《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》補充協(xié)議八
為進一步提高內(nèi)地①與澳門特別行政區(qū)（以下簡稱“澳門”）經(jīng)貿(mào)交流與合作的水平，根據(jù)：
2003年10月17日簽署的《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（以下簡稱“《安排》”）；
2004年10月29日簽署的《＜安排＞補充協(xié)議》；
2005年10月21日簽署的《＜安排＞補充協(xié)議二》；
2006年6月26日簽署的《＜安排＞補充協(xié)議三》；
2007年7月2日簽署的《＜安排＞補充協(xié)議四》；
2008年7月30日簽署的《＜安排＞補充協(xié)議五》；
2009年5月11日簽署的《＜安排＞補充協(xié)議六》；
2010年5月28日簽署的《＜安排＞補充協(xié)議七》；
雙方?jīng)Q定，就內(nèi)地在貨物貿(mào)易領(lǐng)域和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)Π拈T擴大開放、加強金融合作、旅游合作及促進貿(mào)易投資便利化簽署本協(xié)議。
一、貨物貿(mào)易
雙方?jīng)Q定將《安排》附件2《關(guān)于貨物貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則》第五條第（一）款第3項修改為：
“3．‘從價百分比’是指一方原產(chǎn)的原料、組合零件的價值，以及在該方產(chǎn)生的勞工價值和產(chǎn)品開發(fā)支出價值的合計與出口制成品離岸價格（FOB）的比值應(yīng)大于或等于30%，并且最后的制造或加工工序應(yīng)在該方境內(nèi)完成。具體計算公式如下：
原料價值＋組合零件價值＋勞工價值＋產(chǎn)品開發(fā)支出價值
----------------------------------------------------×100%≥30%
出口制成品的FOB價格
（1）‘產(chǎn)品開發(fā)’是指在一方境內(nèi)為生產(chǎn)或加工有關(guān)出口制成品而實施的產(chǎn)品開發(fā)。開發(fā)費用的支付必須與該出口制成品有關(guān)，包括生產(chǎn)加工者自行開發(fā)、委托該方境內(nèi)的自然人或法人開發(fā)以及購買該方境內(nèi)的自然人或法人擁有的設(shè)計、專利權(quán)、專有技術(shù)、商標權(quán)或著作權(quán)而支付的費用。該費用支付金額必須能按照公認的會計準則和《關(guān)于實施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第7條的協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定明確確定。
（2）上述‘從價百分比’的計算應(yīng)符合公認的會計準則及《關(guān)于實施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第7條的協(xié)定》。
（3）一方使用另一方原產(chǎn)的原料或組合零件在該方構(gòu)成出口制成品的組成部分的，在計算該出口制成品的從價百分比時，該原料或組合零件應(yīng)當視為原產(chǎn)于該方；該出口制成品的從價百分比應(yīng)大于或等于30%，且在不記入該另一方原產(chǎn)的原料或組合零件價值時的從價百分比應(yīng)大于或等于15%。”
上述修改將于2012年4月1日起實施。
二、服務(wù)貿(mào)易
（一）自2012年4月1日起，內(nèi)地在《安排》、《＜安排＞補充協(xié)議》、《＜安排＞補充協(xié)議二》、《＜安排＞補充協(xié)議三》、《＜安排＞補充協(xié)議四》、《＜安排＞補充協(xié)議五》、《＜安排＞補充協(xié)議六》和《＜安排＞補充協(xié)議七》開放服務(wù)貿(mào)易承諾的基礎(chǔ)上，在法律、技術(shù)檢驗分析與貨物檢驗、人員提供與安排、分銷、保險、銀行、證券、醫(yī)院、旅游、公路運輸、專業(yè)技術(shù)人員資格考試和個體工商戶等12個領(lǐng)域進一步放寬市場準入的條件，并在跨學科的研究與實驗開發(fā)服務(wù)、與制造業(yè)有關(guān)的服務(wù)、圖書館、檔案館、博物館和其他文化服務(wù)3個新領(lǐng)域增加開放措施。具體內(nèi)容載于本協(xié)議附件。
（二）本協(xié)議附件是《安排》附件4表1《內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾》、《＜安排＞補充協(xié)議》附件3《內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾的補充和修正》、《＜安排＞補充協(xié)議二》附件2《內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾的補充和修正二》、《＜安排＞補充協(xié)議三》附件《內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾的補充和修正三》、《＜安排＞補充協(xié)議四》附件《內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾的補充和修正四》、《＜安排＞補充協(xié)議五》附件《內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾的補充和修正五》、《＜安排＞補充協(xié)議六》附件《內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾的補充和修正六》和《＜安排＞補充協(xié)議七》附件《內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾的補充和修正七》的補充和修正。與前八者條款產(chǎn)生抵觸時，以本協(xié)議附件為準。
（三）雙方?jīng)Q定將《安排》附件5《關(guān)于“服務(wù)提供者”定義及相關(guān)規(guī)定》作如下修改：
1.將第三條第（一）2款第（1）項修改為：
“擬在內(nèi)地提供服務(wù)的澳門服務(wù)提供者在澳門提供服務(wù)的性質(zhì)和范圍，應(yīng)符合附件4、本附件的規(guī)定，內(nèi)地法律法規(guī)和行政規(guī)章對外商投資主體的業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍有限制性規(guī)定的從其規(guī)定?！?br/> 2.將第六條第（一）1款第（7）項修改為：
“其他證明澳門服務(wù)提供者在澳門從事實質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營的有關(guān)文件或其副本，如澳門法例、附件4或本附件有關(guān)澳門業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍規(guī)定所需的牌照、許可或澳門有關(guān)部門、機構(gòu)發(fā)出的確認信。”
3.上述修改將于2012年4月1日起實施。
（四）本協(xié)議附件中的“服務(wù)提供者”，應(yīng)符合《安排》附件5《關(guān)于“服務(wù)提供者”定義及相關(guān)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。
三、金融合作
（一）支持內(nèi)地銀行在審慎經(jīng)營的前提下，利用澳門的國際金融平臺發(fā)展國際業(yè)務(wù)。
（二）支持澳門的保險公司設(shè)立營業(yè)機構(gòu)或通過參股的方式進入市場，參與和分享內(nèi)地保險市場的發(fā)展。加強雙方在保險產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)經(jīng)營和運作管理等方面的合作。
四、旅游合作
（一）聯(lián)合提升內(nèi)地與澳門旅游服務(wù)質(zhì)量，建立健全內(nèi)地與澳門旅游市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，規(guī)范旅游企業(yè)誠信經(jīng)營，維護游客合法權(quán)益，共同推動內(nèi)地赴澳旅游市場健康有序發(fā)展。
（二）推進內(nèi)地與澳門旅游海外聯(lián)合推廣工作。聯(lián)合開發(fā)內(nèi)地與澳門“一程多站”旅游精品線路，有效利用海外旅游展覽會聯(lián)合開展宣傳推廣，進一步密切兩地海外旅游辦事處的合作。
（三）支持內(nèi)地與澳門旅游企業(yè)拓寬合作范疇。鼓勵和引導(dǎo)內(nèi)地與澳門旅游企業(yè)和社會資本互相進入對方市場，重點支持澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立旅行社；加強在旅游科技研發(fā)、景區(qū)景點開發(fā)方面的深度協(xié)作；探討旅游產(chǎn)業(yè)化合作的路徑。
五、貿(mào)易投資便利化
（一）雙方同意進一步加強商品檢驗、動植物檢驗檢疫、食品安全、衛(wèi)生檢疫、認證認可及標準化管理領(lǐng)域的合作，并據(jù)此將《安排》附件6第五條第（二）款第5項增加以下內(nèi)容：
“鼓勵內(nèi)地符合資格的專業(yè)檢驗檢疫機構(gòu)在澳門設(shè)立分支機構(gòu)，加強與澳門政府現(xiàn)有化驗所的技術(shù)合作。
研究為內(nèi)地自澳門進口貨物設(shè)立預(yù)檢制度。為支持澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，國家質(zhì)檢總局對澳門輸往內(nèi)地的傳統(tǒng)食品、葡萄酒等商品在準入條件、檢驗檢測和通關(guān)方面給予便利措施，指定珠海出入境檢驗檢疫局對進口澳門產(chǎn)品實施預(yù)檢?！?br/> （二）雙方同意進一步加強電子商務(wù)領(lǐng)域的合作，并據(jù)此將《安排》附件6第六條第（二）款第1項增加以下合作內(nèi)容：
“推進粵澳兩地開展電子簽名證書互認試點應(yīng)用。成立工作組，提出兩地證書互認的框架性意見?！?br/> （三）雙方為進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的合作，同意在商標領(lǐng)域增加以下合作內(nèi)容：
“4.為保障澳門地區(qū)商標注冊申請人權(quán)益，繼續(xù)受理其商標注冊申請優(yōu)先權(quán)的申請?！?br/> （四）雙方同意進一步加強創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，并據(jù)此將《安排》附件6第九條第三款第（二）項增加第4、5項合作內(nèi)容為：
“4.結(jié)合制定實施國家‘十二五’科技發(fā)展等規(guī)劃，加強兩地科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，使澳門科技資源進一步融入國家創(chuàng)新體系。
5.加大支持澳門科技創(chuàng)新的力度，不斷擴展兩地科技合作的新形式，如支持在澳門依托相關(guān)機構(gòu)建立科技人才培訓基地等?！?br/> 六、附件
本協(xié)議的附件構(gòu)成本協(xié)議的組成部分。
七、生效
本協(xié)議自雙方代表正式簽署之日起生效。
本協(xié)議以中文書就，一式兩份。
本協(xié)議于二○一一年十二月十四日在澳門簽署。
中華人民共和國 中華人民共和國
商務(wù)部副部長 澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟財政司司長
蔣 耀 平 譚 伯 源
（簽 署） （簽 署）
附件：
內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾的補充和修正八②
部門或
分部門1.商業(yè)服務(wù) A.專業(yè)服務(wù) a.法律服務(wù)（CPC861）具體承諾 1.進一步密切內(nèi)地與澳門律師業(yè)的合作，探索完善兩地律師事務(wù)所聯(lián)營方式。
2.研究擴大取得內(nèi)地法律職業(yè)資格并獲得內(nèi)地律師執(zhí)業(yè)證書的澳門居民在內(nèi)地從事涉及澳門居民、法人的民事訴訟代理業(yè)務(wù)范圍。
部門或
分部門1.商業(yè)服務(wù) C.研究和開發(fā)服務(wù) c.跨學科的研究與實驗開發(fā)服務(wù)（CPC853）具體承諾 允許澳門服務(wù)提供者以合資、合作或獨資形式在內(nèi)地提供自然科學跨學科的研究與實驗開發(fā)服務(wù)。
部門或
分部門1.商業(yè)服務(wù) F.其他商業(yè)服務(wù) e.技術(shù)檢驗和分析服務(wù)（CPC8676）
貨物檢驗服務(wù)（CPC7490）具體承諾 允許經(jīng)澳門特區(qū)政府認可機構(gòu)認可的具備中國強制性產(chǎn)品認證（CCC）制度相關(guān)產(chǎn)品檢測能力的澳門檢測機構(gòu)承擔CCC認證檢測任務(wù)的范圍在《＜安排＞補充協(xié)議七》的基礎(chǔ)上擴大至現(xiàn)行所有需CCC認證的澳門本地加工的產(chǎn)品。
部門或
分部門1.商業(yè)服務(wù) F.其他商業(yè)服務(wù) i.與制造業(yè)有關(guān)的服務(wù)（CPC884除88442外、CPC885）具體承諾 允許澳門服務(wù)提供者以合資、合作或獨資形式在內(nèi)地提供與制造業(yè)（《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類除外）有關(guān)的服務(wù)。
部門或
分部門1.商業(yè)服務(wù) F.其他商業(yè)服務(wù) k.人員提供與安排服務(wù)（CPC872）具體承諾 對澳門服務(wù)提供者在人力資源社會和保障部批準建立的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立人力資源服務(wù)機構(gòu)的最低注冊資本要求，比照所在市的內(nèi)地企業(yè)實行。
部門或
分部門4.分銷服務(wù) A.傭金代理服務(wù)（不包括鹽和煙草）
B.批發(fā)服務(wù)（不包括鹽和煙草）
C.零售服務(wù)（不包括煙草）
D.特許經(jīng)營具體承諾 對于同一澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地累計開設(shè)店鋪超過30家、銷售來自多個供應(yīng)商的不同種類和品牌的產(chǎn)品（包括糧食），允許澳門服務(wù)提供者試點在廣東以獨資形式經(jīng)營。
部門或
分部門7.金融服務(wù) A.所有保險和與其相關(guān)的服務(wù) a.人壽險、意外險和健康保險服務(wù)（CPC8121）
b.非人壽保險服務(wù)（CPC8129）
c.再保險和轉(zhuǎn)分保服務(wù)（CPC81299）
d.保險輔助服務(wù)（包括保險經(jīng)紀、保險代理服務(wù)）（CPC8140）具體承諾 允許澳門的保險經(jīng)紀公司在廣東省（含深圳）試點設(shè)立獨資保險代理公司，經(jīng)營區(qū)域為廣東?。ê钲冢暾埲隧殱M足以下條件：
（1）申請人在澳門經(jīng)營保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)10年以上；
（2）提出申請前3年的年均保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)收入不低于50萬港元，提出申請上一年度的年末總資產(chǎn)不低于50萬港元；
（3）提出申請前3年無嚴重違規(guī)和受處罰記錄；
（4）申請人在內(nèi)地設(shè)立代表處時間一年以上。
部門或
分部門7.金融服務(wù) B.銀行及其他金融服務(wù)（不包括保險和證券） a.接受公眾存款和其他應(yīng)付公眾資金
b.所有類型的貸款，包括消費信貸、抵押信貸、商業(yè)交易的代理和融資
c.金融租賃
d.所有支付和匯劃工具，包括信用卡、賒賬卡和貸記卡、旅行支票和銀行匯票（包括進出口結(jié)算）
e.擔保和承諾
f.自行或代客外匯交易具體承諾 允許澳門銀行在內(nèi)地注冊的法人銀行參與共同基金銷售業(yè)務(wù)。
部門或
分部門7.金融服務(wù) B.銀行及其他金融服務(wù) 證券服務(wù)
期貨服務(wù)具體承諾 1.繼續(xù)支持內(nèi)地符合條件的證券類金融機構(gòu)在澳設(shè)立分支機構(gòu)及依法開展業(yè)務(wù)。
2.深化內(nèi)地與澳門金融服務(wù)及產(chǎn)品開發(fā)的合作，允許以人民幣境外合格機構(gòu)投資者方式投資境內(nèi)證券市場。
部門或
分部門8.與健康相關(guān)的服務(wù)和社會服務(wù) A.醫(yī)院服務(wù) 醫(yī)院服務(wù)（CPC9311）具體承諾 在上海市、重慶市、廣東省、福建省、海南省基礎(chǔ)上，允許澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地所有直轄市及省會城市以獨資形式設(shè)立醫(yī)院。③
部門或
分部門9.旅游和與旅游相關(guān)的服務(wù) A.飯店（包括公寓樓）和餐館（CPC641-643）
B.旅行社和旅游經(jīng)營者（CPC7471）
C.導(dǎo)游（CPC7472）
其他具體承諾 優(yōu)化現(xiàn)有的廣東省“144小時便利簽證”政策，放寬預(yù)報出境口岸的規(guī)定，適時研究調(diào)整成團人數(shù)規(guī)定要求。
部門或
分部門10.娛樂、文化和體育服務(wù) C.圖書館、檔案館、博物館和其他文化服務(wù)（CPC963）具體承諾 1.進一步密切內(nèi)地與澳門圖書館業(yè)的合作，探索合作開展圖書館服務(wù)。
2.允許澳門服務(wù)提供者以獨資形式在內(nèi)地為圖書館提供專業(yè)服務(wù)。
3.允許澳門服務(wù)提供者以獨資形式在內(nèi)地提供博物館專業(yè)服務(wù)。
部門或
分部門11.運輸服務(wù) F.公路運輸服務(wù) a.客運服務(wù)（CPC7121、CPC7122）
b.貨運服務(wù)（CPC7123）
c.商用車輛和司機的租賃（CPC7124）
d.公路運輸設(shè)備的維修和保養(yǎng)服務(wù)（CPC6112、CPC8867）
e.公路運輸?shù)闹С址?wù)（CPC744）具體承諾 為澳門司機參加內(nèi)地機動車駕駛證考試設(shè)立繁體試卷，并為澳門司機在珠海設(shè)立一個指定考試場地方便應(yīng)試。
部門或
分部門服務(wù)部門分類（GNS/W/120）未列出的部門 專業(yè)技術(shù)人員資格考試具體承諾 允許符合相關(guān)規(guī)定的澳門永久性居民參加內(nèi)地測繪師資格考試，成績合格者，發(fā)給資格證書。
部門或
分部門服務(wù)部門分類（GNS/W/120）未列出的部門 個體工商戶具體承諾 1.允許澳門永久性居民中的中國公民依照內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章，在內(nèi)地各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立個體工商戶，無需經(jīng)過外資審批，不包括特許經(jīng)營，營業(yè)范圍為：
（1）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)中的包裝服務(wù)中的以下項目：為商場、超市或其他客戶提供商品分類、分包、保鮮、貼標簽、加蓋印記等服務(wù)；專門為連鎖店、超市提供貨物的配貨、分裝、包裝的服務(wù)；以配貨、分包裝為主的配送公司（中心）的服務(wù)；對一般產(chǎn)品提供分包、再包裝服務(wù)；禮品包裝服務(wù)。
（2）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)中的辦公服務(wù)中的以下項目：標志牌、銅牌的設(shè)計、制作服務(wù)；獎杯、獎牌、獎?wù)?、錦旗的設(shè)計、制作服務(wù)。
（3）室內(nèi)娛樂活動中的以休閑、娛樂為主的動手制作活動（陶藝、縫紉、繪畫等）。
2.放寬澳門永久性居民中的中國公民在內(nèi)地各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立個體工商戶從業(yè)人員人數(shù)和營業(yè)面積的限制：
（1）從業(yè)人員不超過10人。
（2）零售業(yè)；餐飲業(yè)；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中的理發(fā)及美容保健服務(wù)；洗浴服務(wù)；家用電器及其他日用品修理；貨物、技術(shù)進出口；攝影及擴印服務(wù)；洗染服務(wù)；汽車、摩托車維修與保養(yǎng)；倉儲業(yè)的營業(yè)面積不超過500平方米。
①《安排》中，內(nèi)地系指中華人民共和國的全部關(guān)稅領(lǐng)土。
②部門分類使用世界貿(mào)易組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》服務(wù)部門分類 （GNS/W/120），部門的內(nèi)容參考相應(yīng)的聯(lián)合國中央產(chǎn)品分類（CPC，United Nations Provisional Central Product Classification）。
③應(yīng)符合內(nèi)地關(guān)于外商投資設(shè)立獨資醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定。