教育部關于加強中等學校在職教師業(yè)余進修的指示
（1955年11月7日）
為適應國家建設的需要，在現(xiàn)有基礎上逐步提高教育質量，是當前和今后若干年內(nèi)中等教育工作的重要任務，而提高中等學校在職教師的政治水平和專業(yè)知識，又是提高中等學校教育質量的重要關鍵．根據(jù)不完全統(tǒng)計，全國中等學校在職教師不夠師專畢業(yè)程度的，估計約六萬人，我部決定在八年內(nèi)1955年到1932年將這批教師通過業(yè)余進修提高到師專畢業(yè)水平。
中等學校教師業(yè)余進修主要通過教師進修學院和函授的形式進行。過去幾年來，各省、自治區(qū)、直轄市教育廳、局對于中等學校教師的提高，已采取了若干措施，并取得了一定的成績。很多省、市辦有教師進修學院，東北師范大學從1953年創(chuàng)辦了語文、數(shù)學函授專修班。但由于過去對于在職教師的業(yè)余進修沒有通盤的計劃和明確的要求，因此，各地對提高在職教師的工作，還缺乏全面的規(guī)劃和統(tǒng)一的措施。為了把教師業(yè)余進修的工作在現(xiàn)有基礎上提高一步，特作如下指示：
一、目前教師業(yè)余進修的主要任務是把現(xiàn)有中等學校教師不夠師專畢業(yè)程度的提高到師專畢業(yè)程度。教師業(yè)余進修應有計劃，有領導地進行。教師業(yè)余進修可采取教師進修學院和函授兩種形式。教師業(yè)余進修時間，每周以十至十二小時為原則。
為了保證參加業(yè)余學習的教師能在規(guī)定時間內(nèi)完成學習任務，各省、自治區(qū)、直轄市教育廳、局應定出具體辦法，如減少他們的兼職，集中安排他們所任的課程，考試前予以必要的復習時間等，以保證他們的學習時間。
二、教師進修學院應依照下列各點辦理：
（一）教師進修學院得單獨設立或附設在高等師范學校（附設在高等師范學校的可采取夜大學的形式）。教師進修學院一般設在中等學校教師比較集中的大、中城市，根據(jù)需要分科設置專修班。
（二）教師進修學院專修班，修業(yè)年限暫定三年。招收具有高中畢業(yè)程度但不夠師專畢業(yè)程度、能堅持長期學習的中等學校在職教師參加學習。學員修業(yè)期滿，修完規(guī)定課程，考試合格者，發(fā)給畢業(yè)證書。
（三）教師進修學院專修班的教學計劃，應根據(jù)師范?？茖W校暫行教學計劃加以精簡制定（附教師進修學院及高等師范學校函授專修班教學科目的設置及安排草案，供制訂教學計劃時的參考）。教學大綱、教材一般即采用師范專科學校有關科目的教學大綱和教材，但必要時亦可另行編寫。
（四）教師進修學院專修班，采取課堂講授和學員獨立自學相結合的教學形式，但由于講授時間少，應采取重點講授的辦法，同時強調獨立自學。
（五）教師進修學院可利用寒暑假集中學員進行講習。
（六）教師進修學院獨立設置的，由省、自治區(qū)、直轄市教育廳、局領導，當?shù)馗叩葞煼秾W校在師資方面應予以必要的支持；附設在高等師范學校的，由高等師范學校直接領導，省、自治區(qū)、直轄市教育廳、局應予以協(xié)助和支持。
三、函授教育應依照下列各點辦理：
（一）高等師范函授教育主要由高等師范學校辦理。培養(yǎng)目標與教師進修學院同。招生對象應以中、小城、鎮(zhèn)及農(nóng)村中等學校教師為主，分科設置各種專修班。其修業(yè)年限暫定三年（本科函授班修業(yè)年限暫定五年）。函授生修業(yè)期滿，修完規(guī)定課程，考試合格者，發(fā)給畢業(yè)證書。
（二）高等師范函授招生地區(qū)，一般以省為范圍。未設高等師范學校的省份，而本省又無力單獨辦理函授教育者，在商得鄰省同意后，其教師可參加鄰省的高等師范函授學習。如一個省某一科教師需要進修的人數(shù)較少，而本省又無力辦理該科函授者，可商得鄰省同意，參加鄰省高等師范有關函授專修班學習。凡有兩處以上高等師范學校而且都辦有函授部的省份，可以在招生地區(qū)上或專業(yè)設置上實行分工。由中央直接領導的三所師范大學，其招生范圍可適當擴大。
（三）高等師范函授教學計劃，應以師范?？茖W校（或師范學院）暫行教學計劃加以精簡制定。教學大綱、教材一般即采用師范?？茖W校（或師范學院）有關科目的教學大綱和教材，但必要時亦可另行編寫。除教材外，還應根據(jù)需要編寫學習指導文件。
（四）高等師范函授教學形式，以函授生自學為主，輔以重點講授和輔導。平時除對函授生進行書面指導和批改作業(yè)外，每月應通過函授教學輔導站進行重點講授和輔導；假期（寒假十天、暑假三十天）集中講習制度，各校應爭取實行。在講習期間，對函授生進行重點講授、輔導、實驗、考試考查以及布置函授生下期學習計劃等。為保證假期講習會的工作順利進行，必須對講習期間的教學工作作妥善的安排．
（五）高等師范函授教育工作應在主辦院、校長領導下，有準備、有計劃地進行。學校應設置專門機構（函授部），在校長領導下，掌管函授教育方面的行政組織工作。學校應根據(jù)函授生分布情況，在適當?shù)貐^(qū)設立函授教學輔導站，站設主任一人（專職或兼職），在函授部領導下掌管函授站工作．函授教學工作，應由有關系、科和教研組負責進行。省、自治區(qū)、直轄市教育廳，局對高等師范函授教育工作應予以協(xié)助和支持。進修生和函授生所在學校的校長應經(jīng)常關心他們的學習，隨時加以督促和檢查，并予以必要的幫助。
四、對未能參加教師進修學院或高等師范函授學習的教師，應由教育廳、局鼓勵并組織他們成立進修小組，在業(yè)余時間集體學習或個人學習，共同討論。進修小組一般可采用高等師范函授的教材為學習材料。主管教育行政部門對進修小組應加強領導和檢查，并規(guī)定必要的學習制度．學校行政領導對于進修小組應保證他們的學習時間，并予以必要的指導和幫助。
五、教師業(yè)余進修是提高在職教師政治與業(yè)務水平的主要形式，而教師政治與業(yè)務水平的提高，又是提高教育質量的前提。各省、自治區(qū)、直轄市教育廳、局對這項工作必須予以足夠的重視；接到本指示后，應根據(jù)中央總的要求（即在八年內(nèi)將不夠師專畢業(yè)程度的中等學校在職教師提高到師專畢業(yè)程度），結合本省、自治區(qū)、市具體情況，擬訂開展高等師范函授教育及辦理教師進修學院的逐年計劃報部審查。1956年計劃希于12月中旬報部。
六、為了適應國家社會主義建設的需要，在第二、第三個五年計劃內(nèi)，中學教育特別是初中教育需要大量發(fā)展。初中師資的培養(yǎng)與供應，除充分發(fā)揮現(xiàn)有師專的潛力及新建校外，還必須采取通過函授教育及教師進修學院吸收提高具有高中或師范畢業(yè)程度的在職小學教師，來補充初中師資隊伍。因此，今后函授教育及教師進修學院負有提高在職中學師資及培養(yǎng)新師資的雙重任務。各省、自治區(qū)、直轄市在擬訂高等師范函授教育及教師進修學院發(fā)展計劃時，應同時考慮到這兩個任務。