《中華人民共和國行政許可法》已于2004年7月1日起正式實施。貫徹落實好這部法律,對于進一步深化我市行政審批制度改革,加強集中審批工作,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境具有特別重要的意義。現(xiàn)就貫徹落實這部法律提出如下意見:            
                        
                市政府:
《中華人民共和國行政許可法》已于2004年7月1日起正式實施。貫徹落實好這部法律,對于進一步深化我市行政審批制度改革,加強集中審批工作,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境具有特別重要的意義?,F(xiàn)就貫徹落實這部法律提出如下意見:
一、關(guān)于我市市級行政許可事項的確定和實施行政許可主體問題
從今年7月1日起,我市市級行政許可事項和行政許可主體,以市政府公布為準。凡是市以上人民政府公布取消的行政許可事項,一律廢止,違反規(guī)定變相繼續(xù)執(zhí)行的,追究法律責(zé)任。屬于中央和省實施的行政許可事項,各部門要做好服務(wù)工作,及時受理上報,協(xié)助辦結(jié)。嚴禁變相審批,設(shè)置障礙。上位法中有明確規(guī)定屬于縣(區(qū))實施的行政許可事項,要移交給縣(區(qū)),市級機關(guān)不再實施。經(jīng)市政府公示的行政許可主體,不得擅自委托下屬單位實施。已經(jīng)取消行政許可主體資格的單位,有關(guān)部門要做好移交和調(diào)整工作,原單位不得繼續(xù)實施行政許可。對目前實際實施主體與法定主體不一致的,要進行調(diào)整。行政主管部門要收回行政許可權(quán),不得再由下屬單位實施;凡擅自違法實施的,由市政府法制辦和監(jiān)察機關(guān)依法追究責(zé)任。
二、關(guān)于相對集中行政許可權(quán)。實行行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達問題
行政許可法明確規(guī)定:“行政許可需要行政機關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理的,該行政機關(guān)應(yīng)當確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請,統(tǒng)一送達行政許可決定?!睘榇耍姓S可分散在多個科室辦理的部門,應(yīng)依法作出相應(yīng)的調(diào)整,確定部門一個“窗口”統(tǒng)一辦理行政許可事項。市人事、編制部門要會同市政府法制辦盡快搞好調(diào)研,根據(jù)部門審批職能的調(diào)整,提出機構(gòu)設(shè)置和調(diào)整意見。
三、關(guān)于行政許可的時限問題
行政許可的時限,應(yīng)按《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行。為提高辦事效率,各部門對所有實施的行政許可事項,都要印制明確的服務(wù)指南,方便行政許可申請人;每個審批事項都要有明確的審批流程,并在承諾時限內(nèi)辦結(jié)行政許可事項。各級監(jiān)察部門要充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察職能,按照《盤錦市行政效能告誡辦法》認真查處行政越位和缺位等行為。
四、關(guān)于行政許可的收費問題
按照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定,行政機關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查,不得收取任何費用。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。我市行政許可及連帶的收費項目和收費標準均應(yīng)在媒體上公示。各部門要嚴格按公示的收費項目和標準執(zhí)行,不得隨意增加和減免。嚴禁借行政許可之機,巧立名目,搭車收費。凡進入審批服務(wù)中心辦理的行政性收費,一律在審批服務(wù)中心收費專柜統(tǒng)一辦理。
五、關(guān)于行政許可的管理和監(jiān)督問題
市、縣(區(qū))法制部門要嚴格按照《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《盤錦市行政效能告誡辦法》、《盤錦市行政執(zhí)法錯案和行政違法行為責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定,加強對實施行政許可行為的監(jiān)督,建立和完善監(jiān)督制度,加強對有關(guān)行政許可程序規(guī)定的規(guī)范性文件的備案審查力度,切實將各級行政許可實施機關(guān)的行政許可的申請、受理、審查、收費、程序、時限、監(jiān)督等,作為重點進行專項檢查。要不斷完善公民、法人和其他組織對違法和不正當行政許可決定的申訴、檢舉制度,充分發(fā)揮民主監(jiān)督員和新聞輿論監(jiān)督的作用,確?!吨腥A人民共和國行政許可法》順利實施。
以上意見如無不妥,請批轉(zhuǎn)實施。
盤錦市人民政府法制辦公室
二00四年七月二十八日
盤錦市人民政府法制辦公室
以上就是詢律網(wǎng)小編整理的關(guān)于貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)意見的法律條文。如有法律上問題,可關(guān)注咨詢~
             
            
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