第一條 為加強(qiáng)和完善煤炭工業(yè)基本建設(shè)質(zhì)量管理，提高基本建設(shè)綜合效益和企業(yè)的競爭能力，特制定本規(guī)定。

第二條 各設(shè)計(jì)和施工單位都要堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，積極采用和推廣新技術(shù)，提高設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)工程和優(yōu)秀企業(yè)。

第三條 建設(shè)單位對工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任。要根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)嚴(yán)格審查并認(rèn)真選擇具備承擔(dān)監(jiān)察設(shè)計(jì)或施工任務(wù)資格的投標(biāo)單位;要嚴(yán)格杜絕無證設(shè)計(jì)、無證施工和超級設(shè)計(jì)、超級施工;在簽訂承發(fā)包合同時(shí)要對單項(xiàng)和單位工程的工程質(zhì)量規(guī)定出明確的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位對工程質(zhì)量及驗(yàn)收工作有特殊要求的經(jīng)與施工單位協(xié)商一致后應(yīng)在承發(fā)包合同中寫明。

第四條 建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件和施工圖紙應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真研究，核實(shí)其設(shè)計(jì)工程內(nèi)容和設(shè)計(jì)深度，使之符合合同對工程質(zhì)量提出的要求。

第五條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程情況，按專業(yè)配備工程質(zhì)量驗(yàn)收人員，按月、季對工程進(jìn)行驗(yàn)收，并參加隱蔽工程和工程關(guān)鍵部位的檢查，工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方可簽證撥款。對違反合同，達(dá)不到合同條款規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，驗(yàn)收人員有權(quán)令其停工、返工處理直至終止合同。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)建立工程驗(yàn)收檔案，為質(zhì)量評定檢查工作及竣工驗(yàn)收投產(chǎn)提供依據(jù)。

第七條 為保證設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量，設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立設(shè)計(jì)圖紙的審查制度，由于設(shè)計(jì)質(zhì)量問題而使工程造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)賠償。

第八條 在單位工程開工前三個(gè)月設(shè)計(jì)單位應(yīng)向施工單位進(jìn)行圖紙交底。開工時(shí)要派有經(jīng)驗(yàn)，具有獨(dú)立處理問題能力的駐工地代表，按設(shè)計(jì)文件(圖紙)規(guī)定對施工進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，并參加隱蔽工程、工程重要部位和竣工質(zhì)量驗(yàn)收。

第九條 施工單位應(yīng)建立材料試驗(yàn)站，對施工使用的原材料按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，根據(jù)原材料質(zhì)量作出符合設(shè)計(jì)要求的混凝土、砂漿等配合比;做好井下混凝土和噴射混凝土、砂漿配合比的計(jì)量工作。工程用建筑構(gòu)件、半成品及機(jī)械設(shè)備必須有出廠合格證，并經(jīng)過質(zhì)量抽檢，合格后方準(zhǔn)采用。

第十條 施工單位應(yīng)按《規(guī)范》規(guī)定，認(rèn)真及時(shí)地做好施工原始記錄和隱蔽工程記錄，并必須保證真實(shí)、清晰和完整。

第十一條 施工單位應(yīng)堅(jiān)持施工中的自檢、互檢、交接檢和工程評定的“三檢一評”制度。做到工區(qū)有旬檢，工程處有月檢，礦務(wù)局(公司)有季檢。

第十二條 直接損失在一萬元以上的重大質(zhì)量事故或由于工程質(zhì)量問題而造成的重大傷亡事故，施工單位必須在24小時(shí)內(nèi)向礦務(wù)局(公司)和礦區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)告，并由礦務(wù)局在24小時(shí)內(nèi)報(bào)煤管局(廳、公司)和部。施工單位在礦區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站的參與下組織對事故進(jìn)行調(diào)查、分析，并在一個(gè)月內(nèi)查明事故原因和責(zé)任者，提出處理意見和防范措施，寫出事故報(bào)告報(bào)煤管局(廳、公司)和部。

第十三條 礦區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站代表政府對礦區(qū)工程質(zhì)量實(shí)行第三方監(jiān)督，既監(jiān)督施工單位，也對設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)督。礦區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站必須編制年度工程監(jiān)督計(jì)劃，建立監(jiān)督項(xiàng)目檔案并確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，認(rèn)真對單位工程進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證及對工程關(guān)鍵部位進(jìn)行抽查。凡未經(jīng)監(jiān)督站認(rèn)證的工程不得投入使用。

第十四條 工程質(zhì)量監(jiān)督站必須具有自己的質(zhì)量檢測試驗(yàn)站(室)。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)程和規(guī)范，對檢測項(xiàng)目進(jìn)行檢測和試驗(yàn)，并提出科學(xué)的依據(jù)。

第十五條 設(shè)計(jì)和施工單位都必須推行全面質(zhì)量管理，建立健全嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、有效的質(zhì)量保證體系。各設(shè)計(jì)院要在二、三年內(nèi)把TQC系統(tǒng)建立起來;一、二級礦建、土建、安裝施工企業(yè)要在二年內(nèi)把TQC系統(tǒng)建立起來，各處(科)、室和隊(duì)、組要建立QC小組，針對設(shè)計(jì)、施工中質(zhì)量方面存在的主要問題開展活動(dòng)。院、公司、工程處每半年召開一次QC成果發(fā)表會(huì);部、省局每年召開一次QC成果發(fā)表會(huì)。從1988年起，凡沒有推行TQC活動(dòng)的企業(yè)，不能評為先進(jìn)企業(yè);沒有開展QC活動(dòng)的處(科)、室或隊(duì)、組，不能評為先進(jìn)單位。

第十六條 在煤礦建設(shè)中根據(jù)承包合同的質(zhì)量要求實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、劣質(zhì)劣價(jià)的政策。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的具體實(shí)施辦法由建設(shè)單位與施工單位共同商定。

施工企業(yè)內(nèi)部要在滿足承包合同質(zhì)量要求的前提下，認(rèn)真貫徹獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的經(jīng)濟(jì)政策。

第十七條 實(shí)行質(zhì)量保修制度。單位工程竣工建設(shè)單位預(yù)留工程預(yù)算的1%和總設(shè)計(jì)費(fèi)的5%作為工程保修費(fèi)用抵押。礦建工程應(yīng)保修至礦井投產(chǎn)，地面建筑及安裝工程的保修期為竣工驗(yàn)收后一年。在保修期間凡屬設(shè)計(jì)或施工單位責(zé)任造成的質(zhì)量返修，其費(fèi)用應(yīng)由設(shè)計(jì)或施工單位負(fù)擔(dān)。沒有質(zhì)量問題或工程返修合格后抵押費(fèi)用應(yīng)歸還給設(shè)計(jì)或施工單位。施工單位利用的永久工程，在交付建設(shè)單位使用前，應(yīng)由使用單位負(fù)責(zé)維修。礦井投產(chǎn)前，井巷工程由施工單位負(fù)責(zé)維修。確因地質(zhì)原因造成的工程返修，費(fèi)用由建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)備費(fèi)中解決。

第十八條 因工程質(zhì)量發(fā)生的糾紛問題，一般應(yīng)由礦區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)仲裁。重大問題須由礦區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站審報(bào)由上一級工程質(zhì)量監(jiān)督中心站解決。

@ 第十九條 工程發(fā)生重大質(zhì)量事故或因質(zhì)量問題而造成重大傷亡事故時(shí)，經(jīng)有關(guān)方面通過調(diào)查確定事故責(zé)任者，應(yīng)提請上級質(zhì)量監(jiān)督部門給予設(shè)計(jì)或施工責(zé)任者的單位以降級1～3年的處理。

第二十條 企業(yè)可遵照國家的《合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)條例》對改進(jìn)工程質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益有明顯成績的處室、區(qū)隊(duì)、QC小組和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。

第二十一條 對在工程建設(shè)中，因玩忽職守造成重大工程質(zhì)量事故的責(zé)任者;在工程質(zhì)量驗(yàn)收中，不負(fù)責(zé)任弄虛作假的，以及對發(fā)生重大質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)的，上級主管部門應(yīng)酌情分別給予罰款和行政處分，觸及刑律的應(yīng)追究其法律責(zé)任。

第二十二條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。解釋權(quán)屬煤炭工業(yè)部。