教育部關(guān)于推進(jìn)高等農(nóng)林教育服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見
（教高〔2007〕6號）
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司局，部屬有關(guān)高等學(xué)校：
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重大戰(zhàn)略決策，是高等農(nóng)林教育服務(wù)“三農(nóng)”、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新的歷史使命。為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》精神，進(jìn)一步深化高等農(nóng)林教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)高等農(nóng)林教育服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，特提出如下意見：
一、充分認(rèn)識高等農(nóng)林教育在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵是人才。改革開放以來，高等農(nóng)林教育主動適應(yīng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會發(fā)展的需要，堅(jiān)持立足農(nóng)林，以教學(xué)、科研、生產(chǎn)實(shí)踐為核心，在加速自身發(fā)展的同時，努力服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，探索實(shí)踐了“太行山道路”、“科技大篷車”、“專家大院”等服務(wù)“三農(nóng)”新模式，為我國農(nóng)林業(yè)建設(shè)培養(yǎng)了大批科技和管理人才，為解決“三農(nóng)”問題做出了重大貢獻(xiàn)。各級教育行政部門和高等學(xué)校要進(jìn)一步充分認(rèn)識高等農(nóng)林教育在我國農(nóng)林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性重要作用，抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)林教育提供的發(fā)展機(jī)遇，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)偉大事業(yè)。
二、進(jìn)一步明確高等農(nóng)林教育服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)。舉辦農(nóng)林教育的高等學(xué)校要深刻認(rèn)識所肩負(fù)的歷史使命，牢固樹立“以服務(wù)為宗旨，在貢獻(xiàn)中發(fā)展”的辦學(xué)理念，進(jìn)一步堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的辦學(xué)方向，密切與農(nóng)林行業(yè)發(fā)展和區(qū)域農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)系，堅(jiān)持走教學(xué)、科研和生產(chǎn)三結(jié)合的辦學(xué)道路，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支持、科技支撐和社會服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)村文化發(fā)展和農(nóng)村勞動者素質(zhì)的提高；要積極開展農(nóng)村發(fā)展的系統(tǒng)研究與設(shè)計(jì)工作，在農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村法律等方面開展研究，為新農(nóng)村建設(shè)提供理論支持；要積極探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新模式、新途徑，積極創(chuàng)新為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的機(jī)制和制度，制訂可行措施，更好地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的需要。
三、進(jìn)一步深化高等農(nóng)林教育教學(xué)改革，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高等農(nóng)林教育要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)的社會需求和行業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)科設(shè)置；要改革人才培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)踐動手能力，創(chuàng)造性地構(gòu)建實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)體系，積極與地方政府、企業(yè)、行業(yè)培訓(xùn)中心等建設(shè)“共建、共管、共享”的校外實(shí)踐教學(xué)基地，努力培養(yǎng)滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的各級各類高素質(zhì)人才；要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育，增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的使命感和責(zé)任意識，引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)。
四、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍培養(yǎng)。高等學(xué)校要積極開展各類型、各層次的人才培養(yǎng)與培訓(xùn)工作，通過定單與定向培養(yǎng)、短期培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育和與職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作等多種手段和方法推動高等農(nóng)林教育向基層延伸和發(fā)展，送教育下鄉(xiāng)和送科技下鄉(xiāng)，為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)、培訓(xùn)一大批高素質(zhì)專門人才和留得住、用得上、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的實(shí)用人才，培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的組織者、帶頭人。要通過學(xué)歷教育、培訓(xùn)和“面對面”服務(wù)，把新知識、新技術(shù)、新觀念傳授給農(nóng)村勞動者，不斷提升農(nóng)村勞動者的素質(zhì)。
五、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支持。舉辦農(nóng)林教育的高等學(xué)校要按照建設(shè)創(chuàng)新型國家和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，積極投身農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，發(fā)揮多學(xué)科綜合優(yōu)勢，緊密結(jié)合“三農(nóng)”實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；要充分利用產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的形式，遵循知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新的規(guī)律，與地方政府、農(nóng)村、企業(yè)聯(lián)合開展科技創(chuàng)新和科技示范基地建設(shè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展；要堅(jiān)持“頂天立地”的發(fā)展思想，在注重原始性創(chuàng)新的同時，加強(qiáng)對已有科技成果的綜合集成、消化、吸收和再創(chuàng)新，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；要加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，有重點(diǎn)地開展重大農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果及有突破性的關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)成熟、生產(chǎn)實(shí)用、覆蓋面廣、轉(zhuǎn)化力強(qiáng)和能取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的科技成果的轉(zhuǎn)化，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。
六、要進(jìn)一步加強(qiáng)為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的科技服務(wù)。舉辦農(nóng)林教育的高等學(xué)校要從建設(shè)新農(nóng)村的大目標(biāo)出發(fā)，積極參與農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，與地方政府或農(nóng)民組織建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)科技示范基地（中心）；深入推進(jìn)教師聘任制度和分配制度改革，引導(dǎo)廣大教師，特別是中青年科技人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，廣泛開展技術(shù)指導(dǎo)示范、成果轉(zhuǎn)化推廣、信息咨詢傳播等多種形式的服務(wù)，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中最突出、最迫切的實(shí)際問題；支持教師從事服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新活動，幫助農(nóng)民使用實(shí)用的科技成果，不斷提高農(nóng)業(yè)的科技水平。
七、充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。舉辦農(nóng)林教育的高等學(xué)校要充分整合優(yōu)質(zhì)教育、科技資源并將其電子化，利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播網(wǎng)、衛(wèi)星等網(wǎng)絡(luò)傳輸方式，把農(nóng)業(yè)科技知識、經(jīng)營管理知識以及市場信息等傳送到農(nóng)村；要繼續(xù)堅(jiān)持遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，進(jìn)一步推動“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”；要積極推進(jìn)高校農(nóng)業(yè)科技和教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的建設(shè)和發(fā)展，建立知識、信息、技術(shù)和人才培訓(xùn)的公共服務(wù)平臺，加快新知識、新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品、新信息的傳播速度；要結(jié)合本地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，配合做好農(nóng)村信息化公共服務(wù)平臺和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)工作，提高為農(nóng)村提供綜合信息服務(wù)的水平。
八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制。舉辦農(nóng)林教育的高等學(xué)校要從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的責(zé)任感和緊迫感，制訂切實(shí)可行的規(guī)劃，把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)擺在學(xué)校工作更加重要的位置上，切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的各項(xiàng)工作；要統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)學(xué)校農(nóng)業(yè)科技推廣與社會服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)三落實(shí)；要建立農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目人員協(xié)同機(jī)制和評價、表彰制度，保障服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)效。
九、加大對高等農(nóng)林教育服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的支持。為推動高等農(nóng)林教育發(fā)展，教育部將加大在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等方面的政策、資金、項(xiàng)目的傾斜力度，以支持高等學(xué)校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。對地方政府實(shí)施的為農(nóng)村培養(yǎng)專門人才的學(xué)歷教育項(xiàng)目，繼續(xù)給予招生政策支持。地方教育行政部門要積極協(xié)調(diào)同級財政部門，努力落實(shí)高等教育農(nóng)林科類生均撥款定額標(biāo)準(zhǔn)較高的支持性政策。
十、加強(qiáng)部門合作，共同推動高等農(nóng)林教育為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。教育部將會同有關(guān)部委建立部際協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)同解決高等農(nóng)林教育改革和發(fā)展中的重大問題，規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)高等農(nóng)林教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作。各級教育行政部門和高等學(xué)校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，主動加強(qiáng)與政府其他職能部門和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的溝通與合作，爭取政策、項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)等方面的支持，努力爭取將高等農(nóng)林教育納入本地區(qū)社會主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃中，更好地發(fā)揮高等農(nóng)林教育在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
教 育 部
二????七年三月二日