國家教育委員會關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)科教興農(nóng)的意見
2025-07-28 08:03
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國家教育委員會關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)科教興農(nóng)的意見(1996年9月9日國家教育委員會辦公廳教技廳[1996]8號印發(fā))《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》以及黨的十四屆五中全會
國家教育委員會關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)科教興農(nóng)的意見
(1996年9月9日國家教育委員會辦公廳教技廳[1996]8號印發(fā))
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》以及黨的十四屆五中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,確定了“科教興國”的偉大戰(zhàn)略,提出:“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進(jìn)步”,“使我國農(nóng)業(yè)科技率先躍居世界先進(jìn)水平”,“把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的首位”,“各行各業(yè)都要為農(nóng)業(yè)做出貢獻(xiàn),全面振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”等一系列重要指示。為了貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各項指示精神,廣泛動員和組織教育系統(tǒng)的力量為科教興農(nóng)服務(wù),特提出以下意見。
一、積極投入科教興農(nóng)的偉大事業(yè)
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是關(guān)系國計民生的頭等大事。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,使廣大農(nóng)民生活達(dá)到小康,進(jìn)而走上比較富裕的道路,是一項艱苦的任務(wù)。為此,必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè),全面發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。這就要依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
教育系統(tǒng)肩負(fù)著培養(yǎng)各級各類人才的重任,要充分發(fā)揮育人主渠道作用;同時還應(yīng)致力于傳播先進(jìn)思想、普及科學(xué)知識、推廣先進(jìn)技術(shù)等重要任務(wù),特別是高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)在發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化和為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)中成為一支重要方面軍。各級各類學(xué)校都要動員和組織起來,按照中央指示精神和自身實(shí)際情況,找到各自合適的位置,確立合乎時代要求而又能達(dá)到的奮斗目標(biāo),為普遍提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步和培養(yǎng)輸送各類專門人才努力奮斗,在科教興農(nóng)中擔(dān)當(dāng)起特殊重要的歷史使命,力爭做出突出貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確科教興農(nóng)的指導(dǎo)思想
堅定不移地貫徹黨的科技教育方針及科教興農(nóng)戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)科技是第一生產(chǎn)力和教育為本的思想,廣泛調(diào)動各級各類學(xué)校教育科技工作者的積極性,面向農(nóng)村,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特色,大力提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和促進(jìn)科技進(jìn)步,著力解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,始終不渝地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù),這是教育系統(tǒng)科教興農(nóng)的基本指導(dǎo)思想。
根據(jù)中央的總體部署和廣大農(nóng)村與教育戰(zhàn)線的實(shí)際情況,當(dāng)前在科教興農(nóng)中要強(qiáng)調(diào)遵循以下原則:
(一)需求牽引與技術(shù)推動相結(jié)合。在總體部署上,人才培養(yǎng)和科技工作首先要從振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出發(fā),任務(wù)來源于實(shí)際需要,服務(wù)于總體目標(biāo)。具體工作安排上,在主要依據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需求培養(yǎng)人才與進(jìn)行研究開發(fā)的同時,教育系統(tǒng)還應(yīng)十分注重最新科技成就可能開拓的新領(lǐng)域,及時地抓住機(jī)遇,部署科研和培養(yǎng)相應(yīng)的人才。
(二)遠(yuǎn)近兼顧,點(diǎn)面結(jié)合。學(xué)校的工作首先要著眼于滿足近期急需,努力為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)、培訓(xùn)各類實(shí)用人才,著力開發(fā)和推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。同時,還應(yīng)面向未來,為21世紀(jì)的發(fā)展作好人才和技術(shù)儲備。要積極組織力量,全方位投入農(nóng)村科技研究開發(fā)與推廣應(yīng)用;同時,以實(shí)力雄厚的農(nóng)業(yè)院校為骨干力量,其他有關(guān)單位配合,有所為、有所不為,著力抓好一批關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)研究項目,抓好一批成果推廣應(yīng)用試驗點(diǎn)。
(三)農(nóng)科教緊密結(jié)合,各類教育協(xié)同發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技,科技進(jìn)步靠人才,人才培養(yǎng)靠教育,這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合是建設(shè)具有中國特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是黨中央作出的重大決策。要在全局上,建立起政府統(tǒng)籌,有關(guān)部門協(xié)作,農(nóng)業(yè)、科技、教育有機(jī)結(jié)合,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)村良性發(fā)展體系與運(yùn)行機(jī)制。教育系統(tǒng)內(nèi)部,要形成各類學(xué)校任務(wù)各有側(cè)重,各類人才培養(yǎng)和科技工作相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,能適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的農(nóng)科教工作體系及有效的運(yùn)行機(jī)制。
(四)教學(xué)、科研、推廣一體化,人員分流、各展所長。教育系統(tǒng)開展科研,一頭要與人才培養(yǎng)結(jié)合,另一頭要與生產(chǎn)應(yīng)用結(jié)合,走教學(xué)、科研、生產(chǎn)三結(jié)合道路。針對我國農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)業(yè)科技特點(diǎn),廣大教學(xué)科研人員在實(shí)踐中探索出教學(xué)、科研、推廣相結(jié)合的成功之路。這是一種三者一體化緊密結(jié)合的可取模式。進(jìn)入該體系的人員,一般可以是不同單位優(yōu)勢互補(bǔ)的有機(jī)結(jié)合,也可以是同一系統(tǒng)的適當(dāng)分流、任務(wù)各有側(cè)重的組合群體。
(五)多學(xué)科結(jié)合,多種技術(shù)集成。這即是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一種趨勢,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中解決實(shí)際問題的需要。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,需要多學(xué)科力量協(xié)同攻關(guān),多種技術(shù)成龍配套。高等學(xué)校具有學(xué)科門類比較齊全、各類高水平專家比較集中的優(yōu)勢,在科教興農(nóng)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部的組織和外部的聯(lián)合,充分發(fā)揮多學(xué)科的綜合優(yōu)勢和輻射功能,注重解決實(shí)際問題,加強(qiáng)技術(shù)集成。
三、努力為振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)合格人才
振興農(nóng)業(yè)科技,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須堅持教育為本。教育系統(tǒng)科教興農(nóng)的首要任務(wù)是加速培養(yǎng)各級各類合格人才,造就一大批德才兼?zhèn)洹⒘⒅九d農(nóng)的科技后備力量;大力掃除青壯年文盲,積極推進(jìn)農(nóng)村九年義務(wù)教育普及的進(jìn)程,開展成人、繼續(xù)教育,進(jìn)行科普宣傳和技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),以適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
我國農(nóng)村科學(xué)文化水平普遍偏低。這樣的勞動力狀況不利于高新技術(shù)的推廣應(yīng)用,難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。為了達(dá)到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),必須認(rèn)真落實(shí)全國教育工作會議精神和全面貫徹《中國教育改革和發(fā)展綱要》,使農(nóng)村教育真正轉(zhuǎn)到主要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的軌道上來。到2000年,要力爭基本普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲。教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)部門和從事農(nóng)村教育與支農(nóng)教育的各類學(xué)校,都要積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)方面的支持,因地制宜地努力開展普及教育、職業(yè)教育和掃盲與技術(shù)培訓(xùn)工作,為改變農(nóng)村科技文化落后面貌竭盡全力。
要積極推進(jìn)農(nóng)村教育綜合改革和燎原計劃的實(shí)施,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的方針。在各級政府和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村教育結(jié)構(gòu),堅持“三教統(tǒng)籌”和農(nóng)科教結(jié)合,逐步形成適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的農(nóng)村教育體系。要加快農(nóng)村教育和教學(xué)改革,努力提高師資水平,更新教學(xué)內(nèi)容、方法和手段,在加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識教育的同時,也要注意結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際的科學(xué)知識傳播和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,采取多種行之有效的方式開展成人教育、繼續(xù)教育。要在黨的有關(guān)政策指導(dǎo)下,積極宣傳社會主義精神文明,普及科技知識,破除封建迷信和各種陳腐、落后觀念,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奉獻(xiàn)力量。
高等學(xué)校,特別是農(nóng)業(yè)類院校和師范院校,在科教興農(nóng)中要起重要作用,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)各類專門人才,提供科技成果,幫助農(nóng)村提高各類學(xué)校的師資水平和管理水平,為農(nóng)村教育的教材建設(shè)和教學(xué)內(nèi)容、方法、手段的改進(jìn)多作貢獻(xiàn)。要重視年輕新秀培養(yǎng),造就一批熱愛農(nóng)業(yè)的學(xué)科帶頭人與骨干人才。
四、合理部署農(nóng)村科技的研究與開發(fā)
教育系統(tǒng),特別是農(nóng)業(yè)類院校和其他院校與農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的學(xué)科,要把農(nóng)業(yè)科技的研究和推廣放在突出地位。根據(jù)國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和科技的總體總署,利用本系統(tǒng)科技力量相對雄厚,地域分布廣而均衡等有利條件,以農(nóng)業(yè)類院校為骨干力量,以農(nóng)村各類教育為廣泛基礎(chǔ),實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,培養(yǎng)和組織宏大隊伍為全面振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù),全方位地投入研究開發(fā)與推廣應(yīng)用工作,充分發(fā)揮一支重要科技方面軍的作用。
學(xué)校的農(nóng)業(yè)科技工作既要重視當(dāng)前急需解決的課題,也要注意為21世紀(jì)發(fā)展作好必要儲備;在大力研究開發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的同時,還要發(fā)展與此相關(guān)的配套技術(shù);要合理部署基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和成果推廣工作。為我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步奠定基礎(chǔ),作出較大貢獻(xiàn)。
要分層次有重點(diǎn)地開展農(nóng)業(yè)科技工作。從基礎(chǔ)較好大學(xué)的優(yōu)勢學(xué)科中組織一支精干隊伍,開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性研究和高新技術(shù)研究,以期在提高農(nóng)業(yè)科技水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量中起帶頭作用;一般院校和大多數(shù)學(xué)科點(diǎn),主要結(jié)合生產(chǎn)需要,進(jìn)行應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)和成果推廣工作。
“九五”期間,一方面要廣泛組織力量,積極參與國內(nèi)外現(xiàn)有先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化工作,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展第二步戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù);另一方面要集中部分優(yōu)勢力量,抓好一批對農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響的關(guān)鍵性、超前性、戰(zhàn)略性、綜合性科技問題研究,為下一個世紀(jì)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好科技規(guī)劃和計劃工作,在生物工程、動植物育種技術(shù)、栽培技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、飼料技術(shù)、加工技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、資源高效綜合利用、抗旱農(nóng)業(yè)技術(shù)、中低產(chǎn)區(qū)域開發(fā)和生物多樣性研究、可持續(xù)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,精選和組織一批有一定基礎(chǔ)、攻克后影響重大的科技項目,爭取納入各級政府科技計劃予以實(shí)施,力爭取得重大突破。
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技基地建設(shè)。在繼續(xù)辦好已建的各類實(shí)驗室和“中心”的同時,要爭取政府和有關(guān)方面支持,“九五”期間再建立一批國家、部門和地區(qū)級科技基地。主要是在那些有優(yōu)勢的重要學(xué)科領(lǐng)域,建設(shè)若干側(cè)重基礎(chǔ)性研究的重點(diǎn)實(shí)驗室;在那些關(guān)鍵性、綜合性技術(shù)領(lǐng)域,建設(shè)一批側(cè)重開發(fā)與轉(zhuǎn)化工作的工程(技術(shù))研究中心或技術(shù)開發(fā)中心;在有條件的地區(qū),建立幾個旨在綜合利用各種先進(jìn)技術(shù)、較大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展中起示范作用的試驗基地。
五、大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展第二步戰(zhàn)略目標(biāo),很大程度上取決于現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)的大面積推廣和已有科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用;依靠科技促使我國農(nóng)業(yè)保持長期穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展,關(guān)鍵也在于能否及時有效地把最新成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。無論從當(dāng)前或長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,都必須十分強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用,并作為一項重要指導(dǎo)方針堅持下去。然而,在目前情況下,這類成果的用戶大多是科技文化素質(zhì)較低和不富裕的個體農(nóng)戶,從研究者到應(yīng)用者之間的技術(shù)落差過大,資金問題也較難解決。面對我國如此廣闊的農(nóng)村天地和用戶的實(shí)際情況,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用既要大力加強(qiáng)而又十分艱巨。這就要采取一些扶持政策和特殊舉措。
教育系統(tǒng)要利用自身有利條件,為國家排憂解難貢獻(xiàn)一份力量。在本系統(tǒng)內(nèi)部,要以高等學(xué)校特別是農(nóng)業(yè)類院校為主要技術(shù)源頭,以廣大農(nóng)村各類學(xué)校特別是農(nóng)業(yè)??茖W(xué)校和職業(yè)學(xué)校為主要推廣隊伍,與全國其他農(nóng)村技術(shù)推廣系統(tǒng)緊密配合,將農(nóng)業(yè)科技成果孵化并擴(kuò)散到廣大用戶,形成有效的開發(fā)與推廣應(yīng)用體系?!熬盼濉逼陂g,要從高等學(xué)?,F(xiàn)有科技成果中精選一批作為重點(diǎn)推廣項目,爭取多方支持,精心組織推廣應(yīng)用。到本世紀(jì)末,要形成一定規(guī)模推廣面,并取得較大經(jīng)濟(jì)社會效益。
試驗示范,典型引路,逐步輻射,是推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的一種有效途徑。近幾年來,一些農(nóng)業(yè)院校建立了若干試驗、示范點(diǎn),取得了明顯成效,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)推行。“九五”期間,各地教育主管部門,要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和支持下,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、科技部門合作,結(jié)合“燎原計劃”、“星火計劃”、“豐收計劃”和重要攻關(guān)項目實(shí)施,抓好若干個綜合利用各種先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的科技示范縣(鄉(xiāng))和扶貧縣(鄉(xiāng));繼續(xù)選派一批有真才實(shí)學(xué)的得力科技人才,定期擔(dān)任科技副縣長或其他科技要職,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出實(shí)效。農(nóng)業(yè)類院校都應(yīng)創(chuàng)造條件,逐步建立并辦好一兩個卓有成效的試驗、示范基地。為促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)推廣,國家教委決定實(shí)施“燎原計劃百千萬工程”,要在上千個鄉(xiāng)、上萬個村開展百項農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)宣傳、教育、推廣活動,并通過該工程,推動形成一支當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技骨干隊伍。各地應(yīng)予重視與支持,積極做好試點(diǎn)和實(shí)施工作。
要積極爭取政府支持和企業(yè)合作,選擇若干與農(nóng)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)且意義重大的領(lǐng)域,如肥料、飲料、農(nóng)藥、種子等,組建或繼續(xù)發(fā)展一批科研--生產(chǎn)聯(lián)合集團(tuán)。“九五”期間,要形成若干具有較大規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的集團(tuán)。
六、積極促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展
我國耕地有限,農(nóng)村人口眾多,單純發(fā)展農(nóng)業(yè)難以使廣大農(nóng)民都走上富裕道路;而且隨著科技進(jìn)步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高,越來越多的農(nóng)村剩余勞動力需要尋求新的職業(yè)。因此,逐步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勢在必行;隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展,必須加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。教育、科技工作要適應(yīng)這種趨勢,及時規(guī)劃部署人才培養(yǎng)和科學(xué)研究。
教育系統(tǒng)要充分發(fā)揮自身綜合優(yōu)勢,積極為農(nóng)村開拓新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、為促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供人才和技術(shù)依托。要以發(fā)展與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收與利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技進(jìn)步為重要目標(biāo),開展科技工作及人才培養(yǎng)、培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。有條件的高等學(xué)校,要積極爭取在當(dāng)?shù)卣С窒?,與一些企業(yè)建立相對穩(wěn)定的合作關(guān)系,成為若干產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力量。某些對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的重要領(lǐng)域,在條件成熟時,還可以建立教育、科研、生產(chǎn)聯(lián)合體或科技經(jīng)濟(jì)聯(lián)合集團(tuán)。教育系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要人才源泉、重要思想庫及技術(shù)支撐,在探索符合國情、具有中國特色的農(nóng)村發(fā)展道路中發(fā)揮先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用。
七、加強(qiáng)教育系統(tǒng)科教興農(nóng)的領(lǐng)導(dǎo)與支持
要切實(shí)加強(qiáng)科教興農(nóng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。由于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域性較強(qiáng),科教興農(nóng)工作應(yīng)在中央精神指導(dǎo)和地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主要由各地教育主管部門會同農(nóng)業(yè)、科技部門共同組織實(shí)施。為強(qiáng)化科教興農(nóng)的組織與推動,建議各地成立和健全農(nóng)科教協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)合辦公室。當(dāng)前,要根據(jù)全國總體部署,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際情況,抓緊制定“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃,把科教興農(nóng)工作落到實(shí)處。
要切實(shí)加強(qiáng)對教育系統(tǒng)科教興農(nóng)的支持,逐步改善條件,使各級各類學(xué)校能充分發(fā)揮作用。首先要保證各類人才培養(yǎng)所需的必要經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障,同時也要為開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技工作創(chuàng)造條件與環(huán)境。要爭取各級政府在安排科技計劃時,充分考慮教育系統(tǒng)的力量,在項目和經(jīng)費(fèi)上給予大力支持。國家教育委員會學(xué)校的科技經(jīng)費(fèi)和各類基金也要適當(dāng)向農(nóng)業(yè)傾斜。
要深化科技教育改革,增強(qiáng)科教興農(nóng)的意識和適應(yīng)能力。農(nóng)業(yè)類院校和農(nóng)村各級各類學(xué)校都要加強(qiáng)學(xué)農(nóng)、愛農(nóng)、興農(nóng)的思想教育,其他學(xué)校也要增強(qiáng)科教興農(nóng)意識教育,樹立全社會重視農(nóng)業(yè)的良好風(fēng)尚。要突出強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育,不斷更新教育內(nèi)容、教育方法和手段,加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)和技能培訓(xùn)。要積極探索形成與振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的科技體制。為我國農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)盡快趕上世界先進(jìn)水平打好基礎(chǔ)。
要進(jìn)一步研究制定或改善科教興農(nóng)的鼓勵政策,切實(shí)解決教學(xué)科研和推廣人員在科教興農(nóng)中遇到的實(shí)際問題。凡下農(nóng)村開展工作的人員要給予一定補(bǔ)貼??平膛d農(nóng)的業(yè)績應(yīng)在工作考評中予以肯定,作出較大貢獻(xiàn)者應(yīng)予表彰獎勵,提升職務(wù)、職稱和工資待遇時要優(yōu)先考慮。農(nóng)業(yè)類院??煞e極創(chuàng)造條件,設(shè)置“農(nóng)業(yè)推廣人員獎勵基金”;在職稱評定中要充分注意推廣工作特點(diǎn),制定相應(yīng)的合理評價標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步鼓勵一部分人員安心從事農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)推廣工作。
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相關(guān)法律條文
國家教育委員會關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的意見
高等學(xué)校是培養(yǎng)高級科技人才的主要陣地,也是發(fā)展新知識、孕育新技術(shù)的主要源泉,在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中起基石和源頭作用。高等學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的意識,充分利用學(xué)科門類比較齊全、各類專業(yè)人才比較配套的有利條件,創(chuàng)新是科技進(jìn)步的源泉。高等學(xué)校要在創(chuàng)新知識與技術(shù)中起先導(dǎo)作用,為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新提供基礎(chǔ)與支撐。
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