國家發(fā)展改革委、國家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅有關(guān)問題的通知
(發(fā)改企業(yè)[2006]563號)
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、xx兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、中小企業(yè)局、地方稅務(wù)局：
為貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見的通知》（國辦發(fā)[2000]59號）和國家發(fā)展改革委和國家稅務(wù)總局《關(guān)于繼續(xù)做好中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅有關(guān)問題的通知》（發(fā)改企業(yè)[2004]303號）以及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的有關(guān)批示精神，現(xiàn)就繼續(xù)做好中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅工作有關(guān)問題通知如下：
一、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免稅基本條件
（一）經(jīng)政府授權(quán)部門（中小企業(yè)政府管理部門）同意，依法登記注冊為企業(yè)法人，且主要從事為中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
（二）不以營利為主要目的，擔(dān)保業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)報經(jīng)所在地人民政府中小企業(yè)主管部門和同級人民政府物價部門批準(zhǔn)。
（三）具備健全的內(nèi)部管理制度和為中小企業(yè)提供擔(dān)保的能力，經(jīng)營業(yè)績突出，對受保項目具有完善的事前評估、事中監(jiān)控、事后追償與處置機(jī)制；注冊資金超過2000萬元。
（四）對中小企業(yè)累計貸款擔(dān)保金額占其累計擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的80％，對單個受保企業(yè)提供的擔(dān)保余額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身實收資本總額的10％，并且其單筆擔(dān)保責(zé)任金額最高不超過4000萬元人民幣。
（五）擔(dān)保資金與擔(dān)保貸款放大比例不低于3倍，并且其代償額占擔(dān)保資金比例不超過5％。
（六）接受所在地政府中小企業(yè)管理部門的監(jiān)管，按照要求向所在地政府中小企業(yè)管理部門報送擔(dān)保業(yè)務(wù)情況和財務(wù)會計報表。
享受三年營業(yè)稅減免政策期限已滿的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，仍符合上述條件的，可以繼續(xù)申請減免稅。
二、免稅程序
由擔(dān)保機(jī)構(gòu)自愿申請，經(jīng)省級中小企業(yè)管理部門和省級地方稅務(wù)部門審核、推薦后，由國家發(fā)展改革委和國家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn)并下發(fā)免稅名單，名單內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)持有關(guān)文件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理免稅手續(xù)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國家發(fā)展改革委和國家稅務(wù)總局下發(fā)的名單審核批準(zhǔn)并辦理免稅手續(xù)后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以享受營業(yè)稅免稅政策。
三、免稅期限
營業(yè)稅免稅期限為三年，免稅時間自擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)之日起計算。
四、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市中小企業(yè)管理部門、地方稅務(wù)局要根據(jù)本通知要求，按照公開、公正原則，認(rèn)真做好本地區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核推薦工作。
五、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市中小企業(yè)管理部門、地方稅務(wù)局要根據(jù)實際情況，對前期信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)營業(yè)稅減免工作落實情況及實施效果開展監(jiān)督檢查，對享受營業(yè)稅減免政策的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)實行動態(tài)管理。對于違反規(guī)定，不符合減免條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要如實上報國家發(fā)展改革委并國家稅務(wù)總局取消其繼續(xù)享受免稅的資格。
六、請各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市中小企業(yè)管理部門會同地方稅務(wù)局認(rèn)真做好有關(guān)工作，將下列材料以書面形式一式二份于2006年6月15日前報國家發(fā)展改革委中小企業(yè)司和國家稅務(wù)總局流轉(zhuǎn)稅司。
（一）前四批中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)營業(yè)稅減免工作的成效、存在問題及建議。
（二）符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單（此名單應(yīng)經(jīng)過公示）。
（三）符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)登記表（見附表）、營業(yè)執(zhí)照和公司章程復(fù)印件。
（四）經(jīng)審查前四批不符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)取消名單及理由。
聯(lián)系單位：國家發(fā)展改革委中小企業(yè)司
聯(lián)系人：張海鷹
聯(lián)系電話：68535638
附件：中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)登記表
國家發(fā)展改革委
國家稅務(wù)總局
二○○六年四月三日
附件：
中小企業(yè)信用擔(dān)保體系擔(dān)保機(jī)構(gòu)登記表
填表日期
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│擔(dān)保機(jī)構(gòu)名稱(全稱) │ │
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│地址 │ │
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│法人性質(zhì) │ │所在城市中小企業(yè)管理部門審核意見│
├─────────────────┼─┼────────────────┤
│法定代表人(負(fù)責(zé)人) │ │ │
├─────────────────┼─┤負(fù)責(zé)人： 公章 │
│聯(lián)絡(luò)人 │ │ │
├─────────────────┼─┤ │
│地址 │ │ │
├─────────────────┼─┤ │
│電話 │ │ │
├─────────────────┼─┤ │
│傳真 │ │ │
├─────────────────┼─┤ │
│成立時間 │ │ │
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│注冊資金(萬元) │ │ │
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│擔(dān)保資金( │總額 │ │ │
│萬元) ├───────────┼─┤ │
│ │貨幣資金 │ │ │
├─────┴───────────┼─┤ │
│從業(yè)人數(shù)(人) │ │ │
├─────────────────┼─┤ │
│收取擔(dān)保費率(％)浮動范圍 │ │ │
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│擔(dān)保企業(yè)戶數(shù)( │累計戶數(shù) │ │ │
│戶) ├─────────┼─┼────────────────┤
│ │中小企業(yè)戶數(shù) │ │所在省、直轄市、自治區(qū)中小企業(yè)管│
│ ├─────────┼─┼────────────────┤
│ │在保戶數(shù) │ │理部門審核意見 │
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│擔(dān)保貸款金額( │累計 │ │ │
│萬元) ├─────────┼─┼────────────────┤
│ │在保金額 │ │負(fù)責(zé)人：公章 │
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│風(fēng)險準(zhǔn)備與代償│累計提取準(zhǔn)備金總額│ │ │
│(萬元) ├─────────┼─┤ │
│ │累計代償總額 │ │ │
│ ├─────────┼─┤ │
│ │累計代償損失 │ │ │
├───────┼─────────┼─┤ │
│經(jīng)營收入(萬元)│累計 │ │ │
│ ├─────────┼─┤ │
│ │其中：擔(dān)保費收入 │ │ │
├───────┴─────────┼─┤ │
│利潤總額(萬元) │ │ │
├───────┬─────────┼─┤ │
│累計納稅(萬元)│營業(yè)稅 │ │ │
│ ├─────────┼─┤ │
│ │所得稅 │ │ │
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申請單位公章： 負(fù)責(zé)人簽字：