fā)展中心，在原批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，對(duì)本企業(yè)原有設(shè)備更新或維修，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需要的自用設(shè)備（即不屬于《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品），以及為上述設(shè)備配套的技術(shù)、配件、備件，可免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增殖稅。
八.外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)屬于《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》所列的先進(jìn)技術(shù)，按合同規(guī)定向境外支付的軟件費(fèi)，按《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)（中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定）有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字〔1999〕273號(hào)）的有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
九.外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)收入，按《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)（中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定）有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字〔1999〕273號(hào)）的有關(guān)規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。
十.根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕73號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用逐年增長(zhǎng)，增長(zhǎng)幅度在10%以上的企業(yè)，可再按實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣應(yīng)納稅所得額。
十一.根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的""上海市促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定""的通知》（滬府發(fā)〔2000〕55號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心認(rèn)定后自批準(zhǔn)之日起三年內(nèi)，政府返還項(xiàng)目用地的土地使用費(fèi)、土地出讓金；免收購(gòu)用房的交易手續(xù)費(fèi)和房產(chǎn)登記費(fèi)，部分房產(chǎn)契稅可作為政府的補(bǔ)貼返還；免征建設(shè)過(guò)程中的上水、排水、煤氣增容費(fèi)和供配電貼費(fèi)。
十二.本辦法和相應(yīng)的優(yōu)惠政策適用于獨(dú)立的企業(yè)（公司）法人及外商投資企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)部門(mén)。
上海閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦公室
二00一年五月二十日??????