深圳市教育局2007年度責任目標白皮書
根據《深圳市人民政府關于健全行政責任體系加強行政執(zhí)行力建設的實施意見》（深府〔2005〕201號，即“1＋6”文件）的精神，按照市府辦、市監(jiān)察局的要求，結合教育系統的具體實際，市教育局制定了《深圳市教育局2007年度責任目標白皮書》，具體內容如下：
一、深圳市教育局工作職責
市教育局是主管全市教育行政工作的市政府組成部門。主要職能：
（一）貫徹執(zhí)行黨和國家關于教育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；草擬本市教育法規(guī)、規(guī)章，并組織實施。
（二）編制教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，提出教育改革的政策和教育發(fā)展的目標、重點、結構、速度，并協調指導實施。
（三）管理市教育經費；檢查區(qū)級教育財政撥款的執(zhí)行情況；指導協調學校教育技術裝備的配置；指導和監(jiān)督市教育系統內部審計工作；參與協調全市教育系統學校基本建設工作。
（四）統籌規(guī)劃、協調管理全市學前教育、基礎教育、職業(yè)教育、成人教育、中等專業(yè)教育和高等教育工作；指導學校開展教育教學改革和辦學體制、學校內部管理體制改革；會同有關部門擬定各類教育（成人高校除外）的招生計劃；管理全市教育招生考試工作；按照管理權限，負責管理各級各類學校、社會力量辦學機構的增設（撤并）和專業(yè)設置。
（五）規(guī)劃、指導和協調本市教育系統的科研、科普工作；組織實施教育信息化工程；指導和管理學校開展勤工儉學和校辦產業(yè)工作。
（六）指導全市各級各類學校的思想政治工作、德育工作、法制教育工作、精神文明建設工作、國防教育工作和體育衛(wèi)生與藝術教育工作；指導學校安全、治安保衛(wèi)和綜合治理工作。
（七）管理全市教師工作；組織實施教師資格制度、職稱評聘制度，推進學校人事制度改革；指導各類學校教師和教育行政干部隊伍建設工作；負責組織中小學、幼兒園教師的繼續(xù)教育工作。
（八）指導市屬高等學校黨的建設工作，負責局直屬單位黨的建設與領導人員的考察任免工作；負責全市教育系統紀檢監(jiān)察工作。
（九）指導管理本市教育系統與國（境）外的教育交流與合作；會同有關部門對外籍教師和學生進行日常管理。
（十）指導教育學會、協會、基金會等社團組織的工作。
（十一）建立完善與企業(yè)、市民和社會各界對話溝通制度，提供高效優(yōu)質服務。
（十二）承辦市委、市政府和上級教育行政部門交辦的其他事項。
二、本年度擬推行的公共政策
（一）推進義務教育均衡發(fā)展。切實貫徹執(zhí)行市政府《關于進一步推進我市義務教育均衡發(fā)展的若干意見》及7個配套文件。完善學校建設投入標準，實現義務教育辦學條件基本均衡；統籌配置師資力量，實現義務教育人力、信息資源全市共享；嚴格執(zhí)行義務教育就近入學制度，完善高中學校招生政策；規(guī)范與扶持并舉，提高義務教育階段民辦學校整體辦學水平；加快發(fā)展高中階段教育，鞏固義務教育均衡發(fā)展的成果；落實責任，加強領導，共同推進全市義務教育均衡發(fā)展。用3到5年時間，實現全市義務教育學校在設施設備、生均經費、師資隊伍和辦學水平等方面的優(yōu)質均衡發(fā)展。
（二）規(guī)范暫住人口子女義務教育就讀管理。嚴格執(zhí)行《深圳市關于加強和完善人口管理工作的若干意見》及五個配套文件（簡稱“1＋5”文件）規(guī)定的暫住人口子女在深接受義務教育條件，規(guī)范暫住人口子女義務教育管理，多渠道解決符合條件適齡兒童的義務教育問題。
（三）嚴格民辦學校準入門檻，規(guī)范設置標準。完善民辦學校的監(jiān)督機制，提高民辦學校辦學透明度。建立民辦中小學辦學情況公告制度。加大對民辦教育的扶持力度。建立深圳市民辦教育發(fā)展專項資金，扶持我市民辦教育的發(fā)展，鼓勵民辦學校加大投入，積極創(chuàng)建等級學校，提高教學質量和辦學水平，重點扶持規(guī)范辦學的民辦學校。嚴格貫徹執(zhí)行《深圳市民辦教育管理若干規(guī)定》，完善各項配套政策。制定申請設立民辦中小學專家咨詢委員會評議規(guī)則、民辦中小學教師聘用合同文本，進一步規(guī)范審批程序，保障學校、教師的合法權益。
（四）改造薄弱中等專業(yè)學校，擴大辦學規(guī)模增加職業(yè)教育優(yōu)質學位。增強中職教育活力，提高辦學效益，推進構建人才成長“立交橋”建設。擴大中職學校辦學自主權，推行培養(yǎng)與培訓、全日制與部分時間制、職前與職后教育相結合，工學結合，校企合作培養(yǎng)模式，建立和完善半工半讀制度。加強各類成人教育培訓機構規(guī)范化建設，倡導依法辦學、規(guī)范辦學和誠信辦學。
（五）實施《深圳市教育教學科研成果獎勵條例》，促進教育改革創(chuàng)新。全面推進教育系統事業(yè)單位人事制度改革。按照實施方案和8個配套文件規(guī)定，建立和完善以崗位管理為基礎的教師聘用制度。通過改革完善教師交流機制、保障機制和激勵機制，促進教師資源合理配置。繼續(xù)做好教師海外培訓工作。
三、本年度工作任務和工作目標
（一）推動教育持續(xù)協調健康發(fā)展。
全面貫徹黨的教育方針，以科學發(fā)展觀統領教育工作全局，抓緊完善、出臺和實施深圳教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。全面推進依法治教、依法治校，貫徹實施新修訂的《義務教育法》等教育法律法規(guī)，加大教育行政執(zhí)法力度，堅決制止學校內分設或變相分設重點班；加強教育督導工作，按照《深圳市義務教育均衡發(fā)展督導辦法》及相關督導內容，重點加強義務教育均衡發(fā)展專項督導檢查。通過對中小學德育工作、學生心理健康和體質狀況開展專項督查，推動全面實施素質教育。全面落實“教育系統‘五五’普法規(guī)劃”，開展多種形式的法制宣傳教育活動。
（二）進一步提升高等教育創(chuàng)新能力，促進高等教育跨越式發(fā)展。
抓緊落實“十一五”規(guī)劃高等教育發(fā)展目標。繼續(xù)做大做強現有高校。大學城做好5年辦學總結，年內適當時候召開第8次領導小組會議。深圳大學要在學科改革、人事制度改革基礎上，加強學科建設和隊伍建設，進入快速發(fā)展軌道。深職院、信息學院都要按照國家示范性高等職業(yè)院校標準建設。深職院要切實辦好首批示范性院校立項建設的10個專業(yè)。信息學院進一步做大做強，重點辦好軟件學院。年內至少啟動一所新大學籌建工作。進一步研究論證籌建新大學方案，加快啟動南方科技大學建設，制定第2所新大學、深圳大學醫(yī)學院建設方案。
（三）深入實施素質教育，推進基礎教育均衡內涵發(fā)展。
深入貫徹落實中央8號文件精神，進一步加強和改進中小學德育工作。堅持育人為本、德育為首，深入開展理想信念教育和心理健康教育，進一步組織好“關愛行動”、弘揚和培育民族精神月、社會主義榮辱觀教育、廉政文化進校園等活動，辦好“心靈藍天”心理網站。加強新時期德育工作規(guī)律探索，建立學校、家庭、社會三方聯合做好德育工作的長效機制，增強德育針對性和實效性。按年度推進義務教育均衡發(fā)展會議確定的各項指標。深入實施基礎教育課程改革?？偨Y全市課程改革的成功做法，整合課改力量，發(fā)現典型，解決問題，籌備召開全市課程改革經驗交流會，形成深圳課程改革的特色和優(yōu)勢，表彰獎勵實施素質教育富有成效的學校和教育工作者。繼續(xù)剛性執(zhí)行“1＋5”文件。完善義務教育階段各學校特別是民辦學校招生政策，保障文件順利實施。加強各部門協調配合，研究解決政策執(zhí)行中出現的新情況、新問題，取得更明顯的工作成效。進一步加強學校體育、衛(wèi)生和美育工作。積極探索音、體、美教育在素質教育中的地位和作用，加強其對學生性格、情操的熏陶。全力以赴做好大運會有關籌備工作。鞏固和提高藝術課開課率和教學質量，全力承辦好第二屆全國中小學生藝術展演活動總決賽。繼續(xù)抓好中考、高考迎考工作。完善中考招生改革，繼續(xù)推行初中畢業(yè)生學業(yè)考試與綜合素質評價相結合的招生制度。做好高中課改后首屆高中畢業(yè)生迎考工作，推動和促進高中課改與高考改革的有機銜接。加快寄宿制高中建設進程。協調有關部門，加快寄宿制高中建設進度，力爭年內有1-2所新建寄宿制高中投入使用，繼續(xù)擴大優(yōu)質高中資源。切實做好學前教育調查。
（四）深化中等職業(yè)教育改革，大力發(fā)展職業(yè)成人教育。
進一步加大職業(yè)教育投入。城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于30%的政策要用好用夠，逐步增加公共財政對職業(yè)教育的投入，用于中等職業(yè)學校建設、辦學條件改善以及獎學、助學等。落實“十一五”規(guī)劃中等職業(yè)學校建設進度?！笆晃濉逼陂g，規(guī)劃建設6所職業(yè)技術學校。積極促成將規(guī)劃新建的8所寄宿制高中其中1所，建設成規(guī)模較大、特色鮮明、靈活開放的寄宿制中等職業(yè)學校，使其成為國家級示范中等職業(yè)技術學校。利用現有政策，制定并實施擴大深圳市成人中等專業(yè)學校辦學規(guī)模和新校址方案，做好更名、改制等相關工作。進一步理順職業(yè)教育管理體制。力求與勞動部門理順關系，增強中職教育活力，提高辦學效益，實現優(yōu)勢互補、雙贏。積極探索中職教育與各級各類職業(yè)教育溝通銜接機制，完善高職與中職、學歷證書與職業(yè)資格證書的溝通，推進構建人才成長“立交橋”建設。擴大中職學校辦學自主權，推行培養(yǎng)與培訓、全日制與部分時間制、職前與職后教育相結合，工學結合，校企合作培養(yǎng)模式，建立和完善半工半讀制度。促進現有職業(yè)學校加快發(fā)展。把重點學校和示范性學校建設作為職教發(fā)展戰(zhàn)略重點，實施“112”工程，大力創(chuàng)辦優(yōu)質中等職業(yè)教育，即每區(qū)建設1所骨干示范學校，每所重點職校建設1個實訓中心、2個示范專業(yè)。加快寶安職校、南山博倫職校新校區(qū)和電子技術學校實訓大樓建設進度，爭取年內投入使用。全市重點中職學校都要建設實訓基地，形成資源共享的實訓基地網絡。加大“雙師型”教師培養(yǎng)培訓力度。構建規(guī)范化的成人教育體系。加強各類成人教育培訓機構規(guī)范化建設，倡導依法辦學、規(guī)范辦學和誠信辦學。搭建成人教育信息化服務平臺，實現成教管理信息化。建立完善成人教育培訓機構科學合理的質量評估指標體系，開展辦學質量和效益評估。促進成人文化技術學校轉型與建設。適應深圳經濟社會發(fā)展需要，轉變和提升成人文化技術學校功能，加大扶持力度，改善辦學條件，使其成為人力資源開發(fā)、勞動力轉移培訓、技術培訓與推廣、扶貧開發(fā)和普及城市化地區(qū)高中階段教育的重要基地，年內爭取再上1-2所省級示范性成校。
（五）貫徹落實《深圳市民辦教育管理若干規(guī)定》，規(guī)范發(fā)展民辦教育。
嚴格民辦教育審批程序。按照“規(guī)范標準、從嚴審批、優(yōu)化存量、限制增量、嚴格管理、確保質量”的原則，認真貫徹《民辦教育促進法》和《深圳市民辦教育管理若干規(guī)定》，進一步明確民辦教育審批程序，嚴格控制義務教育階段民辦學校規(guī)模，鼓勵高中及高中后民辦教育發(fā)展，促進民辦教育規(guī)范有序健康發(fā)展。建立民辦學校規(guī)范化辦學評估指標體系。加強對民辦教育的統籌規(guī)劃和規(guī)范管理，嚴格監(jiān)管違規(guī)學校，通過政策引導，促進民辦學校改善辦學條件，規(guī)范教學秩序，提高辦學質量，逐步縮小與公辦學校的差距。開展民辦學校辦學行為專項檢查。繼續(xù)落實鼓勵和扶持民辦教育發(fā)展政策。根據《深圳市民辦教育管理若干規(guī)定》，制定出臺《深圳市民辦學校設置標準》、《深圳市申請設立民辦學校專家委員會組成人員結構及評議規(guī)則》、《深圳市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》、《深圳市民辦中小學幼兒園辦學情況信息公告辦法》、《深圳市民辦學校聘請教師職員合同文本》、《深圳市民辦學校教師最低工資標準》等配套文件。加大對民辦學校的扶持力度，年內啟動民辦教育發(fā)展專項資金，對辦學行為規(guī)范、辦學效益好的義務教育階段民辦學校給予資金扶持。平等對待民辦教育，探索民辦教育與公辦教育協調發(fā)展、相互促進的機制，從評優(yōu)評先、校長培訓、師資隊伍建設、經費等方面，鼓勵優(yōu)質民辦學校發(fā)展，探索政府向民辦學校提供學位補貼制度。建立健全民辦學校退出機制和辦學資金風險防范機制，促進民辦學校優(yōu)化整合。
（六）進一步加強教師隊伍建設，提高師資隊伍水平。
把教師隊伍建設放在更加突出的戰(zhàn)略地位。進一步加強和改進師德教育，弘揚新時期人民教師的高尚師德。從理念、課程、目標、要求等方面，加強師資培訓專業(yè)指導和質量評估，深化教師教育課程與教學改革，增強目標性、計劃性，提高教師培養(yǎng)質量。爭取年內批復教育科學研究院暨教師繼續(xù)教育學院并著手建設，為師資培訓提供機構保證。認真做好優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者表彰獎勵工作，進一步營造尊師重教的良好社會氛圍。實施《深圳市教育教學科研成果獎勵條例》，促進教育改革創(chuàng)新。全面推進教育系統事業(yè)單位人事制度改革。按照實施方案和8個配套文件規(guī)定，建立和完善以崗位管理為基礎的教師聘用制度，做好宣傳發(fā)動、方案實施、維護穩(wěn)定等各個環(huán)節(jié)工作，統一部署，分工負責，確保穩(wěn)步推進。通過改革完善教師交流機制、保障機制和激勵機制，促進教師資源合理配置。繼續(xù)做好海外培訓工作。確定教師海外培訓新的合作點，除繼續(xù)與英國華威大學合作外，積極開辟與美國大學的合作渠道，拓展教師海外培訓學校。進一步提高教育交流、外事管理、隊伍建設水平，強化外事紀律和原則，加強國家安全教育。完善“海培”人員行政審核工作程序，使外事管理工作更加科學化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)做好聘請外籍教師工作，推進我市師資隊伍的國際化程度。
（七）進一步加強深港、國際教育交流與合作，鞏固和加強各種類型教育合作平臺建設。
深化與香港全方位、多層次教育合作交流。繼續(xù)推進“深港姊妹學校締結計劃”，擴大深港姊妹學校數量，年內再推薦10-20所深圳中小學與香港學校建立校際合作。統籌規(guī)劃建設國際學校。根據“十一五”期間我市國際學校建設規(guī)劃，推動協調國際學校建設，爭取年內有1所國際學校開始立項建設。規(guī)范深圳外國學生申請學位審批程序，制定《深圳市外籍人員子女學位申請及管理辦法》。會同市外事辦、市旅游局、市公安局著手調研深圳市學校夏（冬）令營活動有關情況，爭取出臺《深圳市中小學生赴境外參加夏（冬）令營等活動管理辦法》。
（八）切實維護學校安全穩(wěn)定。
開展現代學校制度建設試點，加強理論研究和實踐探索，形成現代學校制度建設基本框架，選擇若干所學校先行試點，理順基層學校與行政的關系，促進教育行政部門和學校按教育規(guī)律辦學。鞏固學校安全工作成果，在《深圳市學校安全管理條例》執(zhí)法檢查的基礎上，深入開展學校消防、校巴交通、網絡安全、飲食衛(wèi)生以及周邊環(huán)境綜合治理，進一步完善專項整治、安全文明校園創(chuàng)建和考評等工作，建立健全領導聯系掛點、多警聯動、考核倒查、聯席會議等工作機制，保障學校安全工作責任到位。把校園安全目標列入教育大綱，從社會實踐環(huán)節(jié)上，深入開展安全知識教育和應急演練，提高師生安全意識和自救互救能力。總結推廣基層學校開展“學會生存”等安全教育的好經驗、好做法，將各學校的自發(fā)行為轉變?yōu)樽杂X行為，形成深圳學校安全教育特色。深入開展創(chuàng)建和諧校園活動，努力建設和諧的校園文化，形成良好的校園文明，創(chuàng)建積極向上的校園氛圍，努力建設平安、健康、文明、和諧的校園。
附件：
深圳市教育局2007年責任目標一覽表
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│ 類別 │ 具體內容 │ 目標要求 │ 工作進度 │
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│一、推動│1.全面貫徹黨的教│抓緊完善、出臺和實施深圳教育事業(yè)發(fā)│待市政府有關部門審核后，報市政府。 │
│教育持續(xù)│育方針，以科學發(fā)│展“十一五”規(guī)劃。 │ │
│協調健康│展觀統領教育工作│ │ │
│發(fā)展 │全局 │ │ │
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│ │2.全面推進依法治│（1）貫徹實施新修訂的《義務教育法 │3月-4月，就貫徹執(zhí)行《義務教育法》、《關于進一步推進我市義 │
│ │教、依法治校 │》等教育法律法規(guī)，加大教育行政執(zhí)法│務教育均衡發(fā)展的若干意見》作出部署；發(fā)出《關于做好深圳市20│
│ │ │力度，堅決制止學校內分設或變相分設│07-2008學年度義務教育新生招生工作的通知》，對有關工作提出 │
│ │ │重點班，市直學校要做好表率。 │明確要求和具體部署。 │
│ │ │ │6月-9月，對中小學校招生和編班工作進行檢查，發(fā)現違規(guī)行為及 │
│ │ │ │時予以糾正，并嚴肅查處有關學校和責任人。 │
│ │ │ │3-4月間舉辦《義務教育法》專家講座。 │
│ │ ├─────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │（2）加強教育督導工作，按照《深圳 │6月份前組織制定《深圳市義務教育均衡發(fā)展督導方案》；第四季 │
│ │ │市義務教育均衡發(fā)展督導辦法》及相關│度組織開展義務教育均衡發(fā)展專項督導檢查。 │
│ │ │督導內容，重點加強義務教育均衡發(fā)展│6月份前制定督查方案、計劃；第四季度組織專項督查，形成督查 │
│ │ │專項督導檢查。通過對中小學德育工作│報告。 │
│ │ │、學生心理健康和體質狀況開展專項督│ │
│ │ │查，推動全面實施素質教育。 │ │
│ │ ├─────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │（3）全面落實“教育系統‘五五’普 │3-4月，印發(fā)《深圳市教育系統五五普法規(guī)劃》、《深圳市教育局2│
│ │ │法規(guī)劃”，開展多種形式的法制宣傳教│007年普法工作要點》、調整市教育局普法工作領導小組；在中小 │
│ │ │育活動。 │學開展“法制宣傳周”活動。 │
├────┼────────┼─────────────────┼─────────────────────────────┤
│二、進一│3.抓緊落實“十一│對照發(fā)展目標制定推進時間表，督促落│3月要求各高校列出“十一五”規(guī)劃分年度推進計劃及2007年工作 │
│步提升高│五”規(guī)劃高等教育│實。 │方案，并將有關重點工作納入高等教育處工作計劃，對其進行調研│
│等教育創(chuàng)│發(fā)展目標 │ │、協調和督促落實。 │
│新能力，├────────┼─────────────────┼─────────────────────────────┤
│促進高等│4.繼續(xù)做大做強現│大學城做好5年辦學總結，年內適當時 │3月向市領導全面匯報大學城建設進展情況，4月做好市長到大學城│
│教育跨越│有高校 │候召開第8次領導小組會議。深圳大學 │調研的各項工作，5月做好召開大學城第八次領導小組會議準備工 │
│式發(fā)展 │ │要在學科改革、人事制度改革基礎上，│作，建議6月召開第八次領導小組會議，調整確定大學城運行機制 │
│ │ │加強學科建設和隊伍建設，進入快速發(fā)│和辦學模式，下半年按領導小組會議精神推進有關工作；5月深圳 │
│ │ │展軌道。深職院、信息學院按照國家示│大學迎接教育部本科教學水平評估，之后實質性推進人事分配制度│
│ │ │范性高等職業(yè)院校標準建設。深職院切│改革，加強學科建設，爭取在國家級重點實驗室上申報上取得突破│
│ │ │實辦好首批示范性院校立項建設的10個│性進展，積極申報博士后流動站；深圳職業(yè)技術學院9月達到國家 │
│ │ │專業(yè)。 │示范性高職院校任務書中確定的相應目標，年底建成6個省示范性 │
│ │ │ │專業(yè)并達到國家精品專業(yè)水平；深圳信息職業(yè)技術學院完成新校園│
│ │ │ │前期開建的各項工作，年內爭取單體工程動工，10月爭取以優(yōu)異成│
│ │ │ │績通過教育部高職高專院校人才培養(yǎng)評估。 │
│ ├────────┼─────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │5.年內至少啟動一│進一步研究論證籌建新大學方案，加快│3月建議市政府常務會議通過啟動南方科技大學方案，成立籌建工 │
│ │所新大學籌建工作│啟動南方科技大學建設，制定第2所新 │作領導小組及籌建工作組，確定相關籌建事宜，4月后按會議精神 │
│ │ │大學、深圳大學醫(yī)學院建設方案。 │推進籌建工作，與此同時，研究第2所新大學辦學模式；2月將深圳│
│ │ │ │大學醫(yī)學院方案送有關職能部門征求意見，3月匯總反饋意見、修 │
│ │ │ │改方案后報市政府審定，此后按市政府意見推進籌建工作。 │
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│三、深入│6.深入貫徹落實中│深入開展理想信念教育和心理健康教育，│6月份之前開展第二屆深圳市未成年人思想道德教育活動月活動 │
│實施素質│央8號文件精神， │進一步組織好“關愛行動”、弘揚和培育│。 │
│教育，推│進一步加強和改進│民族精神月、社會主義榮辱觀教育、廉政│6月份之前開展節(jié)水廣告詞征文比賽、節(jié)水知識手抄報評展活動 │
│進基礎教│中小學德育工作 │文化進校園等活動，辦好“心靈藍天”心│。 │
│育均衡內│ │理網站。加強新時期德育工作規(guī)律探索，│8月份之前籌建深圳市中小學生心理輔導中心。 │
│涵發(fā)展 │ │建立學校、家庭、社會三方聯合做好德育│9月份開展弘揚和培育民族精神月活動。 │
│ │ │工作的長效機制，增強德育針對性和實效│12月份開展深圳市第五屆“關愛行動”。 │
│ │ │性。 │進一步加強“心靈藍天”心理網站建設。 │
│ ├────────┼──────────────────┼────────────────────────────┤
│ │7.深入實施基礎教│總結全市課程改革的成功做法，整合課改│3月下旬至4月初，成立全市課程改革經驗總結工作領導小組。 │
│ │育課程改革 │力量，發(fā)現典型，解決問題，籌備召開全│4月中旬，研究制定經驗總結工作方案，進行總結工作部署。 │
│ │ │市課程改革經驗交流會，表彰獎勵實施素│7月，初步完成義務教育階段課改經驗總結工作。 │
│ │ │質教育富有成效的學校和教育工作者。 │8月-10月，義務教育階段課改經驗材料修改定稿，初步完成高中│
│ │ │ │新課程實驗經驗總結工作。 │
│ │ │ │11月，召開經驗交流會，表彰獎勵實施素質教育先進單位和個人│
│ │ │ │。 │
│ ├────────┼──────────────────┼────────────────────────────┤
│ │8.繼續(xù)剛性執(zhí)行“│完善義務教育階段各學校特別是民辦學校│3月-4月中旬，提請市政府于4月10日前召開市貫徹執(zhí)行《深圳市│
│ │1+5”文件 │招生政策，保障文件順利實施。加強各部│暫住人口子女接受義務教育管理辦法》及實施意見聯席會議。 │
│ │ │門協調配合，研究解決政策執(zhí)行中出現的│核定公辦學校招生計劃和民辦學校招生控制規(guī)模，向社會公示義│
│ │ │新情況、新問題，取得更明顯的工作成效│務教育入學信息，對民辦學校超過最大辦學規(guī)模情況向社會公示│
│ │ │。 │，并責令存在重大安全隱患的民辦學校停止招生；各招生學校與│
│ │ │ │教育主管部門簽訂執(zhí)行“1+5”文件的承諾書。 │
│ │ │ │4月-6月份，各招生學校嚴格按照“1+5”文件要求接受學位申請│
│ │ │ │，并將學位申請材料匯總送轄區(qū)政府相關部門驗核。市、區(qū)教育│
│ │ │ │局派出檢查組，對各校招生工作進行調研和檢查指導，研究解決│
│ │ │ │特殊情況和實際問題。 │
│ │ │ │6月-7月份，市、區(qū)教育局對擬錄新生材料進行核查、抽查，各 │
│ │ │ │招生學校公布招生情況和新生名單。9月份，開展執(zhí)行“1+5”文│
│ │ │ │件和2007-2008學年度義務教育新生招生工作檢查和總結。 │
│ ├────────┼──────────────────┼────────────────────────────┤
│ │9.進一步加強學校│積極探索音、體、美教育在素質教育中的│1.為推進基礎教育均衡內涵發(fā)展，促進學校學科教學的協調優(yōu)質│
│ │體育、衛(wèi)生和美育│地位和作用，加強其對學生性格、情操的│發(fā)展，我處將與市教育督導室聯合研究制定《學校體育衛(wèi)生工作│
│ │工作 │熏陶。全力以赴做好大運會有關籌備工作│及學生健康狀況專項督導方案》。擬于2007年4月至5月，在全市│
│ │ │。全力承辦好第二屆全國中小學生藝術展│范圍開展此項督導。 │
│ │ │演活動總決賽。 │2.為強化學校貫徹執(zhí)行《學校藝術教育規(guī)程》，切實加強學校藝│
│ │ │ │術教學工作。我處擬于2007年10月獨立開展“學校藝術教育專項│
│ │ │ │督查”。 │
│ │ │ │3.開展學校食品安全檢查。 │
│ ├────────┼──────────────────┼────────────────────────────┤
│ │10.繼續(xù)抓好中考 │完善中考招生改革，繼續(xù)推行初中畢業(yè)生│4月前，出臺2007年初中畢業(yè)生學業(yè)考試與高中招生工作改革文 │
│ │、高考迎考工作 │學業(yè)考試與綜合素質評價相結合的招生制│件，修訂綜評方案和軟件，成立綜評工作指導小組。 │
│ │ │度。 │4月份，完成綜評試點工作，各區(qū)進行綜評人員培訓；修改維護 │
│ │ │做好高中課改后首屆高中畢業(yè)生迎考工作│中考中招“網上報考”“網上錄取”管理系統。調整充實初中畢│
│ │ │，務求首戰(zhàn)告捷，推動和促進高中課改與│業(yè)生學業(yè)考試命題人員庫，進行培訓。 │
│ │ │高考改革的有機銜接。 │5月中旬完成初中畢業(yè)生綜合表現評價工作。 │
│ │ │ │5月底，進行中考英語口語“人機對話”考試改革。 │
│ │ │ │6月完成中考工作。 │
│ │ │ │8月中旬前，完成高中階段學校招生（含保送生、特長生等）工 │
│ │ │ │作。 │
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│三、深入│11.加快寄宿 │協調有關部門，加快寄宿制高中建設進度，力爭│1.第二高級中學（建設用名為第四高級中學）：1-6月，市建 │
│實施素質│制高中建設進│年內有1-2所新建寄宿制高中投入使用，繼續(xù)擴 │筑工務署負責，完成主體及附屬工程建設；6月，由市建筑工 │
│教育，推│程 │大優(yōu)質高中資源。 │務署移交給我局；7-8月，學校開辦籌備；9月，招生、開辦。│
│進基礎教│ │ │2.碧波中學高中部總體改造擴建工程：1-3月，完成新建教學 │
│育均衡內│ │ │樓施工、校區(qū)水電管網改造、新建宿舍食堂的地下室土方挖運│
│涵發(fā)展 │ │ │；4-6月，完成新建宿舍食堂的地面二層主體結構；7-9月，完│
│ │ │ │成新建宿舍食堂工程；10-12月，碧波中學高中部總體改造擴 │
│ │ │ │建工程竣工。 │
│ │ │ │3.落實第二高級中學一期、碧波中學二期開辦費，4月份向市 │
│ │ │ │財政局提出申請，爭取財政支持在5月底前下達，確保學校9月│
│ │ │ │1日開學。 │
│ ├──────┼─────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │12.切實做好 │通過調查，摸清全市學前教育底子。在此基礎上│1-3月完成調查工作；4月完成報告撰寫工作；4-12月研究制定│
│ │學前教育調查│，制定學前教育發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展目標，使全│《深圳市幼兒園保育教育工作指引》、《深圳市學前教育管理│
│ │ │市學前教育從無序到有序，規(guī)范管理在全國超前│辦法》和《深圳市學前教育發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿）。 │
│ │ │。 │ │
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│四、深化│13.進一步加 │城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于│4月召開各區(qū)教育局和市屬職校會議，布置對加大國家級重點 │
│中等職業(yè)│大職業(yè)教育投│30%的政策要用好用夠，逐步增加公共財政對職 │和省級重點職業(yè)學校投入調研、申報工作，按新修訂的重點中│
│教育改革│入 │業(yè)教育的投入，用于中等職業(yè)學校建設、辦學條│等職業(yè)學校標準改建校舍、實訓中心，增加設備投入，確保電│
│，大力發(fā)│ │件改善以及獎學、助學等。 │子、行知、華強、龍崗、博倫、寶安六所重點職順利通過重點│
│展職業(yè)成│ │ │中職學校的復評。 │
│人教育 ├──────┼─────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │14.落實“十 │“十一五”期間，規(guī)劃建設6所職業(yè)技術學校， │利用現有政策，制定并實施擴大深圳市成人中等專業(yè)學校辦學│
│ │一五”規(guī)劃中│要分年度確定建設進程。積極促成將規(guī)劃新建的│規(guī)模和新校址方案，做好更名、改制等相關工作。 │
│ │等職業(yè)學校建│8所寄宿制高中其中1所，建設成規(guī)模較大、特色│ │
│ │設進度 │鮮明、靈活開放的寄宿制中等職業(yè)學校，使其成│ │
│ │ │為國家級示范中等職業(yè)技術學校。 │ │
│ ├──────┼─────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │15.進一步理 │積極探索中職教育與各級各類職業(yè)教育溝通銜接│3-6月積極與勞動部門溝通，研究推進“雙證”溝通工作。 │
│ │順職業(yè)教育管│機制，完善高職與中職、學歷證書與職業(yè)資格證│3-12月進一步鞏固和發(fā)展省級以上重點中職學校開展社會培訓│
│ │理體制 │書的溝通，推進構建人才成長“立交橋”建設。│，開展校企合作，推行工學結合、半工半讀、工學交替辦學模│
│ │ │擴大中職學校辦學自主權，推行培養(yǎng)與培訓、全│式，提高學生實踐技能水平，做到學以致用，實現學校、企業(yè)│
│ │ │日制與部分時間制、職前與職后教育相結合，工│、學生多方共贏。 │
│ │ │學結合，校企合作培養(yǎng)模式，建立和完善半工半│5月草擬文件，提出建立深圳市職業(yè)教育聯席會議制度工作方 │
│ │ │讀制度。 │案，呈市政府。 │
│ ├──────┼─────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │16.促進現有 │把重點學校和示范性學校建設作為職教發(fā)展戰(zhàn)略│5-7月提出實施“112”工程項目建設方案初稿。 │
│ │職業(yè)學校加快│重點，實施“112”工程，大力創(chuàng)辦優(yōu)質中等職 │3-12月博倫職校和寶安職校實訓中心建設和重點專業(yè)建設。 │
│ │發(fā)展 │業(yè)教育，即每區(qū)建設1所骨干示范學校，每所重 │3-12月推進電子學校實訓大樓建設。 │
│ │ │點職校建設1個實訓中心、2個示范專業(yè)。加快寶│3-12月推進藝術學校新校建設和重點專業(yè)建設。 │
│ │ │安職校、南山博倫職校新校區(qū)和電子技術學校實│ │
│ │ │訓大樓建設進度，爭取年內投入使用。全市重點│ │
│ │ │中職學校都要建設實訓基地，形成資源共享的實│ │
│ │ │訓基地網絡。 │ │
│ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │ │加大“雙師型”教師培養(yǎng)培訓力度。 │全年按部、省、市教育部門的要求和指標，分批選送骨干教師│
│ │ │ │參加國家級、省級和海外培訓。 │
│ │ │ │3-4月轉發(fā)教育部《關于建立職業(yè)學校教師到企業(yè)實踐制度的 │
│ │ │ │意見》（教職成〔2006〕11號）文，同時提出我市貫徹落實的│
│ │ │ │意見。 │
│ │ │ │9-10月對各職校落實建立職業(yè)學校教師到企業(yè)實踐制度工作進│
│ │ │ │行檢查，對出現的問題研究解決。 │
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│四、深化│17.構建規(guī)范 │（1）加強各類成人教育培訓機構規(guī)范化建設， │3-11月參與國民辦制定民辦職校、非學歷教育機構設置標準。│
│中等職業(yè)│化的成人教育│倡導依法辦學、規(guī)范辦學和誠信辦學。搭建成人│4-5月全面更新、充實市教育城域網有關非學歷教育信息，把 │
│教育改革│體系 │教育信息化服務平臺，實現成教管理信息化。 │非學歷教育辦學法規(guī)、政策、市區(qū)管理投訴機關、市批機構情│
│，大力發(fā)│ │ │況等信息在市教育網上公布。 │
│展職業(yè)成│ │ │3-5月了解振西專修學院學生、教師情況，做出處置方案。 │
│人教育 │ │ │4月出臺成教機構兼辦在校青少年學生培訓班的內部審批辦法 │
│ │ │ │。 │
│ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │ │（2）建立完善成人教育培訓機構科學合理的質 │6-10月參照省有關文件，結合深圳實際，組織修訂成人教育培│
│ │ │量評估指標體系，開展辦學質量和效益評估。 │訓機構評估標準，11-12月組織試點或評估工作。 │
│ ├──────┼─────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │18.促進成人 │轉變和提升成人文化技術學校功能，加大扶持力│1-4月組織開展轉變和提升成人文化技術學校功能的調研工作 │
│ │文化技術學校│度，改善辦學條件，使其成為人力資源開發(fā)、勞│，提出加大投入方案。 │
│ │轉型與建設 │動力轉移培訓、技術培訓與推廣、扶貧開發(fā)和普│3-4月指導光明、平湖2所成校做好學校上等級申請工作。 │
│ │ │及城市化地區(qū)高中階段教育的重要基地，年內爭│4-5月做好向省教育廳申報省級學校有關工作。 │
│ │ │取再上1-2所省級示范性成校。 │6-7月指導2所學校上等級的有關準備工作，如校園、校貌、材│
│ │ │ │料建設等。 │
│ │ │ │7-8月組織市級專訪和做好邀請省級專家前來專訪工作。 │
│ │ │ │10月擬對2所學校開展省級學校評估工作。 │
│ │ │ │11月做好2所學校的評估意見報省教育廳確認。 │
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│五、貫徹│19.嚴格民辦 │認真貫徹《民辦教育促進法》和《深圳市民辦教│1．嚴格貫徹執(zhí)行《深圳市民辦教育管理若干規(guī)定》中關于民 │
│落實《深│教育審批程序│育管理若干規(guī)定》，進一步明確民辦教育審批程│辦中小學的審批職能劃分，按教育發(fā)展規(guī)劃進行審批，凡未納│
│圳市民辦│ │序，嚴格控制義務教育階段民辦學校規(guī)模，鼓勵│入教育發(fā)展規(guī)劃的民辦學校，原則上不予審批，年底前組織一│
│教育管理│ │高中及高中后民辦教育發(fā)展，促進民辦教育規(guī)范│次對各區(qū)民辦中小學的審批情況檢查。 │
│若干規(guī)定│ │有序健康發(fā)展。 │2.7月底前出臺《深圳市申請設立民辦中小學專家咨詢委員會 │
│》，規(guī)范│ │ │評議規(guī)則》，進一步規(guī)范審批程序。 │
│發(fā)展民辦│ │ │3.提請修改我局行政許可實施辦法，將民辦高中的許可數量由│
│教育 │ │ │“無數量限制”改為“按教育發(fā)展規(guī)劃規(guī)定的數量”，并增加│
│ │ │ │“變更、校長資格核準、舉辦者資格核準”等為行政許可項目│
│ │ │ │，爭取第四季度完成。 │
│ ├──────┼─────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │20.建立民辦 │（1）指標體系要力求明確、具體，逐步推進， │組織制定切合深圳民辦教育實際和特點的督導評估方案，以規(guī)│
│ │學校規(guī)范化辦│形成制度，積極鼓勵民辦學校參與督導評估。 │范辦學為重點，務求有的放矢，重在操作，體現實效。第二季│
│ │學評估指標體│ │度成立工作組，組織調研，起草初稿。第三季度征求各方意見│
│ │系 │ │，研討、修改、論證評估方案。第四季度選擇學校進行試點評│
│ │ │ │估，根據實踐情況進一步調整完善評估方案，報批。 │
│ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │ │（2）加強對民辦教育的統籌規(guī)劃和規(guī)范管理， │1.爭取7月份向社會發(fā)布一次民辦中小學辦學情況信息。 │
│ │ │嚴格監(jiān)管違規(guī)學校，通過政策引導，促進民辦學│2.結合民辦中小學財務審計工作，年內組織一次民辦中小學的│
│ │ │校改善辦學條件，規(guī)范教學秩序，提高辦學質量│辦學行為的專項檢查，檢查率達到100%。 │
│ │ │，逐步縮小與公辦學校的差距。開展民辦學校辦│ │
│ │ │學行為專項檢查。 │ │
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│五、貫徹│21.繼續(xù)落實 │制定出臺《深圳市民辦學校設置標準》、《深圳市申請│按照《深圳市民辦教育管理若干規(guī)定》的要求，完成一│
│落實《深│鼓勵和扶持民│設立民辦學校專家委員會組成人員結構及評議規(guī)則》、│系列相關配套政策的制定并組織實施。 │
│圳市民辦│辦教育發(fā)展政│《深圳市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》、《深圳市│6月底前出臺《深圳市民辦中小學辦學情況信息公告辦 │
│教育管理│策 │民辦中小學幼兒園辦學情況信息公告辦法》、《深圳市│法》。 │
│若干規(guī)定│ │民辦學校聘請教師職員合同文本》、《深圳市民辦學校│7月底前出臺《深圳市申請設立民辦中小學專家咨詢委 │
│》，規(guī)范│ │教師最低工資標準》等配套文件。加大對民辦學校的扶│員會評議規(guī)則》。 │
│發(fā)展民辦│ │持力度，年內啟動民辦教育發(fā)展專項資金，對辦學行為│8月份完成《深圳市民辦中小學教師職員合同文本》的 │
│教育 │ │規(guī)范、辦學效益好的義務教育階段民辦學校給予資金扶│制定。 │
│ │ │持。平等對待民辦教育，探索民辦教育與公辦教育協調│11月底前完成《深圳市民辦中小學設置標準》的制定并│
│ │ │發(fā)展、相互促進的機制，從評優(yōu)評先、校長培訓、師資│頒布實施。 │
│ │ │隊伍建設、經費等方面，鼓勵優(yōu)質民辦學校發(fā)展，探索│12月底前出臺并啟動《深圳市民辦教育發(fā)展專項資金管│
│ │ │政府向民辦學校提供學位補貼制度。建立健全民辦學校│理辦法》。 │
│ │ │退出機制和辦學資金風險防范機制，促進民辦學校優(yōu)化│督促各區(qū)年內建立和完善辦學資金風險防范機制。 │
│ │ │整合。 │ │
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│六、進一│22.把教師隊 │進一步加強和改進師德教育，弘揚新時期人民教師的高│1.在全市教師中開展廉潔從教活動，切實加強學校領導│
│步加強教│伍建設放在更│尚師德。從理念、課程、目標、要求等方面，加強師資│班子和教職員工的思想政治和廉政教育。同時結合校（│
│師隊伍建│加突出的戰(zhàn)略│培訓專業(yè)指導和質量評估，深化教師教育課程與教學改│園）長任職、提高班的培訓，上半年、下半年各安排1 │
│設，提高│地位 │革，增強目標性、計劃性，提高教師培養(yǎng)質量。爭取年│期專題講座。 │
│師資隊伍│ │內批復教育科學研究院暨教師繼續(xù)教育學院并著手建設│2.加大教師繼續(xù)教育工作力度，在經費保障的前提下，│
│水平 │ │，為師資培訓提供機構保證。認真做好優(yōu)秀教師和優(yōu)秀│完成教師培訓《分類教學指導計劃》的課題研究；繼續(xù)│
│ │ │教育工作者表彰獎勵工作，進一步營造尊師重教的良好│做好新課程培訓、班主任培訓和相關學科的培訓，啟動│
│ │ │社會氛圍。實施《深圳市教育教學科研成果獎勵條例》│《教師教育技術課程培訓》等項目。 │
│ │ │，促進教育改革創(chuàng)新。 │3.已上報關于成立教科院的正式文件，現正與市編辦積│
│ │ │ │極溝通、跟進，并已開始進行可行性研究的前期工作。│
│ │ │ │機構一經正式批復，立即著手具體建設工作。 │
│ │ │ │4.結合教育系統事業(yè)單位人事制度改革，落實科學發(fā)展│
│ │ │ │觀和人才觀，轉換用人機制。同時實施“名師幫教”行│
│ │ │ │動，充分發(fā)揮名師的示范帶動作用，加大名師工程評選│
│ │ │ │工作進度，重新調整市“名師工程”綜合評審組的成員│
│ │ │ │和組建好名校長答辯工作的專家組。 │
│ │ │ │5.按照規(guī)定程序做好公示、報批工作，力爭在暑假前或│
│ │ │ │9月教師節(jié)前，表彰各類名師。 │
│ │ │ │6.已完成《深圳市教育教學科研成果獎勵條例》的修改│
│ │ │ │完善工作，已按行文程序報市法制辦。經市法制辦審核│
│ │ │ │同意后將報經市政府研究審定?！稐l例》一經通過將落│
│ │ │ │實經費，具體實施 │
│ ├──────┼────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │23.全面推進 │按照實施方案和8個配套文件規(guī)定，建立和完善以崗位 │穩(wěn)步推進改革單位班子成員考核過渡、單位實施方案和│
│ │教育系統事業(yè)│管理為基礎的教師聘用制度，做好宣傳發(fā)動、方案實施│配套方案經教代會討論通過并上報、完成人員聘用及聘│
│ │單位人事制度│、維護穩(wěn)定等各個環(huán)節(jié)工作，統一部署，分工負責，確│任等工作，實現9月新制度入軌運行。 │
│ │改革 │保穩(wěn)步推進。通過改革完善教師交流機制、保障機制和│ │
│ │ │激勵機制，促進教師資源合理配置。 │ │
│ ├──────┼────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │24.繼續(xù)做好 │確定教師海外培訓新的合作點，除繼續(xù)