第一條 為了規(guī)范煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)收集和使用審計(jì)證據(jù)的行為，保證審計(jì)工作質(zhì)量，根據(jù)審計(jì)署《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)則》和煤炭工業(yè)部《煤炭行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作暫行規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱審計(jì)證據(jù)，是指煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)收集的用以證明審計(jì)事項(xiàng)真相并作為審計(jì)結(jié)論基礎(chǔ)的資料。

第三條 審計(jì)證據(jù)包括以下幾種：

(一)以書(shū)面形式存在并證明審計(jì)事項(xiàng)的書(shū)面證據(jù);

(二)以實(shí)物形態(tài)存在并證明審計(jì)事項(xiàng)的實(shí)物證據(jù);

(三)以錄音錄像或計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的證明審計(jì)事項(xiàng)的視聽(tīng)材料;

(四)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)人員提供的言證材料;

(五)專門機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT人員的鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄;

(六)其他證據(jù)。

第四條 審計(jì)人員收集審計(jì)證據(jù)，必須遵守下列要求：

(一)客觀公正、實(shí)事求是，防止主觀臆斷，保證審計(jì)證據(jù)具有客觀性;

(二)對(duì)收集的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行分析、判斷，決定取舍，保證審計(jì)證據(jù)具有與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)的相關(guān)性;

(三)足以證明審計(jì)事項(xiàng)的真相，保證審計(jì)證據(jù)具有充分性;

(四)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)規(guī)定，保證審計(jì)證據(jù)具有合法性。

第五條 審計(jì)人員可以通過(guò)檢查、監(jiān)督盤點(diǎn)、觀察、調(diào)查、函證以及錄音、錄像、拍照、復(fù)印、計(jì)算和分析性復(fù)核等方法，收集審計(jì)證據(jù)。

第六條 審計(jì)中如有特殊需要，可以經(jīng)單位主管審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)同意指定或聘請(qǐng)有關(guān)部門或?qū)I(yè)人員，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)中某些專門問(wèn)題進(jìn)行鑒定，取得鑒定結(jié)論，作為審計(jì)證據(jù)。

第七條 審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)收集的審計(jì)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審計(jì)組組長(zhǎng)復(fù)核后，交被審單位有關(guān)人員、有關(guān)部門或被審單位簽名或蓋章。

第八條 審計(jì)人員調(diào)查取得的其他審計(jì)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)注明來(lái)源，并由提供者簽名或蓋章。

第九條 被審單位或有關(guān)人員、有關(guān)部門對(duì)其出具的審計(jì)證據(jù)拒絕簽名或蓋章的，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在審計(jì)證據(jù)或另附的材料上注明拒絕簽名或蓋章的原因和日期。拒絕簽名或蓋章的原因不影響事實(shí)存在的，該證據(jù)仍可以作為審計(jì)證據(jù)。

第十條 審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位或有關(guān)人員有異議的審計(jì)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)確有錯(cuò)誤或偏差的，應(yīng)重新取證。

第十一條 審計(jì)組對(duì)現(xiàn)金、有價(jià)證券的盤點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)被審計(jì)單位隱瞞、截留、挪用收入、偷漏稅款等違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支的取證，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上審計(jì)人員辦理。

第十二條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行整理、歸納、分類分析和評(píng)價(jià)，以便形成相應(yīng)的審計(jì)結(jié)論。

第十三條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在編寫審計(jì)報(bào)告前，對(duì)審計(jì)證據(jù)的客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性進(jìn)行鑒定。

經(jīng)過(guò)鑒定，發(fā)現(xiàn)審計(jì)證據(jù)不夠充分、有力、可靠的重要事項(xiàng)，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步收集審計(jì)證明材料。

第十四條 審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一匯總審計(jì)證據(jù)，編制審計(jì)取證材料清單，并由審計(jì)組組長(zhǎng)和編制人員簽名，統(tǒng)一使用和管理。

第十五條 在審計(jì)證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，經(jīng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或單位主管審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并及時(shí)作出處理。

第十六條 審計(jì)取證材料清單及所附審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)編入審計(jì)工作底稿，并按照檔案管理規(guī)定，歸入審計(jì)檔案。

第十七條 本規(guī)定由煤炭工業(yè)部審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行。