(一)行為對(duì)象必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，即在中國(guó)各級(jí)立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員

從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，還應(yīng)包括在中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)機(jī)關(guān)、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的各級(jí)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。根據(jù)司法解釋，以暴力、威脅方式阻礙國(guó)有事業(yè)單位人員依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)，或者以暴力、威脅方式阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)委托從事行政執(zhí)法活動(dòng)的事業(yè)單位人員執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的，以妨礙公務(wù)罪論處。

阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)的，構(gòu)成刑法第三百六十八條阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)罪，不以本罪論處。本罪行為對(duì)象不包括外國(guó)公務(wù)員。

全國(guó)人大常委會(huì)2002年12月28日《關(guān)于<中華人民共和國(guó)刑法>第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的解釋》指出：“在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者在受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，在代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí)，有瀆職行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任?！?/p>

該解釋明文指出是對(duì)“瀆職罪主體”的解釋，沒(méi)有明示是對(duì)“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”的解釋，但由于瀆職罪的主體均為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，故可以認(rèn)為該解釋實(shí)為對(duì)“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”的解釋。

(二)行為內(nèi)容是阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)

職務(wù)是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員作為公務(wù)所處理的一切事務(wù)。執(zhí)行，是指一般意義上的履行、實(shí)施、而非僅指強(qiáng)制執(zhí)行。職務(wù)的執(zhí)行必須具有合法性，即“依法”執(zhí)行職務(wù)。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的違法行為予以阻礙的，當(dāng)然不成立本罪。合法意味著國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)的行為不僅實(shí)體上合法，而且程序上合法。詳言之，符合以下條件的才能認(rèn)為是依法執(zhí)行公務(wù)：

第一，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員所實(shí)施的行為，屬于該國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的抽象的職務(wù)權(quán)限或一般的職務(wù)權(quán)限?；谝婪ㄖ螄?guó)的原理，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)具有事項(xiàng)上、場(chǎng)所上的范圍，此即一般的職務(wù)權(quán)限，如果超出了這種一般的職務(wù)權(quán)限，則不能認(rèn)定為依法執(zhí)行務(wù)。但國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員如何分擔(dān)內(nèi)部事務(wù)，則不影響其職務(wù)權(quán)限。

例如，稅務(wù)人員從事稅收征管工作，就是其一般的職務(wù)權(quán)限，盡管稅務(wù)人員內(nèi)部存在分工，但稅收征管工作都屬于其一般職務(wù)權(quán)限內(nèi)的職務(wù)。

第二，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員具有實(shí)施該職務(wù)行為的具體的職務(wù)權(quán)限。一般情況下，具有實(shí)施某種職務(wù)行為抽象職務(wù)權(quán)限的人也具有實(shí)施該職務(wù)行為的具體權(quán)限，但也存在不一致的情況。

即在某些情況下，雖然有抽象職務(wù)權(quán)限，但沒(méi)有具體的職務(wù)權(quán)限。特別是在實(shí)際上需要通過(guò)分配、指定、委任才能實(shí)施某種職務(wù)行為時(shí)，只有經(jīng)過(guò)分配、指定、委任，才能認(rèn)為具有具體的職務(wù)權(quán)限;否則沒(méi)有具體的職務(wù)權(quán)限。例如，并非任何司法警察都有執(zhí)行死刑的職務(wù)權(quán)限，并非任何警察都有執(zhí)行逮捕的職務(wù)權(quán)限。

第三，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)行為必須符合法律上的重要條件、方式與程序。在許多情況下，職務(wù)行為要取得合法性，必須符合法律規(guī)定的重要條件、方式與程序。如逮捕犯人，必須符合刑事訴訟法規(guī)定的條件、方式與程序，否則便屬于非法逮捕。但應(yīng)注意的是，對(duì)于法律上的一些任意規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)予以違反的，不應(yīng)認(rèn)定為非法執(zhí)行職務(wù)。

換言之，從保護(hù)公務(wù)與保障國(guó)民人權(quán)相調(diào)和的觀點(diǎn)出發(fā)，只要沒(méi)有違反保護(hù)執(zhí)行職務(wù)的對(duì)方的權(quán)益所必要而且重要的程序要件，就應(yīng)認(rèn)定為依法執(zhí)行職務(wù)。

(三)必須在國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)實(shí)施阻礙行為

從保護(hù)依法執(zhí)行職務(wù)的角度來(lái)考慮，執(zhí)行職務(wù)不僅包括正在執(zhí)行職務(wù)，而且包括將要開(kāi)始執(zhí)行職務(wù)的準(zhǔn)備過(guò)程，以及與執(zhí)行職務(wù)密切聯(lián)系的待機(jī)狀態(tài)。

就一體性或連續(xù)性的職務(wù)行為而言，不能將其行為分割、分段考慮進(jìn)而分別判斷其職務(wù)行為的開(kāi)始與終了，而應(yīng)從整體上認(rèn)定其職務(wù)行為的開(kāi)始與終了，即使外觀上暫時(shí)中斷或偶爾停止，也應(yīng)認(rèn)為是在職務(wù)的執(zhí)行過(guò)程中。

(四)必須以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行職務(wù)本罪的暴力，是指對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不法行使有形力，即廣義的暴力。

只要求對(duì)正在執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施暴力，不要求直接對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的身體實(shí)施暴力；不僅可以對(duì)與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)密切相關(guān)的助手實(shí)施暴力，從而阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)，還可以對(duì)事物行使有形力，從而對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的身體產(chǎn)生物理影響(間接暴力)，從而阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)。本罪的威脅，是指以惡害相通告，迫使國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員放棄職務(wù)行為或者不正確執(zhí)行職務(wù)行為。

惡害的內(nèi)容、性質(zhì)、通告方法沒(méi)有限制。暴力、威脅行為只要足以阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)即可，不要求客觀上已經(jīng)阻礙了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)。但是，如果行為并不明顯阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，就不應(yīng)認(rèn)定為犯罪;否則會(huì)造成處罰的不公平。

換言之，不能將本罪的構(gòu)成要件理解為”在國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)，對(duì)之實(shí)施暴力或者威脅”，而應(yīng)理解為通過(guò)使用暴力、威脅方法使得國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不能或者難以的后逃走的。例如，在警察處理完雙方爭(zhēng)端后，其中一方認(rèn)為處理不公正，踢了警察一腳后逃走的，由于該公務(wù)已經(jīng)處理完畢，不能認(rèn)定為妨害公務(wù)罪。

(五)責(zé)任形式責(zé)任形式為故意。

行為人必須明知國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員正在依法執(zhí)行職務(wù)，而故意以暴力、威脅方法予以阻礙;阻礙的動(dòng)機(jī)不影響本罪的成立。

實(shí)踐中，行為人可能對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)行為的合法性產(chǎn)生認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，例如，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員本來(lái)是在合法執(zhí)行職務(wù)，但行為人誤認(rèn)為是非法的，進(jìn)而以暴力、威脅進(jìn)行阻礙。

法律的錯(cuò)誤說(shuō)認(rèn)為，這種認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤屬于對(duì)法律的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，不影響故意的成立，因而不影響本罪的成立。這種認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤屬于對(duì)事實(shí)的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，影響故意的成立，因而不成立本罪。

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