財(cái)政部關(guān)于做好中央文化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目國有資本經(jīng)營預(yù)算編制的通知
（2013年9月）
財(cái)政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)主管部門：
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編報(bào)辦法〉的通知》（財(cái)企[2011]318號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于做好中央文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出管理工作的通知》（財(cái)文資[2012]9號(hào)）等文件相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就財(cái)政部履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)（以下簡稱中央文化企業(yè)）編制數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目資本預(yù)算有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、資本預(yù)算編制的指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的指示精神，促進(jìn)文化與科技融合，充分發(fā)揮資本預(yù)算引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用，按統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和開發(fā)要求，分年分批推動(dòng)中央文化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)（納入第一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目實(shí)施的中央文化企業(yè)名單請(qǐng)見附件），推進(jìn)傳統(tǒng)內(nèi)容生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程再造，提升企業(yè)數(shù)字出版能力，為建設(shè)數(shù)字內(nèi)容資源投送與運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。
二、資本預(yù)算編制范圍
資本預(yù)算將按各中央文化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目總投資一定比例支持企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以資本性支出方式增加企業(yè)實(shí)收資本。中央文化企業(yè)編制資本預(yù)算主要包括：
（一）內(nèi)容資源建設(shè)。中央文化企業(yè)應(yīng)按實(shí)際需求實(shí)施內(nèi)容資源數(shù)字化加工，根據(jù)國家新聞出版廣電總局提供的資源數(shù)字化加工估價(jià)參考測算總投資金額、資本預(yù)算申請(qǐng)金額，提供待加工資源目錄。
（二）軟件配備。對(duì)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)所需軟件系統(tǒng)，將進(jìn)行集中招標(biāo)采購，中央文化企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家新聞出版廣電總局提供的軟件系統(tǒng)估價(jià)參考，選擇所需軟件，按照估價(jià)單價(jià)，提出采購數(shù)量，測算總投資金額、資本預(yù)算申請(qǐng)金額，編制軟件需求目錄。
（三）硬件購置。中央文化企業(yè)應(yīng)在分析現(xiàn)有設(shè)備狀況、所選擇軟件對(duì)硬件運(yùn)行環(huán)境要求的基礎(chǔ)上，提出硬件需求，主要包括專用設(shè)備、通用設(shè)備以及相配套軟件系統(tǒng)。企業(yè)參考政府采購目錄價(jià)格或市場詢價(jià)編制資本預(yù)算，提出總投資金額、資本預(yù)算申請(qǐng)金額以及專用設(shè)備、通用設(shè)備和軟件系統(tǒng)需求目錄。
三、資本預(yù)算編制內(nèi)容
中央文化企業(yè)申報(bào)資本預(yù)算項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)編制資本預(yù)算支出項(xiàng)目計(jì)劃書。主要包括：
（一）項(xiàng)目概況。主要包括項(xiàng)目名稱、主要內(nèi)容、總投資金額、申請(qǐng)資本預(yù)算支持金額、實(shí)施的主要目的和目標(biāo)；
（二）企業(yè)情況。主要包括企業(yè)級(jí)次、企業(yè)本級(jí)基本情況，項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)基本情況；
（三）項(xiàng)目內(nèi)容。主要包括項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、可行性分析、盈利模式、項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、年度計(jì)劃及資金需求、現(xiàn)有軟件、硬件基礎(chǔ)、資金測算說明、資金籌措方案、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析等；
（四）項(xiàng)目績效考核及其有關(guān)責(zé)任的落實(shí)；
（五）其他相關(guān)說明。
四、資本預(yù)算編制要求
（一）中央文化企業(yè)主管部門應(yīng)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織所屬中央文化企業(yè)申報(bào)資本預(yù)算，嚴(yán)格把關(guān)，確保資本預(yù)算編制和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
（二）中央文化企業(yè)應(yīng)實(shí)事求是，按實(shí)際需求編制資本預(yù)算，確保編制數(shù)據(jù)和內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠和完整性，做好項(xiàng)目總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，避免重復(fù)建設(shè)。
（三）及時(shí)申報(bào)資本預(yù)算。納入第一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目實(shí)施的中央文化企業(yè)應(yīng)在2013年10月21日之前向財(cái)政部文資辦報(bào)送經(jīng)主管部門審核后的資本預(yù)算支出項(xiàng)目計(jì)劃書。
（四）加強(qiáng)溝通與聯(lián)系。對(duì)于編制工作中存在的問題，請(qǐng)及時(shí)與財(cái)政部文資辦綜合處聯(lián)系（聯(lián)系人及電話：余宛泠010-68553743、戚驥010-68553745、施楠010-68553751）。對(duì)于內(nèi)容資源建設(shè)、軟件配備及硬件購置估價(jià)參考請(qǐng)見國家新聞出版廣電總局網(wǎng)站
（http：//www.gapp.gov.cn/news/1663/156827.sthml）所發(fā)布的《關(guān)于中央文化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目技術(shù)需求的編制說明》（科技與數(shù)字[2013]159號(hào)），技術(shù)需求相關(guān)問題請(qǐng)及時(shí)與國家新聞出版廣電總局聯(lián)系（聯(lián)系人及電話：武遠(yuǎn)明010-83138703、康寶中010-83138706、阮玉順010-83138707）。
附件：
第一批中央文化企業(yè)名單
行次企業(yè)名稱行次企業(yè)名稱1中國出版集團(tuán)公司32中國商務(wù)出版社2財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社33中國民航出版社3經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社34中國長安出版社4知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社35中國婦女出版社5教育科學(xué)出版社36中國電影出版社6黨建讀物出版社37團(tuán)結(jié)出版社7法律出版社38中國攝影出版社8中國農(nóng)業(yè)出版社39中國國際廣播電臺(tái)出版社9文物出版社40宗教文化出版社10中國法制出版社41當(dāng)代世界出版社11中國計(jì)劃出版社42中國大地出版社12中國統(tǒng)計(jì)出版社43中國書籍出版社13中國稅務(wù)出版社44中國三峽出版社14冶金工業(yè)出版社45民主與建設(shè)出版社15國家圖書館出版社46線裝書局16中國方正出版社47中國統(tǒng)計(jì)出版社17中國海關(guān)出版社48研究出版社18中國中醫(yī)藥出版社49中國致公出版社19世界知識(shí)出版社50臺(tái)海出版社20中國社會(huì)出版社51中國民族攝影藝術(shù)出版社21中國工商出版社52成都地圖出版社22中國林業(yè)出版社53西安地圖出版社 23華夏出版社54電子工業(yè)出版社24文化藝術(shù)出版社55人民交通出版社25中國文史出版社56人民郵電出版社26故宮出版社57中國質(zhì)檢出版社27煤炭工業(yè)出版社58中國地圖出版社28九州出版社59中國建筑工業(yè)出版社29中國旅游出版社60中國輕工業(yè)出版社30測繪出版社61中國少年兒童新聞出版總社31中國人口出版社62中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社