第一章 總則

第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，方便有關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展、從事相關(guān)活動(dòng)，規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理犯罪記錄查詢(xún)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等有關(guān)法律，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的犯罪記錄，是指我國(guó)國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)對(duì)犯罪人員的客觀記載。除人民法院生效裁判文書(shū)確認(rèn)有罪外，其他情況均應(yīng)當(dāng)視為無(wú)罪。

有關(guān)人員涉嫌犯罪，但人民法院尚未作出生效判決、裁定，或者人民檢察院作出不起訴決定，或者辦案單位撤銷(xiāo)案件、撤回起訴、對(duì)其終止偵查的，屬于無(wú)犯罪記錄人員。

第三條 公安部建立犯罪人員信息查詢(xún)平臺(tái)。查詢(xún)結(jié)果只反映查詢(xún)時(shí)平臺(tái)錄入和存在的信息。

第二章 申請(qǐng)與受理

第四條 個(gè)人可以查詢(xún)本人犯罪記錄，也可以委托他人代為查詢(xún)，受托人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。

單位可以查詢(xún)本單位在職人員或者擬招錄人員的犯罪記錄，但應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)關(guān)于從業(yè)禁止的規(guī)定。

行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可、授予職業(yè)資格，公證處辦理犯罪記錄公證時(shí)，可以依法查詢(xún)相關(guān)人員的犯罪記錄。有關(guān)查詢(xún)程序參照單位查詢(xún)的相關(guān)規(guī)定。

第五條 中國(guó)公民申請(qǐng)查詢(xún)，由戶(hù)籍地或者居住地公安派出所受理;在中國(guó)境內(nèi)居留180天(含)以上的外國(guó)人申請(qǐng)查詢(xún)，由居住地縣級(jí)以上公安出入境管理部門(mén)受理;委托他人查詢(xún)的，由委托人戶(hù)籍地或者居住地受理。

單位申請(qǐng)查詢(xún)，由住所地公安派出所受理。查詢(xún)對(duì)象為外國(guó)人的，由單位住所地縣級(jí)以上公安出入境管理部門(mén)受理。

各地根據(jù)本地工作實(shí)際和便民服務(wù)需要，可以增加查詢(xún)受理單位，也可以采取線上辦理、自助辦理等方式開(kāi)展犯罪記錄查詢(xún)工作。

第六條 公民在戶(hù)籍地申請(qǐng)查詢(xún)的，應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證明和查詢(xún)申請(qǐng)表;在居住地申請(qǐng)查詢(xún)的，應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證明、居住證和查詢(xún)申請(qǐng)表。外國(guó)人申請(qǐng)查詢(xún)的，應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證明和查詢(xún)申請(qǐng)表。委托他人查詢(xún)的，還應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)和受托人有效身份證明。

個(gè)人在一年內(nèi)申請(qǐng)查詢(xún)3次以上的，應(yīng)當(dāng)提交開(kāi)具證明系用于合理用途的有關(guān)材料。

單位申請(qǐng)查詢(xún)的，應(yīng)當(dāng)提交單位介紹信、經(jīng)辦人有效身份證明、加蓋單位公章的查詢(xún)申請(qǐng)表，以及查詢(xún)對(duì)象系單位在職人員或者擬招錄人員的有關(guān)材料。查詢(xún)申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)列明申請(qǐng)查詢(xún)依據(jù)的具體法律條款。

第七條 受理單位對(duì)申請(qǐng)單位或者申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。材料齊全的，予以受理;材料不全的，一次性告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充的材料;對(duì)于單位查詢(xún)不符合法定情形的，不予受理，并向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。

第三章 查詢(xún)與告知

第八條 受理單位能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位或者申請(qǐng)人出具《受理回執(zhí)》，并在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

情況復(fù)雜的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)的時(shí)間不計(jì)入辦理期限。調(diào)查核實(shí)需要當(dāng)事人配合的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合。

第九條 對(duì)于個(gè)人查詢(xún)，未發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有犯罪記錄的，應(yīng)當(dāng)出具《無(wú)犯罪記錄證明》;發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有犯罪記錄，應(yīng)當(dāng)出具《不予出具無(wú)犯罪記錄證明通知書(shū)》。

對(duì)于單位查詢(xún)，查詢(xún)結(jié)果以《查詢(xún)告知函》的形式告知查詢(xún)單位。

第十條 查詢(xún)結(jié)果的反饋，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》關(guān)于未成年人犯罪記錄封存的規(guī)定。

對(duì)于個(gè)人查詢(xún)，申請(qǐng)人有犯罪記錄，但犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，受理單位應(yīng)當(dāng)出具《無(wú)犯罪記錄證明》。

對(duì)于單位查詢(xún)，被查詢(xún)對(duì)象有犯罪記錄，但犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，受理單位應(yīng)當(dāng)出具《查詢(xún)告知函》，并載明查詢(xún)對(duì)象無(wú)犯罪記錄。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四章 異議與投訴

第十一條 當(dāng)事人對(duì)查詢(xún)結(jié)果不服的，可以向原受理單位提出書(shū)面異議，申請(qǐng)復(fù)查。提出異議的，異議申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展復(fù)查工作。

第十二條 原受理單位對(duì)于查詢(xún)異議應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在受理后15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)異議申請(qǐng)人。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)查清并做出答復(fù)的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知異議申請(qǐng)人，但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30個(gè)工作日。

第十三條 對(duì)于開(kāi)具的《無(wú)犯罪記錄證明》《不予出具無(wú)犯罪記錄證明通知書(shū)》《查詢(xún)告知函》確有錯(cuò)誤，經(jīng)查證屬實(shí)的，出具文書(shū)的公安機(jī)關(guān)或者其上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以撤銷(xiāo)并重新出具有關(guān)文書(shū)。

第十四條 異議申請(qǐng)人認(rèn)為受理單位不予出具無(wú)犯罪記錄證明依據(jù)的法院判決有誤，符合法定申訴條件的，受理單位可以告知異議申請(qǐng)人按照法定程序向有關(guān)法院、檢察院申訴。

第五章 法律責(zé)任

第十五條 任何單位和個(gè)人不得采用編造事實(shí)、隱瞞真相、提供虛假材料、冒用身份等申請(qǐng)查詢(xún)犯罪記錄，或偽造、變?cè)臁恫樵?xún)告知函》《無(wú)犯罪記錄證明》。查證屬實(shí)的，依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本規(guī)范規(guī)定的程序開(kāi)展查詢(xún)，并對(duì)查詢(xún)獲悉的有關(guān)犯罪信息保密，不得散布或者用于其他用途。違反規(guī)定的，依法追究相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 有關(guān)單位和個(gè)人違規(guī)開(kāi)展查詢(xún)工作，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第十八條 各地可以結(jié)合本地實(shí)際和工作需要，制定實(shí)施細(xì)則。

第十九條 國(guó)家有關(guān)單位對(duì)特定事項(xiàng)的犯罪記錄工作有專(zhuān)門(mén)查詢(xún)規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條 本規(guī)定自2021年12月31日起施行。