第一條 為加強和完善煤炭工業(yè)基本建設質(zhì)量管理，提高基本建設綜合效益和企業(yè)的競爭能力，特制定本規(guī)定。

第二條 各設計和施工單位都要堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，積極采用和推廣新技術，提高設計、施工質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)秀設計、優(yōu)質(zhì)工程和優(yōu)秀企業(yè)。

第三條 建設單位對工程建設項目質(zhì)量負全部責任。要根據(jù)國家的有關法規(guī)嚴格審查并認真選擇具備承擔監(jiān)察設計或施工任務資格的投標單位;要嚴格杜絕無證設計、無證施工和超級設計、超級施工;在簽訂承發(fā)包合同時要對單項和單位工程的工程質(zhì)量規(guī)定出明確的標準。建設單位對工程質(zhì)量及驗收工作有特殊要求的經(jīng)與施工單位協(xié)商一致后應在承發(fā)包合同中寫明。

第四條 建設單位對建設項目的初步設計文件和施工圖紙應進行認真研究，核實其設計工程內(nèi)容和設計深度，使之符合合同對工程質(zhì)量提出的要求。

第五條 建設單位應根據(jù)工程情況，按專業(yè)配備工程質(zhì)量驗收人員，按月、季對工程進行驗收，并參加隱蔽工程和工程關鍵部位的檢查，工程質(zhì)量達到標準方可簽證撥款。對違反合同，達不到合同條款規(guī)定的工程質(zhì)量標準的企業(yè)，驗收人員有權(quán)令其停工、返工處理直至終止合同。

第六條 建設單位應建立工程驗收檔案，為質(zhì)量評定檢查工作及竣工驗收投產(chǎn)提供依據(jù)。

第七條 為保證設計圖紙質(zhì)量，設計單位應建立設計圖紙的審查制度，由于設計質(zhì)量問題而使工程造成的經(jīng)濟損失，應由設計單位負責賠償。

第八條 在單位工程開工前三個月設計單位應向施工單位進行圖紙交底。開工時要派有經(jīng)驗，具有獨立處理問題能力的駐工地代表，按設計文件(圖紙)規(guī)定對施工進行現(xiàn)場指導，并參加隱蔽工程、工程重要部位和竣工質(zhì)量驗收。

第九條 施工單位應建立材料試驗站，對施工使用的原材料按規(guī)定進行嚴格的檢驗，根據(jù)原材料質(zhì)量作出符合設計要求的混凝土、砂漿等配合比;做好井下混凝土和噴射混凝土、砂漿配合比的計量工作。工程用建筑構(gòu)件、半成品及機械設備必須有出廠合格證，并經(jīng)過質(zhì)量抽檢，合格后方準采用。

第十條 施工單位應按《規(guī)范》規(guī)定，認真及時地做好施工原始記錄和隱蔽工程記錄，并必須保證真實、清晰和完整。

第十一條 施工單位應堅持施工中的自檢、互檢、交接檢和工程評定的“三檢一評”制度。做到工區(qū)有旬檢，工程處有月檢，礦務局(公司)有季檢。

第十二條 直接損失在一萬元以上的重大質(zhì)量事故或由于工程質(zhì)量問題而造成的重大傷亡事故，施工單位必須在24小時內(nèi)向礦務局(公司)和礦區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站報告，并由礦務局在24小時內(nèi)報煤管局(廳、公司)和部。施工單位在礦區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站的參與下組織對事故進行調(diào)查、分析，并在一個月內(nèi)查明事故原因和責任者，提出處理意見和防范措施，寫出事故報告報煤管局(廳、公司)和部。

第十三條 礦區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站代表政府對礦區(qū)工程質(zhì)量實行第三方監(jiān)督，既監(jiān)督施工單位，也對設計單位和建設單位實行監(jiān)督。礦區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站必須編制年度工程監(jiān)督計劃，建立監(jiān)督項目檔案并確定項目負責人，認真對單位工程進行質(zhì)量認證及對工程關鍵部位進行抽查。凡未經(jīng)監(jiān)督站認證的工程不得投入使用。

第十四條 工程質(zhì)量監(jiān)督站必須具有自己的質(zhì)量檢測試驗站(室)。嚴格按照國家有關規(guī)程和規(guī)范，對檢測項目進行檢測和試驗，并提出科學的依據(jù)。

第十五條 設計和施工單位都必須推行全面質(zhì)量管理，建立健全嚴密、協(xié)調(diào)、有效的質(zhì)量保證體系。各設計院要在二、三年內(nèi)把TQC系統(tǒng)建立起來;一、二級礦建、土建、安裝施工企業(yè)要在二年內(nèi)把TQC系統(tǒng)建立起來，各處(科)、室和隊、組要建立QC小組，針對設計、施工中質(zhì)量方面存在的主要問題開展活動。院、公司、工程處每半年召開一次QC成果發(fā)表會;部、省局每年召開一次QC成果發(fā)表會。從1988年起，凡沒有推行TQC活動的企業(yè)，不能評為先進企業(yè);沒有開展QC活動的處(科)、室或隊、組，不能評為先進單位。

第十六條 在煤礦建設中根據(jù)承包合同的質(zhì)量要求實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、劣質(zhì)劣價的政策。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的具體實施辦法由建設單位與施工單位共同商定。

施工企業(yè)內(nèi)部要在滿足承包合同質(zhì)量要求的前提下，認真貫徹獎優(yōu)罰劣的經(jīng)濟政策。

第十七條 實行質(zhì)量保修制度。單位工程竣工建設單位預留工程預算的1%和總設計費的5%作為工程保修費用抵押。礦建工程應保修至礦井投產(chǎn)，地面建筑及安裝工程的保修期為竣工驗收后一年。在保修期間凡屬設計或施工單位責任造成的質(zhì)量返修，其費用應由設計或施工單位負擔。沒有質(zhì)量問題或工程返修合格后抵押費用應歸還給設計或施工單位。施工單位利用的永久工程，在交付建設單位使用前，應由使用單位負責維修。礦井投產(chǎn)前，井巷工程由施工單位負責維修。確因地質(zhì)原因造成的工程返修，費用由建設項目的預備費中解決。

第十八條 因工程質(zhì)量發(fā)生的糾紛問題，一般應由礦區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站負責仲裁。重大問題須由礦區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站審報由上一級工程質(zhì)量監(jiān)督中心站解決。

@ 第十九條 工程發(fā)生重大質(zhì)量事故或因質(zhì)量問題而造成重大傷亡事故時，經(jīng)有關方面通過調(diào)查確定事故責任者，應提請上級質(zhì)量監(jiān)督部門給予設計或施工責任者的單位以降級1～3年的處理。

第二十條 企業(yè)可遵照國家的《合理化建議獎勵條例》對改進工程質(zhì)量、提高經(jīng)濟效益有明顯成績的處室、區(qū)隊、QC小組和個人給予適當?shù)谋碚煤酮剟睢?/p>

第二十一條 對在工程建設中，因玩忽職守造成重大工程質(zhì)量事故的責任者;在工程質(zhì)量驗收中，不負責任弄虛作假的，以及對發(fā)生重大質(zhì)量事故隱瞞不報的，上級主管部門應酌情分別給予罰款和行政處分，觸及刑律的應追究其法律責任。

第二十二條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。解釋權(quán)屬煤炭工業(yè)部。