中國人民銀行關(guān)于境內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)境外項目人民幣貸款的指導(dǎo)意見
（銀發(fā)〔2011〕255號）
中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，國家開發(fā)銀行、各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行：
為了擴大人民幣跨境使用，規(guī)范境內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)（以下簡稱銀行）境外項目人民幣貸款相關(guān)業(yè)務(wù)，防范風險，促進貿(mào)易和投資便利化，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律、行政法規(guī)，現(xiàn)就境內(nèi)銀行境外項目人民幣貸款工作提出以下指導(dǎo)意見：
一、本意見所稱“境外項目”是指境內(nèi)機構(gòu)“走出去”過程中開展的各類境外投資和其他合作項目，包括但不限于境外直接投資、對外承包工程以及出口買方信貸等。其中境外直接投資是指境內(nèi)機構(gòu)通過設(shè)立（獨資、合資、合作）、并購、參股等方式在境外設(shè)立或取得既有企業(yè)或項目所有權(quán)、控制權(quán)或經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益的行為；對外承包工程是指中國的企業(yè)或其他單位承包境外建設(shè)工程項目，包括咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標、造價、采購、施工、安裝、調(diào)試、運營、管理等活動。
銀行境外項目人民幣貸款是指銀行向上述境外項目發(fā)放的人民幣貸款。
二、具備國際結(jié)算業(yè)務(wù)能力、具有對外貸款經(jīng)驗的銀行，在接入人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)后，可以開展境外項目人民幣貸款業(yè)務(wù)。
三、銀行辦理境外項目人民幣貸款業(yè)務(wù)時，經(jīng)辦行應(yīng)當于境外項目人民幣貸款合同簽約后15個工作日內(nèi)，向所在地人民銀行分支機構(gòu)提交貸款合同副本。首次辦理境外項目人民幣貸款業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當同時提交相關(guān)規(guī)章制度復(fù)印件。
四、銀行辦理境外項目人民幣貸款業(yè)務(wù)，應(yīng)當遵循審慎性原則，嚴格審查借款人和代理行資信，保障資金安全。
五、銀行可以為境外借款人開立人民幣銀行結(jié)算賬戶，對該賬戶的管理執(zhí)行《境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》（銀發(fā)〔2010〕249號）相關(guān)規(guī)定。銀行也可以通過借款人在境外代理行開立的相應(yīng)賬戶辦理境外項目人民幣貸款業(yè)務(wù)。
六、銀行應(yīng)當按照人民幣銀行結(jié)算賬戶和支付結(jié)算管理制度的相關(guān)規(guī)定，為與備案項目相一致的跨境人民幣貸款提供資金劃轉(zhuǎn)等相關(guān)服務(wù)。
七、根據(jù)辦理境外項目人民幣貸款需要，銀行可以向其境外分行調(diào)撥人民幣資金，也可以向其境外子行或境外代理行融出人民幣資金。
銀行向境外項目提供的人民幣貸款累計金額不得高于項目貸款合同金額；銀行因接受境外借款人、境外分支機構(gòu)或代理行還款從境外調(diào)入的人民幣資金不得超過已備案的貸款合同項下的本金與合理收入總和。
八、境外項目人民幣貸款資金不得用作對境內(nèi)提供貸款。
九、境外項目人民幣貸款單獨統(tǒng)計，貸款利率應(yīng)當符合人民銀行有關(guān)規(guī)定。
十、境外項目人民幣貸款業(yè)務(wù)涉及的非居民存款不納入現(xiàn)行外債管理。
十一、銀行應(yīng)當于5個工作日內(nèi)將在本機構(gòu)發(fā)生的境外項目人民幣貸款業(yè)務(wù)相關(guān)信息報送人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)。
十二、人民銀行及其分支機構(gòu)對銀行開展境外項目人民幣貸款業(yè)務(wù)進行現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查，督促銀行切實履行貸款真實性審核、信息報送等職責，監(jiān)督銀行依法開展業(yè)務(wù)活動。
十三、人民銀行及其分支機構(gòu)根據(jù)本指導(dǎo)意見，引導(dǎo)銀行做好對境外項目提供人民幣貸款的有關(guān)工作。
中國人民銀行
二??一一年十月二十四日