國家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳
關(guān)于做好中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目
實(shí)施情況管理和監(jiān)督工作的通知
(發(fā)改辦企業(yè)[2007]77號)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、中小企業(yè)局（廳、辦），財(cái)政廳（局），xx兵團(tuán)發(fā)展改革委、財(cái)務(wù)局：
根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)的《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，為進(jìn)一步做好中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）項(xiàng)目實(shí)施情況的管理監(jiān)督和總結(jié)工作，經(jīng)研究，現(xiàn)提出如下工作要求：
一、地方有關(guān)單位需按要求反饋信息
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、xx兵團(tuán)（以下簡稱省級）中小企業(yè)管理部門、財(cái)政部門和獲得專項(xiàng)資金資助的單位，按要求登陸“中國中小企業(yè)信息網(wǎng)”（www.sme.gov.cn），通過“中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)與管理系統(tǒng)”（以下簡稱“項(xiàng)目管理系統(tǒng)”）反饋相關(guān)信息。
項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)的每年1月份和7月份，反饋上一年度和本年度上半年的企業(yè)情況、項(xiàng)目實(shí)施情況；未能按期完成的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)提前在“項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤表”的“說明”欄目中填寫延期原因和預(yù)期完成日期。
省級中小企業(yè)管理部門會同財(cái)政部門在每年2月15日前和8月15日前，反饋對企業(yè)當(dāng)期信息的審核意見和本省專項(xiàng)資金使用情況與項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)。對申請延期完成的項(xiàng)目，以及不能按時完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和不能達(dá)到建設(shè)目標(biāo)的項(xiàng)目，省級中小企業(yè)管理部門應(yīng)會同財(cái)政部門研究提出項(xiàng)目延期或撤銷項(xiàng)目的建議，并說明理由。省級中小企業(yè)管理部門應(yīng)會同同級財(cái)政部門將上述內(nèi)容及總結(jié)正式行文上報(bào)國家發(fā)展改革委和財(cái)政部。
項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)在項(xiàng)目建成后1個月內(nèi)，反饋建設(shè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)情況與專項(xiàng)資金使用情況總結(jié)，相關(guān)紙質(zhì)文件報(bào)省級中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門審查。省級中小企業(yè)管理部門會同財(cái)政部門及時反饋對項(xiàng)目建成情況的審核和評價意見。
省級財(cái)政部門要及時反饋向下轉(zhuǎn)撥專項(xiàng)資金信息；獲得專項(xiàng)資金資助的單位要及時反饋收到撥款信息。
二、反饋信息的主要內(nèi)容
1、項(xiàng)目資金到位和使用情況。項(xiàng)目資金到位情況包括省級財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金撥款文號、日期、額度等情況；獲得專項(xiàng)資金資助單位收到撥款日期和額度情況，以及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)已投入的自有資金、銀行貸款、其它資金到位情況。
2、承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)的企業(yè)情況和項(xiàng)目達(dá)到的階段性技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。
3、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度情況。
4、項(xiàng)目實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問題及解決措施。
三、建成項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告內(nèi)容要求
承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)要根據(jù)申報(bào)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，對項(xiàng)目建設(shè)情況和專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行總結(jié)?？偨Y(jié)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
1、項(xiàng)目基本情況。包括：項(xiàng)目名稱，實(shí)施起止日期，投資完成情況，項(xiàng)目驗(yàn)收主持單位名稱，項(xiàng)目驗(yàn)收日期等。
2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成情況。包括：設(shè)備到位及運(yùn)行情況、建筑工程完成情況、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品技術(shù)等情況等。
3、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益情況。
4、項(xiàng)目對企業(yè)下一步發(fā)展的促進(jìn)作用。
四、工作安排
2006年及以后年度項(xiàng)目的管理監(jiān)督工作按此文件要求開展。對管理監(jiān)督中出現(xiàn)的特殊情況和問題，各省級中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門應(yīng)及時向國家發(fā)展改革委和財(cái)政部反映。
為搞好工作銜接，保證工作的連續(xù)性，近期要重點(diǎn)做好2004年和2005年項(xiàng)目的管理監(jiān)督工作。我們已將歷次反饋信息裝入“項(xiàng)目管理系統(tǒng)”，各省級中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門可進(jìn)入“項(xiàng)目管理系統(tǒng)”查看本地項(xiàng)目管理監(jiān)督跟蹤反饋情況。未上報(bào)2005年項(xiàng)目第二次跟蹤信息和尚有2004年項(xiàng)目未建設(shè)完成（包括項(xiàng)目已建成，但企業(yè)和省市未上報(bào)完工總結(jié)的項(xiàng)目）的省市，必須在2007年1月31日前，完成本應(yīng)于2006年7月上報(bào)的2005年項(xiàng)目第二次跟蹤信息和2004年項(xiàng)目第四次跟蹤信息反饋工作，反饋信息數(shù)據(jù)和情況的截止時間為2006年6月。此前少報(bào)的項(xiàng)目跟蹤信息不再補(bǔ)報(bào)。
國家發(fā)展改革委、財(cái)政部根據(jù)各地反饋的信息，采取電話詢問、現(xiàn)場考察、專項(xiàng)資金審計(jì)等方式，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期抽查。財(cái)政部委托各省財(cái)政專員辦對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查。對項(xiàng)目管理監(jiān)督工作差的地區(qū)，國家發(fā)展改革委和財(cái)政部將減少乃至取消其下一年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)數(shù)和資助額。
二????七年一月十一日