國(guó)家教委、國(guó)家民委關(guān)于加強(qiáng)民族教育工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)
（教民[1992]8號(hào) 1992年10月20日）
現(xiàn)將今年３月召開(kāi)的全國(guó)民族教育工作會(huì)議《關(guān)于加強(qiáng)民族教育工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》發(fā)給你們。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十四大精神，根據(jù)本地情況，認(rèn)真研究落實(shí)加強(qiáng)民族教育工作。
關(guān)于加強(qiáng)民族教育工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)
民族教育是我國(guó)整個(gè)教育事業(yè)的重要組成部分，也是民族工作的重要內(nèi)容。建國(guó)后，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在黨和政府的關(guān)懷與扶持下，民族教育事業(yè)取得了顯著的成績(jī)，少數(shù)民族在校學(xué)生和教師數(shù)均以高于全國(guó)平均速度大幅度增長(zhǎng)。少數(shù)民族和民族地區(qū)教育程度有很大提高。４０多年來(lái)，各類(lèi)學(xué)校培養(yǎng)了大批少數(shù)民族干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，造就了一代新型的少數(shù)民族知識(shí)分子隊(duì)伍，他們中的絕大多數(shù)人已成為民族地區(qū)乃至全國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干，為民族地區(qū)乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鞏固邊防和維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一做出了重大貢獻(xiàn)。
但是，由于歷史、社會(huì)和自然條件等多方面的原因，當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)少數(shù)民族和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的總體水平，與內(nèi)地相比，仍然較為落后，特別是與當(dāng)前加快改革開(kāi)放的形勢(shì)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展很不適應(yīng)；大約占少數(shù)民族人口２／３的地區(qū)，教育發(fā)展水平明顯低于內(nèi)地，其中占少數(shù)民族人口近１／３的地區(qū)的教育發(fā)展尤為困難。
為繼續(xù)鞏固和發(fā)展我國(guó)平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮，保持國(guó)家的長(zhǎng)治久安，順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，我們要根據(jù)鄧小平同志南巡重要談話(huà)和中央民族工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)發(fā)展民族教育的經(jīng)驗(yàn)，并在已有成就的基礎(chǔ)上，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步解放思想，加快改革開(kāi)放的步伐，努力把我國(guó)民族教育提高到一個(gè)新的水平。
一、要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民族教育的重要戰(zhàn)略意義
我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族社會(huì)主義國(guó)家。５５個(gè)少數(shù)民族有９１２０萬(wàn)人口，占全國(guó)總?cè)丝诘模福?，民族區(qū)域自治地方的面積占全部國(guó)土的６４％，地域遼闊，資源豐富。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，維護(hù)全國(guó)各民族的大團(tuán)結(jié)，不僅關(guān)系到少數(shù)民族的繁榮和幸福，而且關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全局。中央民族工作會(huì)議指出，根據(jù)黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”基本路線(xiàn)的要求，加快改革開(kāi)放步伐，盡快把少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)搞上去，是當(dāng)前民族工作的基本任務(wù)，而要完成這一任務(wù)，就必須依靠科技和教育，從培養(yǎng)民族人才、提高少數(shù)民族勞動(dòng)者的素質(zhì)入手。這是少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興的必由之路，也是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的根本大計(jì)。各級(jí)黨委、政府以及廣大干部和群眾，要提高對(duì)這一重要戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)采取有力措施，加速我國(guó)民族教育事業(yè)的發(fā)展。
二、民族教育必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向
民族教育作為我國(guó)社會(huì)主義教育的重要組成部分，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人；必須在馬克思主義的指導(dǎo)下，從少數(shù)民族和民族地區(qū)的特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合各民族學(xué)生的思想實(shí)際，聯(lián)系國(guó)內(nèi)外形勢(shì)特別是改革開(kāi)放的大好形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行黨的基本路線(xiàn)教育，進(jìn)行增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和近、現(xiàn)代以及國(guó)情教育，不斷增強(qiáng)學(xué)生熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義的感情和信念。
全國(guó)中等和中等以上的各類(lèi)學(xué)校，要根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)，采取多種形式，結(jié)合學(xué)校教學(xué)實(shí)際，充實(shí)馬克思主義民族理論和黨的民族政策的教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、反對(duì)民族歧視的教育，進(jìn)行無(wú)神論和科學(xué)世界觀的教育，引導(dǎo)學(xué)生逐步樹(shù)立馬克思主義的民族觀和宗教觀。要有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行反對(duì)國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力挑動(dòng)民族矛盾、制造民族分裂的教育，提高學(xué)生抵制民族分裂活動(dòng)的自覺(jué)性。
要認(rèn)真執(zhí)行《憲法》規(guī)定的教育與宗教分離的原則，任何人不得利用宗教干預(yù)學(xué)校教育和社會(huì)公共教育，更不能利用宗教進(jìn)行妨礙實(shí)施義務(wù)教育的活動(dòng)；不得在校內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng)。
發(fā)展民族教育，必須充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量。在多數(shù)人信教的民族地區(qū)，要注意發(fā)揮宗教界愛(ài)國(guó)人士在動(dòng)員適齡兒童入學(xué)、募集辦學(xué)資金、改善辦學(xué)條件等方面的積極性。
三、發(fā)展民族教育必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮民族特點(diǎn)和地區(qū)特點(diǎn)
我國(guó)的民族教育，就其范圍來(lái)說(shuō)，是指對(duì)漢族以外的５５個(gè)少數(shù)民族成員所實(shí)施的教育。要在黨和國(guó)家統(tǒng)一的大政方針指導(dǎo)下，把貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家統(tǒng)一的教育方針同貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持從少數(shù)民族的特點(diǎn)和民族地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，發(fā)展民族教育事業(yè)。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、教育發(fā)展的不同程度，合理確定和調(diào)整本地區(qū)各級(jí)各類(lèi)民族教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度以及教育結(jié)構(gòu)和辦學(xué)形式。把提高勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)初、中級(jí)技術(shù)人才，全面提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)辦學(xué)效益，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，作為現(xiàn)階段民族教育改革與發(fā)展的重點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā)，制定好“八五”計(jì)劃和今后十年教育發(fā)展規(guī)劃。
９０年代，是我國(guó)加快改革開(kāi)放步伐，實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，也是民族教育發(fā)展的重要時(shí)期。各級(jí)黨委和政府，要努力完成“八五”計(jì)劃和十年規(guī)劃所確定的教育發(fā)展任務(wù)。民族教育的發(fā)展一要打好基礎(chǔ)，在數(shù)量和質(zhì)量上有一個(gè)新的發(fā)展和提高；二要堅(jiān)持改革開(kāi)放，進(jìn)一步明確辦學(xué)的路子，使民族教育更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的富裕文明服務(wù)；三要努力縮小目前困難較大的民族地區(qū)同全國(guó)教育發(fā)展平均水平的差距，使民族教育的發(fā)展與全國(guó)教育的發(fā)展相適應(yīng)，與少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，積極創(chuàng)造條件，實(shí)施九年義務(wù)教育。目前，初等義務(wù)教育沒(méi)有普及的地方，要抓緊普及初等義務(wù)教育，杜絕新文盲的產(chǎn)生；在少數(shù)辦學(xué)確有困難的地方，可以先普及初等義務(wù)教育，至少先做到一戶(hù)有一個(gè)合格的小學(xué)畢業(yè)生；同時(shí)要調(diào)整好初中的布局，有計(jì)劃地辦好所有初中。
積極發(fā)展多層次、多種形式的職業(yè)技術(shù)教育和成人教育?！鞍宋濉逼陂g，少數(shù)民族較多的縣（旗），要集中力量辦好一所起骨干示范作用的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，人口稀散的地方，可辦在地區(qū)（州、盟）所在地；同時(shí)，要重視舉辦比較切合民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育；少數(shù)民族人口較多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要辦好農(nóng)（牧）民文化技術(shù)學(xué)校，積極開(kāi)展短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要加強(qiáng)普通中小學(xué)的勞動(dòng)課和勞動(dòng)技術(shù)課教學(xué)，并有計(jì)劃地將一部分民族中學(xué)和普通高中改辦成職業(yè)中學(xué)或綜合中學(xué)。力爭(zhēng)把民族地區(qū)的中小學(xué)辦成具有傳授科學(xué)文化知識(shí)、傳播現(xiàn)代文明和推廣實(shí)用技術(shù)等多種功能的中心。
在一些經(jīng)濟(jì)教育發(fā)展水平較低的民族地區(qū)，從小學(xué)高年級(jí)開(kāi)始引入職業(yè)技術(shù)教育的因素，把學(xué)文化和學(xué)技術(shù)早期結(jié)合起來(lái)。有些地區(qū)還要根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)學(xué)生進(jìn)行家庭經(jīng)營(yíng)、家庭理財(cái)以及改變落后習(xí)俗所需要的教育。民族地區(qū)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府，要積極實(shí)行“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”，實(shí)施“燎原計(jì)劃”，通過(guò)多種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大面積提高勞動(dòng)者的科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)他們吸收運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力，落實(shí)“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技、教育在推動(dòng)民族地區(qū)社會(huì)主義“兩個(gè)文明”建設(shè)中的作用。
要優(yōu)先辦好民族師范學(xué)校，盡快提高民族教師隊(duì)伍的水平。要改革招生與分配辦法，定向?yàn)樯絽^(qū)、牧區(qū)、有特殊困難的邊遠(yuǎn)民族地區(qū)，單獨(dú)舉辦師范班。注意加強(qiáng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的教育，并根據(jù)民族地區(qū)的實(shí)際需要，改革教學(xué)內(nèi)容，使畢業(yè)生能夠理論聯(lián)系實(shí)際，不僅能教文化課，還能掌握一兩項(xiàng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)適用的技術(shù)，做到一專(zhuān)多能。有條件的民族地區(qū)師范專(zhuān)科學(xué)校，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，可辦成以培養(yǎng)師資為主，多科類(lèi)、綜合型的師范專(zhuān)科學(xué)校，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)部分迫切需要的專(zhuān)門(mén)人才。
民族地區(qū)的辦學(xué)形式，力求符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際與需要，靈活變通，既要考慮學(xué)校的規(guī)模效益，又要適合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和各民族生產(chǎn)生活的特點(diǎn)，以方便少數(shù)民族子女入學(xué)。人口稀少、居住分散的地方或經(jīng)常流動(dòng)的牧區(qū)，學(xué)校的布局要相對(duì)集中，從一定年級(jí)起舉辦寄宿制學(xué)校。在民族雜居地區(qū)，提倡不同民族學(xué)生合班或合校分班上課，風(fēng)俗習(xí)慣不同的，可以分餐、分宿。對(duì)風(fēng)俗習(xí)慣有特殊要求的少數(shù)民族，可以采取一些特殊措施，提高女童的入學(xué)率。對(duì)散雜地區(qū)的少數(shù)民族教育，各級(jí)政府要給予足夠重視，切實(shí)幫助解決辦學(xué)中的實(shí)際困難。
要利用廣播電視等手段，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)教育的發(fā)展，提高民族教育質(zhì)量。“八五”期間，國(guó)家教委要爭(zhēng)取安排衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器，開(kāi)通民族教育專(zhuān)用頻道，建立民族文字音像教材編譯室，編制與民族文字配套的音像教材。
重視和發(fā)揮民族地區(qū)高等院校在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大作用?！鞍宋濉逼陂g，要把工作重點(diǎn)放在適度發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善條件、深化改革、提高質(zhì)量上。要特別重視培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)迫切需要的大專(zhuān)層次的經(jīng)濟(jì)、科技、管理方面的人才。國(guó)家教委和中央部委以及省、自治區(qū)、直轄市所屬的高等院校，要有計(jì)劃地招收少數(shù)民族學(xué)生，繼續(xù)辦好民族班和民族預(yù)科班；每年都要堅(jiān)持選拔一定數(shù)量的有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的少數(shù)民族優(yōu)秀青年到高等院校學(xué)習(xí)，為把他們培養(yǎng)成各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的骨干，打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在一定時(shí)期內(nèi)，高等學(xué)校和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校招生，對(duì)少數(shù)民族考生仍需繼續(xù)實(shí)行同等條件下優(yōu)先錄取和適當(dāng)降分錄取相結(jié)合的辦法，盡量多為少數(shù)民族和民族地區(qū)培養(yǎng)一定數(shù)量的中、高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。
民族學(xué)院在歷史上為培養(yǎng)民族干部發(fā)揮了重要作用，在新形勢(shì)下應(yīng)繼續(xù)辦好。當(dāng)前除重點(diǎn)辦好具有民族特色的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)和對(duì)少數(shù)民族干部進(jìn)行培訓(xùn)外，還要辦好大學(xué)預(yù)科。民族學(xué)院現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)，要根據(jù)社會(huì)需要積極改善辦學(xué)條件，深化改革，提高質(zhì)量；民族地區(qū)急需的一些專(zhuān)業(yè)，要在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地設(shè)置。
四、發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)，擴(kuò)大開(kāi)放交流，鼓勵(lì)相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)共同繁榮
發(fā)展民族教育要在繼承發(fā)揚(yáng)本民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的同時(shí)，積極擴(kuò)大民族間、地區(qū)間的交流，大膽吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)所創(chuàng)造的一切文明成果。在使用民族語(yǔ)言文字教學(xué)的地區(qū)，要因地制宜地搞好雙語(yǔ)教學(xué)，大力推廣普通話(huà)。民族學(xué)校的教學(xué)語(yǔ)言文字政策的具體實(shí)施，主要由各?。▍^(qū)）遵照《憲法》、《民族區(qū)域自治法》的有關(guān)規(guī)定和有利于民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、有利于提高民族教育質(zhì)量、有利于各民族的科學(xué)文化交流的原則，根據(jù)多數(shù)群眾的意愿和當(dāng)?shù)氐恼Z(yǔ)言環(huán)境決定。要提倡漢族青年學(xué)習(xí)少數(shù)民族的語(yǔ)言文字、文學(xué)藝術(shù)、歷史、醫(yī)學(xué)等，以利于各族學(xué)生增進(jìn)了解，廣交朋友，團(tuán)結(jié)互助，共同進(jìn)步。
要加強(qiáng)民族教育的理論研究，不斷擴(kuò)大同國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流。
五、堅(jiān)持國(guó)家扶持與自力更生相結(jié)合的原則，多渠道增加民族教育的投入
各級(jí)黨委和政府要把民族教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認(rèn)真抓好。要廣泛深入宣傳“依靠人民辦教育，辦好教育為人民”的思想，做艱苦細(xì)致的思想工作，把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)支持教育。根據(jù)民族地區(qū)的實(shí)際，基礎(chǔ)教育要實(shí)行由地方負(fù)責(zé)、分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的體制，以充分調(diào)動(dòng)廣大群眾艱苦奮斗、自力更生辦學(xué)的積極性。各級(jí)各類(lèi)民族學(xué)校要充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，因地制宜，廣泛開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng)。
西藏教育有特殊困難，全國(guó)要給予支援，要認(rèn)真辦好內(nèi)地西藏班（校）。困難較多的一些省（區(qū)）的民族教育，中央和地方各級(jí)政府都要給予必要的扶持，首先要逐步增加地方財(cái)政支出中對(duì)民族教育的投資比例，力爭(zhēng)做到“兩個(gè)增長(zhǎng)”。中央和?。▍^(qū)）財(cái)政要按照《民族區(qū)域自治法》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立民族教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。國(guó)務(wù)院決定中央財(cái)政每年撥給民族教育的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由現(xiàn)在的２０００萬(wàn)元隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步有所增加；各省（區(qū)）民族教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)數(shù)額，由?。▍^(qū)）根據(jù)實(shí)際情況確定。國(guó)家撥給民族地區(qū)包干經(jīng)費(fèi)中的“三項(xiàng)”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（民族地區(qū)機(jī)動(dòng)金、邊境地區(qū)事業(yè)建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)、不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金），各?。▍^(qū)）要增加用于發(fā)展民族教育的比例。
目前，全國(guó)尚有１４３個(gè)少數(shù)民族貧困縣，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市要采取切實(shí)措施，幫助這些地方發(fā)展教育事業(yè)，國(guó)家教委和國(guó)家民委也要通過(guò)多種形式重點(diǎn)扶持這些地方的教育事業(yè)，使其逐步改變落后狀況。除國(guó)家給予一定的支持外，各級(jí)政府要?jiǎng)訂T本?。▍^(qū)）的力量，參照“智力援藏”的辦法給予扶持，包括選擇一些辦學(xué)條件較好的中等學(xué)校招收少數(shù)民族學(xué)生入學(xué)，為經(jīng)濟(jì)落后、教育發(fā)展有特別困難的少數(shù)民族和民族地區(qū)多培養(yǎng)一些質(zhì)量較高的人才。要鼓勵(lì)和組織內(nèi)地省、市對(duì)部分省（區(qū)）一些少數(shù)民族貧困縣實(shí)行對(duì)口支援協(xié)作；同時(shí)，鼓勵(lì)和組織本?。▍^(qū)）內(nèi)經(jīng)濟(jì)、教育較發(fā)達(dá)的縣、市同本?。▍^(qū)）少數(shù)民族貧困縣對(duì)口支援協(xié)作，以加快貧困地區(qū)民族教育的發(fā)展，走共同富裕的道路。
要認(rèn)真抓好民族文字教材編譯出版和審定工作。民族文字教材的編譯出版，除省（區(qū)）財(cái)政撥專(zhuān)款給予支持外，要改革管理體制，按照“以教材養(yǎng)教材”的原則以盈補(bǔ)虧（即用出版漢文中小學(xué)教材的盈利補(bǔ)貼出版民族文字中小學(xué)教材的虧損）?？缡。▍^(qū)）使用的教材，由國(guó)家教委組織審定。本?。▍^(qū)）使用的教材，由省（區(qū)）教委組織審定。未經(jīng)審定，不得作為教材。
六、大力培養(yǎng)少數(shù)民族的教育行政管理干部
從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，民族教育要發(fā)展，必須培養(yǎng)本民族的教育行政管理干部。各地要加強(qiáng)民族教育行政管理隊(duì)伍的建設(shè)，要有計(jì)劃地逐步培養(yǎng)一批有共產(chǎn)主義覺(jué)悟、堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、熟悉教育規(guī)律、善于從本地區(qū)本民族實(shí)際出發(fā)、能夠創(chuàng)造性地發(fā)展民族教育事業(yè)的民族教育行政管理干部，這是加強(qiáng)民族教育工作的一項(xiàng)重要措施。目前，要采取學(xué)習(xí)進(jìn)修、掛職鍛煉、干部交流、參觀考察等形式，抓緊培養(yǎng)各級(jí)民族教育干部，盡快提高他們的管理水平和決策能力，并把銳意改革、政績(jī)突出的干部充實(shí)到各級(jí)教育部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，從中造就一批少數(shù)民族的教育家。
七、加強(qiáng)黨和政府對(duì)民族教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好民族教育的立法工作
各級(jí)黨委和政府要高度重視民族教育工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這是搞好民族教育工作的根本保證。
各地黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是民族區(qū)域自治地方的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要親自過(guò)問(wèn)民族教育工作，把民族教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要及時(shí)研究民族教育中的新情況、新問(wèn)題，努力探索教育與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的發(fā)展新路子。
要根據(jù)《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《義務(wù)教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)，抓緊擬定《民族教育工作暫行條例》，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再制定《民族教育法》，使我國(guó)民族教育工作逐步走上依法治教的軌道。