云南省經(jīng)濟(jì)委員會公告
（2008年第1號）
《云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》已經(jīng)2008年5月9日云南省經(jīng)委第2次委務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年6月1日起施行。
二OO八年五月二十一日
云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹中央提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在建立我省技術(shù)創(chuàng)新體系中的引導(dǎo)與示范作用，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》、國家發(fā)展改革委《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
本辦法適用于我省企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評價和管理工作。
第二條 企業(yè)技術(shù)中心是在企業(yè)組建的以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和發(fā)展后勁為目標(biāo)，具有較高層次和水平的研究開發(fā)實(shí)體和技術(shù)管理部門，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心和組織保障，是提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。
第三條 為推進(jìn)我省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，對我省主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、代表省內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先水平、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)扶持政策，以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。
第四條 省經(jīng)委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省科技廳、昆明海關(guān)、省國稅局、省地稅局按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評價和管理工作。
1、省經(jīng)委對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，并具體負(fù)責(zé)云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評價和日常管理的組織協(xié)調(diào)工作。
2、省財政廳主要負(fù)責(zé)監(jiān)督評價擬申報和已認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心執(zhí)行財務(wù)會計制度情況，會同有關(guān)部門制定扶持企業(yè)技術(shù)中心、鼓勵自主創(chuàng)新的財政政策，并對財政資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效考評。
3、省發(fā)展改革委、省科技廳、昆明海關(guān)、省國稅局、省地稅局主要負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)政策的指導(dǎo)和落實(shí)工作。各州市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主管部門和省直有關(guān)單位（以下統(tǒng)稱相關(guān)主管部門）負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的推薦和管理等工作。
第二章 認(rèn)定
第五條 云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次，受理認(rèn)定申請的截止日期為每年5月31日。
第六條 申請企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：1、根據(jù)國家有關(guān)法律登記設(shè)立、在云南省境內(nèi)注冊的企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格。2、企業(yè)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在國內(nèi)或省內(nèi)同行業(yè)中具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)中心工作，具有較強(qiáng)的市場意識和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。4、技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的定位與功能明確，技術(shù)中心組織架構(gòu)基本建立，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，技術(shù)創(chuàng)新業(yè)績顯著，并已正常運(yùn)行一年以上。5、技術(shù)中心實(shí)行財務(wù)獨(dú)立，所需經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算，建設(shè)、運(yùn)行資金有保障。6、具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在省內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。7、有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，科技人員隊伍結(jié)構(gòu)合理，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。8、已與一個以上的高等院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)建立較穩(wěn)定的合作關(guān)系，并能有效地開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研究開發(fā)工作。9、企業(yè)兩年內(nèi)（指申請云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心之日起向前推算兩年）有下列情形之一的，不得申請云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心：（1）有偷稅、逃稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的。（2）涉嫌涉稅違法正在接受審查的。10、企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等三項指標(biāo)不低于最低標(biāo)準(zhǔn)（見附件一）。
第七條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序：1、企業(yè)向相關(guān)主管部門提出申請并按要求上報申請材料，申請材料包括：《云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》（見附件二）和《云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（見附件三）。2、相關(guān)主管部門對企業(yè)申報材料進(jìn)行審查，按照省有關(guān)要求，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見（一式三份）在規(guī)定的時間內(nèi)上報省經(jīng)委。3、中央在滇企業(yè)、省屬企業(yè)可直接向省經(jīng)委提出申請，并按要求上報申請材料。4、省經(jīng)委會同有關(guān)部門組織或者委托中介評估機(jī)構(gòu)，按照《云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》（見附件一）對企業(yè)申報材料進(jìn)行初評。5、依據(jù)初評結(jié)果，省經(jīng)委會同有關(guān)部門組織或者委托中介評估機(jī)構(gòu)組織專家組，通過企業(yè)技術(shù)中心答辯會對企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)水平和創(chuàng)新能力進(jìn)行評審。專家組建議實(shí)地核查的，省經(jīng)委組織兩名以上專家進(jìn)行實(shí)地核查。6、省經(jīng)委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省科技廳、昆明海關(guān)、省國稅局、省地稅局，依據(jù)國家和我省產(chǎn)業(yè)政策、初評結(jié)果、專家評審意見等進(jìn)行綜合審查后，擇優(yōu)確定云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單，聯(lián)合公布認(rèn)定結(jié)果，并頒布認(rèn)定證書。
第八條 已是省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，其控股子公司企業(yè)技術(shù)中心如具備省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件，可申請作為該企業(yè)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的分中心，申請材料和認(rèn)定程序與省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心相同。
第九條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果自企業(yè)上報申請材料截止之日起，70個工作日之內(nèi)公布。
第三章 評價
第十條 省經(jīng)委依據(jù)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系，對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心每兩年進(jìn)行一次評價。不開展評價年度，省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)填報相關(guān)工作總結(jié)與評價材料。國家主管部門當(dāng)年對其認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心組織評價的，我省不再重復(fù)評價。
第十一條 評價程序：
1、數(shù)據(jù)采集。省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心于每年5月15日前將評價材料報相關(guān)主管部門（中央在滇企業(yè)、省屬企業(yè)直接報省經(jīng)委）。評價材料包括：《云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》（見附件四）和《云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（附件三）等。
2、數(shù)據(jù)初審。相關(guān)主管部門對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的材料（一式三份）進(jìn)行審查，并出具審查意見，加蓋公章后于每年5月31日前報省經(jīng)委。
3、數(shù)據(jù)核查。省經(jīng)委會同有關(guān)部門組織或者委托符合條件的中介評估機(jī)構(gòu)，對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，核查方式包括會議核查和實(shí)地核查等。
4、數(shù)據(jù)計算與分析。省經(jīng)委會同有關(guān)部門組織或者委托符合條件的中介評估機(jī)構(gòu)，對經(jīng)核查后的數(shù)據(jù)按照《云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》（附件一）的規(guī)定進(jìn)行計算、分析，得出評價得分和評價報告。
5、評價結(jié)果確認(rèn)。省經(jīng)委會同有關(guān)部門對評價結(jié)果及評價報告進(jìn)行審核確認(rèn)，并正式公布評價結(jié)果。
第十二條 企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
1、評價得分90分及以上為優(yōu)秀。
2、評價得分60分（含60分）至90分之間為合格。
3、有下列情況之一的評價為不合格： （1）評價得分低于60分； （2）連續(xù)兩次評價得分在65分（含65分）至60分之間； （3）逾期一個月未上報評價材料；（4）企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值三項指標(biāo)中有二項低于評價指標(biāo)體系規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件一）；（5）無正當(dāng)理由不參加國家和省依法組織的已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的正常活動。
第十三條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果自企業(yè)上報評價材料截止之日起，70個工作日內(nèi)公布。
第四章 調(diào)整與撤銷
第十四條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生改制或公司合并、分立、增資、減資、解散等重大變更事項的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)，由企業(yè)或相關(guān)主管部門將有關(guān)情況書面上報省經(jīng)委。省經(jīng)委會同有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況決定保留或撤銷原省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的資格。
第十五條 集團(tuán)公司技術(shù)中心被認(rèn)定為省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的，與集團(tuán)公司主營業(yè)務(wù)相同的下屬企業(yè)原有的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格不再保留；主營業(yè)務(wù)不同的，可作為集團(tuán)公司技術(shù)中心的分中心。
第十六條 有下列情況之一的撤銷其省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格：1、連續(xù)兩次評價為不合格；2、技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；3、技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；4、由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；5、企業(yè)在享受國家和地方財政扶持或國際組織支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金時違反相關(guān)規(guī)定而受到處罰的；6、企業(yè)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)且造成惡劣影響的；7、有偷稅、逃稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的；8、企業(yè)有違反海關(guān)進(jìn)出口管理相關(guān)規(guī)定的違法行為的。
第十七條 企業(yè)上報的申請省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的申報材料和省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠，提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實(shí)后，申請省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，三年內(nèi)不得申請省認(rèn)定；已獲省認(rèn)定的撤銷其省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格，三年內(nèi)不得申請省認(rèn)定。
第十八條 因第十六條原因被撤銷省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申報省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。
第十九條 對調(diào)整與撤銷的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，每年公布一次。
第五章 管理與政策
第二十條 云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)堅持總量控制、擇優(yōu)認(rèn)定、動態(tài)管理的原則，根據(jù)全省企業(yè)技術(shù)中心總體發(fā)展?fàn)顩r，不斷提高認(rèn)定和評價標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 省經(jīng)委應(yīng)在有關(guān)政務(wù)網(wǎng)站等相關(guān)媒體上及時更新云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單，逐步推進(jìn)認(rèn)定和評價過程的信息化管理，加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)成果的宣傳。
第二十二條 省經(jīng)委會同有關(guān)部門不定期組織或者委托符合條件的中介評估機(jī)構(gòu)組織專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)地考察和經(jīng)驗交流等活動，幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)、提高技術(shù)創(chuàng)新管理水平。
第二十三條 昆明海關(guān)、省國稅局、省地稅局應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作政策法規(guī)的宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)，依法為企業(yè)自主創(chuàng)新落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，并履行相關(guān)監(jiān)督檢查責(zé)任。
第二十四條 對獲得國家和省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)優(yōu)先推薦為國家、省自主創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)；對獲得國家和省認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心優(yōu)先納入省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。
第二十五條 對運(yùn)行良好的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心實(shí)施的技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項目，從云南省企業(yè)技術(shù)改造貸款財政貼息專項資金中安排資金予以扶持，用于技術(shù)中心關(guān)鍵儀器設(shè)備購置、技術(shù)創(chuàng)新信息化建設(shè)等研究開發(fā)條件建設(shè)。
第二十六條 技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目實(shí)施達(dá)到項目總體目標(biāo)后，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時向項目主管部門提出項目驗收申請，項目主管部門對項目驗收材料初審后報省經(jīng)委，由省經(jīng)委組織或委托有關(guān)部門進(jìn)行驗收。
第二十七條 省財政廳、省經(jīng)委按照有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作出績效評價。
第二十八條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評價過程中，受委托的中介機(jī)構(gòu)和專家的條件、資質(zhì)及其相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，由省經(jīng)委會同有關(guān)部門另行制定。
第六章 附則
第二十九條 各州（市）可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參考本辦法，制定相應(yīng)政策，開展州（市）認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作，并對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。
第三十條 本辦法自頒布之日起施行。
第三十一條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)解釋。
附件1
云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系
一、評價指標(biāo)及評價基本要求
一級
指標(biāo)
二級
指標(biāo)
權(quán)重
（分）
三級指標(biāo)
權(quán)重
（分）
單位
基本
要求
創(chuàng)
新
機(jī)
制
30
創(chuàng)新投
入機(jī)制
18
企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出額
科技活動經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重
科技活動經(jīng)費(fèi)支出比例比上次評價增長
2
14
2
萬元
%
百分點(diǎn)
＞ 500
≥ 2
≥ 0
人才激
勵機(jī)制
6
中心年人均收入與企業(yè)年人均收入之比
中心人員培訓(xùn)費(fèi)占中心人員總收入的比重
3
3

%
＞ 1
＞ 1
創(chuàng)新合
作機(jī)制
6
來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù)
對外合作項目數(shù)占全部開發(fā)項目數(shù)的比重
3
3
人月
%
＞ 10
＞ 10
技
術(shù)
與
人
才
30
創(chuàng)新隊
伍建設(shè)
12
企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)
企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員占職工人數(shù)的比重
技術(shù)中心高中級技術(shù)人員占中心職工人數(shù)比重
技術(shù)中心擁有的高級專家及博士人數(shù)
2
4
4
2
人
%
%
人
＞ 20
＞ 1
＞ 20
≥ 1
創(chuàng)新條
件建設(shè)
8
企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值
通過本省、國家以及國際組織認(rèn)證的實(shí)驗室與檢測機(jī)構(gòu)數(shù)
6
2
萬元
個
＞ 500
≥ 1
技術(shù)積
累儲備
10
研發(fā)周期3年及以上項目數(shù)占全部項目數(shù)的比重
企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)
企業(yè)擁有的國家馳名商標(biāo)以及國家和省名牌產(chǎn)品數(shù)
6
2
2
%
項
個
＞ 10
≥ 1
≥ 1
產(chǎn)
出
與
效
益
40
技術(shù)創(chuàng)
新產(chǎn)出
15
當(dāng)年完成的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)
當(dāng)年受理的專利申請數(shù)
--其中當(dāng)年受理的發(fā)明專利申請數(shù)
最近三年企業(yè)主持和參與制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)
10
2
1
2
項
項
項
項
＞ 10
≥ 1
≥ 1
≥ 1
技術(shù)創(chuàng)
新效益
25
新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重
新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重
企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額
11
11
3
%
%
萬美元
＞ 10
＞ 7
＞ 0
加分
扣分
加分

獲國家以及本省各級政府科技獎勵項目數(shù)
≤ 3
項

扣分

企業(yè)經(jīng)營虧損
≤ 3
萬元

二、行業(yè)系數(shù)
行業(yè)
科技活動經(jīng)費(fèi)支出額
占產(chǎn)品銷售收入的比重
新產(chǎn)品銷售收入
占產(chǎn)品銷售收入的比重
新產(chǎn)品銷售利潤
占產(chǎn)品銷售利潤的比重
航空
0.8
0.6
0.6
電子
0.6
0.4
0.4
輕工Ⅰ
0.6
0.4
0.4
輕工Ⅱ
1.0
1.0
1.0
船舶
0.8
0.4
0.8
化工
1.2
1.0
0.8
機(jī)械
1.0
0.6
0.6
醫(yī)藥
0.8
0.8
0.6
冶金
1.2
1.4
1.4
紡織
1.0
1.0
1.0
建材
1.0
0.8
0.6
有色
1.0
1.4
1.4
鐵道
1.2
0.6
0.4
石化
3.0
1.2
1.2
其他
3.0


有關(guān)說明：
1、由于不同行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出方面存在較大差異，技術(shù)中心評估時，對不同行業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重、新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重和新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重等三個指標(biāo)引入行業(yè)系數(shù)加以調(diào)節(jié)。
2、行業(yè)系數(shù)只作為評估機(jī)構(gòu)評價時使用，企業(yè)填報時無需考慮行業(yè)系數(shù)，按實(shí)際數(shù)據(jù)填報。評價時，根據(jù)企業(yè)填報的實(shí)際數(shù)據(jù)得出上述指標(biāo)的比重，再乘以行業(yè)系數(shù)，得出指標(biāo)的評價值。
3、行業(yè)系數(shù)表中的其他行業(yè)指煙草、煤炭、交通、建筑、石油等特殊行業(yè)，這些行業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重和新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重兩項指標(biāo)暫按滿分的60%計算。
4、輕工I為家電行業(yè)，輕工II為輕工的其他行業(yè)。
三、指標(biāo)體系的完善
省經(jīng)委將根據(jù)各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)際狀況和政府宏觀政策導(dǎo)向?qū)υu價指標(biāo)、行業(yè)系數(shù)等進(jìn)行必要的調(diào)整。
四、限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)
1、企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出額不低于500萬元或科技活動經(jīng)費(fèi)支出額占銷售收入總額的比例不低于2%。
2、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于20人。
3、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于500萬元。
附件2
《云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》
（編寫提綱）
一、企業(yè)（集團(tuán)）的基本情況
1、企業(yè)經(jīng)營管理等基本情況，包括所有制性質(zhì)、職工人數(shù)、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級、銷售收入、利潤、主導(dǎo)產(chǎn)品及市場占有率、技術(shù)來源等。
2、企業(yè)在行業(yè)中的地位和作用。
3、企業(yè)在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的作用和競爭能力。
二、企業(yè)技術(shù)中心的基本情況
1、企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展規(guī)劃及近中期目標(biāo)。
2、目前企業(yè)技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制（附企業(yè)及技術(shù)中心組織架構(gòu)圖），包括：各項制度建立，組織建設(shè)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的保障，激勵機(jī)制，創(chuàng)新環(huán)境，產(chǎn)學(xué)研合作等。
3、企業(yè)技術(shù)中心研究開發(fā)及試驗的基礎(chǔ)條件，經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算與落實(shí)情況。
4、企業(yè)技術(shù)中心的研究開發(fā)工作開展情況，包括：原創(chuàng)性創(chuàng)新、自主開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間技術(shù)合作等。
5、企業(yè)技術(shù)中心信息化建設(shè)。
6、企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng)新團(tuán)隊的情況，以及人才培養(yǎng)情況。
7、企業(yè)技術(shù)中心取得的主要創(chuàng)新成果（3年之內(nèi)）及其經(jīng)濟(jì)效益。
三、州（市）經(jīng)委推薦意見（中央在滇企業(yè)、省屬企業(yè)可不提供）
附件3
云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價材料
一、企業(yè)技術(shù)中心評價表
企業(yè)名稱

通訊地址

郵政編碼

所屬行業(yè)

主營業(yè)務(wù)

企業(yè)負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話

技術(shù)中心負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話

技術(shù)中心聯(lián)系人

聯(lián)系電話

聯(lián)系傳真

電子郵件

企業(yè)網(wǎng)址

報告年度

序號
定量數(shù)據(jù)名稱
單位
數(shù)據(jù)值
1
企業(yè)營業(yè)收入總額
萬元

2
企業(yè)利潤總額
萬元

3
企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額
萬元

（T-1）年企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額
萬元

4
企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額
萬元

5
企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出額
萬元

其中：企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)（R&D;）支出額
萬元

（T-1）年企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出額
萬元

6
企業(yè)全部科技項目數(shù)
項

其中：研發(fā)周期三年及以上的項目數(shù)
項

其中：對外合作項目數(shù)
項

7
新產(chǎn)品銷售收入
萬元

8
新產(chǎn)品銷售利潤
萬元

9
企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值
萬元

10
企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額
萬美元

11
企業(yè)職工總數(shù)
人

12
企業(yè)全體職工年收入總額
萬元

13
企業(yè)科技活動人員數(shù)
人

其中：企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員數(shù)
人

14
技術(shù)中心職工人數(shù)
人

15
技術(shù)中心人員培訓(xùn)費(fèi)
萬元

16
技術(shù)中心全體職工年收入總額
萬元

17
技術(shù)中心高級職稱人數(shù)
人

技術(shù)中心中級職稱人數(shù)
人

18
技術(shù)中心專家人數(shù)
人

技術(shù)中心博士人數(shù)（含在站博士后）
人

19
來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù)
人月

20
技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計機(jī)構(gòu)數(shù)
個

技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)
個

21
通過本省、國家以及國際組織認(rèn)證的實(shí)驗室與檢測機(jī)構(gòu)數(shù)
個

22
完成新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)
項

23
企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)
項

24
當(dāng)年被受理的專利申請數(shù)
項

其中：被受理的發(fā)明專利申請數(shù)
項

25
最近三年企業(yè)主持和參與制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)
項

26
獲國家以及本省各級政府科技獎勵項目數(shù)
項

27
企業(yè)擁有的國家馳名商標(biāo)以及國家和省名牌產(chǎn)品數(shù)
個

企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字： 企業(yè)蓋章： 州（市）經(jīng)委審核意見（公章）：
二、需提供的附件及證明材料
1、大中型工業(yè)企業(yè)科技活動情況表（B107-1）、大中型工業(yè)企業(yè)科技項目一覽表（B107-2）。未列入國家統(tǒng)計局大中型工業(yè)企業(yè)科技活動情況統(tǒng)計范圍的企業(yè)應(yīng)參照上述二個表的格式填報后提交。
2、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表的復(fù)印件。
3、大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的科技活動表（B107-1、B107-2）合并填報，資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表進(jìn)行合并填報。
4、評價指標(biāo)的必要證明材料。主要包括：技術(shù)中心高級專家和外部專家；對外合作項目、研發(fā)周期三年及以上的項目、在研和完成的全部科技項目、發(fā)明專利、參與制定的標(biāo)準(zhǔn)、國家認(rèn)證實(shí)驗室、馳名商標(biāo)、國家和省名牌產(chǎn)品、科技獎勵等方面的內(nèi)容。
三、指標(biāo)解釋和填報說明
1、報告年度：指評價表中指標(biāo)統(tǒng)計年度，時間范圍從填寫評價表的上一年1月1日到12月31日。所有指標(biāo)的填報時間范圍，如無特殊指明，均為報告年度。（T-1）年指報告年度的上一年。 2、企業(yè)營業(yè)收入總額：指技術(shù)中心所在企業(yè)總部和其下屬分公司、子公司、控股企業(yè)（按實(shí)際控投權(quán)）等應(yīng)該列入會計合并報表范圍的所有企業(yè)的營業(yè)收入（銷售收入），經(jīng)按合并報表原則處理后的合并營業(yè)收入。包括工業(yè)性企業(yè)產(chǎn)品銷售收入、房地產(chǎn)與旅游酒店服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入。 3、企業(yè)利潤總額：指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種收入扣除各種消耗后的盈余。反映企業(yè)在報告期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的盈虧總額（虧損以-號表示）。包括企業(yè)的營業(yè)利潤補(bǔ)貼收入，各種投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。
4、企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額：指工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)成品、試制半成品的收入和提供工業(yè)性勞務(wù)收入總額。 5、企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額：指企業(yè)銷售收入扣除成本、費(fèi)用、稅金后的余額。
6、企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出額：指企業(yè)實(shí)際支出的全部科技活動費(fèi)用，包括列入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出以及技措技改等資金實(shí)際用于科技活動的支出。不包括生產(chǎn)性支出和歸還貸款支出?？萍蓟顒咏?jīng)費(fèi)支出總額分為內(nèi)部支出和外部支出。
科技活動經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出：指企業(yè)用于內(nèi)部開展科技活動實(shí)際支出的費(fèi)用，包括外協(xié)加工費(fèi)。不包括委托研制或合作研制而支付外單位的經(jīng)費(fèi)?？萍冀?jīng)費(fèi)內(nèi)部支出按用途分為科技活動人員勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、贖買自制設(shè)備支出、其他支出。
科技活動經(jīng)費(fèi)外部支出：指報告年度內(nèi)企業(yè)委托其他單位或與其他單位合作開展科技活動而支付給其他單位的經(jīng)費(fèi)，不包括外協(xié)加工費(fèi)。
7、企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額：指在企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三類項目以及這三類項目的管理和服務(wù)費(fèi)用的支出。
8、企業(yè)全部科技項目數(shù)：指企業(yè)立項并開展研發(fā)（制）工作、以前年份立項（當(dāng)年）仍繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)（制）的科技項目數(shù)，包括當(dāng)年完成、年內(nèi)仍在進(jìn)行、年內(nèi)研發(fā)工作已告失敗的項目，不包括委托外單位進(jìn)行研發(fā)的項目。從開發(fā)項目的性質(zhì)看，包括新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新技術(shù)開發(fā)項目數(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)、新服務(wù)開發(fā)項目數(shù)與基礎(chǔ)研究項目數(shù)之和。
9、研發(fā)周期三年及以上的項目數(shù)：指研究開發(fā)周期在三年以上（含三年）的技術(shù)開發(fā)項目數(shù)。
10、對外合作項目數(shù)：指企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所及其他企業(yè)聯(lián)合開展的科技項目數(shù)。
11、新產(chǎn)品銷售收入：指報告期本企業(yè)銷售新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的銷售收入。新產(chǎn)品銷售收入是產(chǎn)品銷售收入的組成部分，計算口徑與產(chǎn)品銷售收入一致。新產(chǎn)品既包括經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定并在有效期內(nèi)的新產(chǎn)品，也包括企業(yè)自行研制開發(fā)、未經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定、從投產(chǎn)之日起一年之內(nèi)的新產(chǎn)品。
新產(chǎn)品：指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的產(chǎn)品。新產(chǎn)品包括全新型新產(chǎn)品和重大改進(jìn)型新產(chǎn)品二大類。
全新型新產(chǎn)品：指與以前制造的產(chǎn)品相比，其用途或者技術(shù)設(shè)計和材料三者都有顯著變化的產(chǎn)品。這些創(chuàng)新可以涉及到全新的技術(shù)，也可以基于組合現(xiàn)有技術(shù)新的應(yīng)用，或者源于新的知識的應(yīng)用。
重大改進(jìn)型新產(chǎn)品：指在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，產(chǎn)品性能得到顯著提高或者重大改進(jìn)的產(chǎn)品。若產(chǎn)品的改變僅僅是在美學(xué)上（外觀、顏色、圖案設(shè)計、包裝等）的改變及技術(shù)上的較小的變化，屬于產(chǎn)品差異，不作為新產(chǎn)品統(tǒng)計。
12、新產(chǎn)品銷售利潤：指企業(yè)銷售新產(chǎn)品所實(shí)現(xiàn)的利潤。
13、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值： 指年末整個企業(yè)用于科研、技術(shù)開發(fā)的儀器、科研設(shè)備、中間試驗設(shè)備的原值（帳面原值）。
技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備包括技術(shù)開發(fā)儀器、技術(shù)開發(fā)設(shè)備、技術(shù)開發(fā)檢測設(shè)備、中間試驗設(shè)備等。
14、企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額：指企業(yè)出口自己生產(chǎn)的自有品牌的產(chǎn)品和向國外出口技術(shù)所收入的外匯。
15、企業(yè)職工總額：指企業(yè)在冊職工人數(shù)。
16、企業(yè)全體職工年收入總額：指企業(yè)在冊全部職工一年的貨幣收入的總額。包括職工工資、福利費(fèi)、獎金、政策補(bǔ)貼、項目提成等各項貨幣收入的總和。
17、企業(yè)科技活動人員數(shù)：指工業(yè)企業(yè)直接從事（或參與）科技活動、以及專門從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務(wù)的人員。累計從事科技活動的時間占制度工作時間10％（不含）以下的人員不統(tǒng)計。
（1）直接從事（或參與）科技活動的人員包括：工業(yè)企業(yè)所屬的技術(shù)中心及中試車間（基地）等機(jī)構(gòu)中從事科技活動的研究人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人及其它輔助人員；雖不在上述機(jī)構(gòu)工作，但編入科技活動項目組（攻關(guān)小組）的人員。
（2）專門從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務(wù)的人員包括：工業(yè)企業(yè)主管科技工作的負(fù)責(zé)人，企業(yè)科技管理部門（科研管理處、部、科等）的工作人員，直接為科技活動提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備維護(hù)等服務(wù)的人員。不包括保衛(wèi)、醫(yī)療保健、司機(jī)、食堂人員、茶爐工、水暖工、清潔工等間接服務(wù)人員。
18、企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員數(shù)：指企業(yè)科技活動人員中從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三類活動的人員。包括直接參加上述三類項目活動的人員及這類項目的管理和服務(wù)人員。
19、技術(shù)中心職工人數(shù)：在技術(shù)中心工作并取得勞動報酬的從業(yè)人員年平均數(shù)。包括技術(shù)中心科研開發(fā)人員、直接管理人員和直接為其服務(wù)的人員等。
20、技術(shù)中心人員培訓(xùn)費(fèi)：指技術(shù)中心工作人員在國內(nèi)、海外地區(qū)接受繼續(xù)教育和專項培訓(xùn)的費(fèi)用總支出。
21、技術(shù)中心全體職工年收入總額：指技術(shù)中心在冊全體工作人員的年貨幣總收入，包括工資、福利費(fèi)、獎金、政策補(bǔ)貼、項目提成等各項收入的總和。
22、技術(shù)中心高級職稱人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作的高級工程師、高級經(jīng)濟(jì)師、高級會計師，正、副教授，正、副研究員等高級專業(yè)技術(shù)人員的總?cè)藬?shù)。
23、技術(shù)中心中級職稱人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作的工程師、講師、助理研究員、技師、經(jīng)濟(jì)師、會計師等中級專業(yè)技術(shù)人員的總?cè)藬?shù)。
24、技術(shù)中心專家人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲得國家、省、部和計劃單列市等政府部門認(rèn)定的有突出貢獻(xiàn)的專家或者享受國家、省、部和計劃單列市專項津貼的專家的人員數(shù)。
25、技術(shù)中心博士人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲得博士學(xué)位的人員數(shù)。在站的博士后可以作為博士進(jìn)行統(tǒng)計。
26、來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù)：指來技術(shù)中心從事研究、技術(shù)開發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)能力的海內(nèi)外專家累計人月。最小統(tǒng)計單位為：0.5人月。
27、技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計機(jī)構(gòu)數(shù)：指技術(shù)中心在港澳臺地區(qū)及國外設(shè)立以科研開發(fā)、設(shè)計為目的的開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量。
28、技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)：指技術(shù)中心與高校、研究院所、其他企業(yè)聯(lián)合設(shè)立的以科研開發(fā)設(shè)計為目的的組織機(jī)構(gòu)數(shù)量。
29、通過本省、國家以及國際組織認(rèn)證的實(shí)驗室與檢測機(jī)構(gòu)數(shù)：指我省、我國有關(guān)部門以及國際組織認(rèn)定認(rèn)證的、仍在有效期內(nèi)的實(shí)驗室、檢測中心的數(shù)量。
30、完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項目數(shù)：指企業(yè)完成（結(jié)題）的新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新技術(shù)項目數(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)之和。
31、企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)：指企業(yè)作為專利權(quán)人擁有專利權(quán)屬、經(jīng)國內(nèi)外專利機(jī)構(gòu)授權(quán)且在有效期內(nèi)的全部發(fā)明專利件數(shù)。
32、當(dāng)年被受理的專利申請數(shù)：指企業(yè)在報告年度內(nèi)向?qū)＠姓块T提出專利申請并被受理的專利件數(shù)。
33、被受理的發(fā)明專利申請數(shù)：指企業(yè)在報告年度內(nèi)向?qū)＠姓块T提出發(fā)明專利申請并被受理的專利件數(shù)。
34、最近三年企業(yè)主持和參與制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)：指企業(yè)在報告年度、報告年度前一年、報告年度前二年主持或參與制定，目前仍有效執(zhí)行的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量，以及企業(yè)制定并在有關(guān)部門備案的本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。
35、獲國家以及本省各級政府科技獎勵項目數(shù)：指企業(yè)獲得國家和本省各級政府自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科技進(jìn)步獎等科技獎勵的項目總數(shù)。
36、企業(yè)擁有的國家馳名商標(biāo)以及國家和省名牌產(chǎn)品數(shù)：國家馳名商標(biāo)是指國家工商行政管理總局評定的中國馳名商標(biāo)，國家和省名牌產(chǎn)品是指國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和云南省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會認(rèn)定的名牌產(chǎn)品。
附件4
《云南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》提綱
省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度評價需要提交年度工作總結(jié)，以全面總結(jié)上一年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)中心工作情況。主要包括如下內(nèi)容：
一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃的實(shí)施情況，包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定與調(diào)整、年度計劃的制定與實(shí)施（涉及企業(yè)秘密可作技術(shù)處理）。
二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，主要包括：
1、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系情況（包括企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖、各組織的基本功能）；
2、技術(shù)中心組織建設(shè)情況（內(nèi)部組織設(shè)置與調(diào)整、下屬企業(yè)組織設(shè)置、與外部單位共建組織及運(yùn)行情況等）；
3、技術(shù)中心創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)（技術(shù)帶頭人培養(yǎng)、人才激勵機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新投入制度及執(zhí)行情況等）；
4、合作創(chuàng)新情況（產(chǎn)學(xué)研之間、企業(yè)之間及國際合作情況）；
5、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（研究試驗設(shè)施、檢測設(shè)施、信息化設(shè)施）。
三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動開展情況，主要包括：
1、年度重點(diǎn)創(chuàng)新項目的實(shí)施效果；
2、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新情況；
3、資源綜合利用、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等創(chuàng)新情況；
4、群眾性創(chuàng)新活動開展情況等。
四、技術(shù)創(chuàng)新信息化建設(shè)情況。
五、其他有特色的工作情況。