第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)機(jī)關(guān)和直屬、掛靠單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要貫徹教育為主、預(yù)防為主，從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的方針和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

第二章 各級(jí)黨組織的責(zé)任

第四條 委黨組的責(zé)任是：

(一)對(duì)委機(jī)關(guān)和直屬、掛靠單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。

(二)指導(dǎo)人口計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(三)全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和決議，遵守國家法律、法規(guī)，執(zhí)行國務(wù)院決定、命令，維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通。

(四)領(lǐng)導(dǎo)委機(jī)關(guān)和直屬、掛靠單位反腐敗工作，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，部署開展廉政勤政教育及查處重大違紀(jì)案件。

(五)按照民主集中制原則，對(duì)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目的安排及大額度資金使用等重大事項(xiàng)作出決議或決定。

(六)堅(jiān)持每半年研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，聽取匯報(bào)，分析形勢(shì)，提出要求。

(七)支持駐委紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)，及時(shí)解決其工作中遇到的困難和問題。

第五條 委直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委的責(zé)任是：

(一)委直屬機(jī)關(guān)黨委在中央國家機(jī)關(guān)黨工委領(lǐng)導(dǎo)和委黨組指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)各單位搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(二)及時(shí)向下級(jí)黨組織和黨員傳達(dá)上級(jí)黨組織有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作部署和要求，結(jié)合本部門實(shí)際，有針對(duì)性地組織開展黨風(fēng)、黨紀(jì)宣傳和教育活動(dòng)。

(三)定期分析委直屬機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政狀況，針對(duì)存在的問題研究對(duì)策，提出防范措施，糾正不正之風(fēng)。

(四)督促和指導(dǎo)下級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量。

(五)委直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)助委直屬機(jī)關(guān)黨委做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，了解掌握處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，查處違紀(jì)違法案件。

第六條 基層黨組織的責(zé)任是：

(一)按照委黨組和委直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委的部署，聯(lián)系本單位實(shí)際，經(jīng)常進(jìn)行黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)的教育。

(二)保障黨員的民主權(quán)利，受理對(duì)黨員的舉報(bào)，受理黨員的控告，轉(zhuǎn)達(dá)黨員的申訴。

(三)定期召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，分析本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，糾正可能出現(xiàn)的違紀(jì)苗頭。

(四)核實(shí)本單位黨員干部的違紀(jì)違法行為，并報(bào)告上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門。

(五)支持紀(jì)檢委員正確履行職責(zé)。

(六)每年至少對(duì)本單位黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行一次自查，并將檢查結(jié)果書面報(bào)告上級(jí)黨委和紀(jì)委。

第三章 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任

第七條 委黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，對(duì)各自分管的司(廳、局)和直屬、掛靠單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。

(一)帶頭遵守黨紀(jì)國法，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》)的各項(xiàng)規(guī)定。

(二)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

(三)堅(jiān)持重要情況通報(bào)、談話和誡勉制度，督促委機(jī)關(guān)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬、掛靠單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員模范遵守黨紀(jì)政紀(jì)，廉政勤政。

(四)堅(jiān)持述職述廉、收入申報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格自律，做廉潔從政的表率。

第八條 各司(廳、局)、處和直屬、掛靠單位的主要黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。

務(wù)院及國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際，落實(shí)廉政勤政措施。

(二)帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》及黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定;主動(dòng)征求黨員和群眾對(duì)本單位工作的意見，自覺接受監(jiān)督。

(三)部署開展黨紀(jì)政紀(jì)和國家有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，針對(duì)本單位工作人員的思想狀況，加強(qiáng)思想政治工作，注意發(fā)現(xiàn)并糾正工作人員執(zhí)行公務(wù)中出現(xiàn)的偏差和違紀(jì)苗頭。

(四)堅(jiān)持述職述廉、收入申報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，以身作則，廉潔自律。

(五)配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門核實(shí)違紀(jì)事件線索或案件。

第九條 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年要簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況作為年度工作總結(jié)、考核和獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。

第四章 駐委紀(jì)檢組、監(jiān)察局的責(zé)任

第十條 協(xié)助委黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

第十一條 經(jīng)中央紀(jì)委、監(jiān)察部批準(zhǔn)，初步核實(shí)委黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)、政紀(jì)的問題;參與調(diào)查委黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件;調(diào)查委直屬機(jī)關(guān)司局級(jí)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件及其他重要案件。

第十二條 指導(dǎo)委直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委做好黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作，協(xié)助解決委直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委在調(diào)查處級(jí)以下黨員干部違紀(jì)案件中遇到的疑難問題。

第十三條 指導(dǎo)各省(區(qū)、市)人口計(jì)生部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作。

第十四條 負(fù)責(zé)對(duì)委機(jī)關(guān)和直屬、掛靠單位各級(jí)黨組織、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十五條 受理對(duì)委機(jī)關(guān)和直屬、掛靠單位各級(jí)黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告，受理委機(jī)關(guān)和直屬、掛靠單位黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服處分的申訴。

第十六條 負(fù)責(zé)對(duì)委機(jī)關(guān)司、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和直屬、掛靠單位領(lǐng)導(dǎo)班子職務(wù)的選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)擬任人選提出廉政勤政工作意見。

第五章 獎(jiǎng) 懲

第十七條 對(duì)于在黨風(fēng)廉政建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。

第十八條 黨風(fēng)廉政建設(shè)措施不落實(shí)，對(duì)違紀(jì)案件查辦不力的單位和違反本規(guī)定行為的個(gè)人，實(shí)行“一票否決”，取消其年度評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。有下列情形之一者，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

(一)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的批示和部署未貫徹落實(shí)，或監(jiān)督檢查不力，給工作造成不良影響或嚴(yán)重后果的;

(二)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問題，不按有關(guān)規(guī)定報(bào)告，不采取有效措施及時(shí)處理，造成不良影響或嚴(yán)重后果的;

(三)對(duì)重大事項(xiàng)不按原則和規(guī)定作出決定，造成不良影響或嚴(yán)重后果的;

(四)對(duì)已發(fā)生的違紀(jì)案件，瞞案、壓案、拖案，干擾案件查處工作，造成不良影響或嚴(yán)重后果的;

(五)對(duì)管理范圍內(nèi)的人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或法律制裁負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

第六章 附 則

第十九條 駐委紀(jì)檢組、監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和對(duì)本規(guī)定進(jìn)行解釋。

第二十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。