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關(guān)于全面推行醫(yī)療收費電子票據(jù)管理改革的通知

有關(guān)中央預(yù)算單位,有關(guān)企業(yè),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、衛(wèi)生健康委、醫(yī)療保障局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局、衛(wèi)生健康委、醫(yī)療保障局:為深化“放管服”改革,落實個人所得

有關(guān)中央預(yù)算單位,有關(guān)企業(yè),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、衛(wèi)生健康委、醫(yī)療保障局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局、衛(wèi)生健康委、醫(yī)療保障局:

為深化“放管服”改革,落實個人所得稅大病醫(yī)療專項附加扣除相關(guān)工作,防范虛假醫(yī)療收費票據(jù),根據(jù)《財政部關(guān)于全面推開財政電子票據(jù)管理改革的通知》(財綜〔2018〕62號)、《財政部關(guān)于統(tǒng)一全國財政電子票據(jù)式樣和財政機打票據(jù)式樣的通知》(財綜〔2018〕72號),決定全面推行醫(yī)療收費電子票據(jù)管理改革?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、全面推行醫(yī)療收費電子票據(jù)管理改革

按照財綜〔2018〕62號要求,各地區(qū)應(yīng)在充分總結(jié)財政電子票據(jù)改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在2020年底前全面推行醫(yī)療收費電子票據(jù)管理改革,推廣運用醫(yī)療收費電子票據(jù)。

(一)統(tǒng)一全國醫(yī)療收費票據(jù)式樣

自本通知發(fā)布之日起,正式啟用全國統(tǒng)一的醫(yī)療收費票據(jù)式樣,包括醫(yī)療門診收費票據(jù)(電子)式樣(附件1)、醫(yī)療住院收費票據(jù)(電子)式樣(附件2)、醫(yī)療門診收費票據(jù)(機打)式樣(附件4)和醫(yī)療住院收費票據(jù)(機打)式樣(附件5),其編碼按照財綜〔2018〕72號規(guī)定的編碼規(guī)則編制。同時,啟用全國統(tǒng)一的醫(yī)療收費明細(xì)(電子)式樣(附件3),配合電子票據(jù)使用??紤]到系統(tǒng)升級改造、票據(jù)管理實際情況,原則上設(shè)置一年過渡期,在2020年底前各地區(qū)原有票據(jù)式樣和全國統(tǒng)一的票據(jù)式樣并行。

(二)做好信息系統(tǒng)改造和對接

各地區(qū)財政部門要做好醫(yī)療收費電子票據(jù)管理改革保障工作,實現(xiàn)本地區(qū)系統(tǒng)與財政部系統(tǒng)對接,做到全國醫(yī)療收費電子票據(jù)一站式查詢、真?zhèn)尾轵灪蛨箐N入賬。

各地區(qū)衛(wèi)生健康部門要督促本地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好醫(yī)療收費電子票據(jù)管理改革,落實信息系統(tǒng)改造、業(yè)務(wù)流程調(diào)整工作,按規(guī)定使用全國統(tǒng)一式樣的醫(yī)療收費票據(jù)。

各地區(qū)醫(yī)保部門要按照全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)建設(shè)要求,實現(xiàn)與財政部門信息互聯(lián)互通,及時將醫(yī)療收費電子票據(jù)入賬報銷等信息反饋財政部門,并利用醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)通道實現(xiàn)與醫(yī)療機構(gòu)信息傳輸,做好醫(yī)療收費電子票據(jù)應(yīng)用工作。

各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要改造信息系統(tǒng),調(diào)整業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)與財政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門系統(tǒng)對接,按規(guī)定啟用全國統(tǒng)一的醫(yī)療收費票據(jù),積極推進(jìn)醫(yī)療收費電子票據(jù)管理改革工作。

(三)規(guī)范醫(yī)療收費電子票據(jù)報銷入賬及歸檔

根據(jù)財綜〔2018〕72號規(guī)定,滿足《會計檔案管理辦法》第八條、第九條所列條件的單位,可以醫(yī)療收費電子票據(jù)數(shù)據(jù)文件為依據(jù)進(jìn)行會計處理,并按照電子檔案管理要求進(jìn)行歸檔保管。醫(yī)療收費電子票據(jù)入賬報銷單位,應(yīng)及時將入賬狀態(tài)、入賬時間、入賬金額等信息反饋至財政部門。不滿足《會計檔案管理辦法》第八條、第九條所列條件的單位,可使用醫(yī)療收費電子票據(jù)版式文件打印件入賬,并對電子票據(jù)及版式文件打印件進(jìn)行歸檔保管,同時建立版式文件打印件與電子票據(jù)的檢索關(guān)系。各單位應(yīng)建立健全相關(guān)內(nèi)部控制制度,確保票據(jù)真實可靠,防止票據(jù)重復(fù)入賬報銷。

二、規(guī)范全國統(tǒng)一醫(yī)療收費票據(jù)填列

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開具醫(yī)療收費票據(jù)時,應(yīng)規(guī)范填列醫(yī)療收費項目、其他信息等內(nèi)容。其中,交款人統(tǒng)一社會信用代碼應(yīng)填列患者有效證件號碼,并隱去涉及患者隱私的部分字段。

(一)規(guī)范醫(yī)療門診收費票據(jù)填列

醫(yī)療門診收費票據(jù)填列的收費項目包括診察費、檢查費、化驗費、治療費、手術(shù)費、衛(wèi)生材料費、西藥費、中藥飲片、中成藥費、一般診療費、掛號費,以及《政府會計制度》和《醫(yī)院執(zhí)行<政府會計制度--行政事業(yè)單位會計科目和報表>的補充規(guī)定》(財會〔2018〕24號)、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行<政府會計制度--行政事業(yè)單位會計科目和報表>的補充規(guī)定》(財會〔2018〕25號)所列其他門急診收費項目;“其他信息”欄填列的項目信息包括業(yè)務(wù)流水號、醫(yī)療機構(gòu)類型、性別、門診號、就診日期、醫(yī)保類型、醫(yī)保編號、醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付、其他支付、個人賬戶支付、個人現(xiàn)金支付、個人自付、個人自費等。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開具醫(yī)療門診收費票據(jù)時,應(yīng)按照上述收費項目中有發(fā)生的項目及其明細(xì)順序填列,先填列本次有發(fā)生的全部收費項目,再按照有發(fā)生的項目順序填列每項項目所包含的具體明細(xì)。明細(xì)項目較多,填寫不下時,應(yīng)將全部明細(xì)項目列入醫(yī)療收費明細(xì)。

(二)規(guī)范醫(yī)療住院收費票據(jù)填列

醫(yī)療住院收費票據(jù)填列的收費項目包括床位費、診察費、檢查費、化驗費、治療費、手術(shù)費、護(hù)理費、衛(wèi)生材料費、西藥費、中藥飲片、中成藥費、一般診療費,以及《政府會計制度》和《醫(yī)院執(zhí)行<政府會計制度--行政事業(yè)單位會計科目和報表>的補充規(guī)定》(財會〔2018〕24號)、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行<政府會計制度--行政事業(yè)單位會計科目和報表>的補充規(guī)定》(財會〔2018〕25號)所列其他住院收費項目;“其他信息”欄填列的項目信息包括業(yè)務(wù)流水號、醫(yī)療機構(gòu)類型、性別、病歷號、住院號、住院科別、住院時間、預(yù)繳金額、補繳金額、退費金額、醫(yī)保類型、醫(yī)保編號、醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付、其他支付、個人賬戶支付、個人現(xiàn)金支付、個人自付、個人自費等。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開具醫(yī)療住院收費票據(jù)時,應(yīng)按照上述收費項目中有發(fā)生的項目順序填列,并將每項項目所包含的具體明細(xì)列入醫(yī)療收費明細(xì)。

(三)明確“其他信息”欄項目信息

業(yè)務(wù)流水號:醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收費系統(tǒng)自動生成的流水號碼。

醫(yī)療機構(gòu)類型:按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》和《衛(wèi)生部關(guān)于修訂<醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則>第三條有關(guān)內(nèi)容的通知》確定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)類別。

醫(yī)保類型:取值范圍包括職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險)和其他醫(yī)療保險等。

醫(yī)保編號:參保人在醫(yī)保系統(tǒng)中的唯一標(biāo)識。

醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付:患者本次就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費用中按規(guī)定由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的金額。

其他支付:患者本次就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費用中按規(guī)定由大病保險、醫(yī)療救助、公務(wù)員醫(yī)療補助、大額補充、企業(yè)補充等基金或資金支付的金額。

個人賬戶支付:按政策規(guī)定用個人賬戶支付參保人的醫(yī)療費用(含基本醫(yī)療保險目錄范圍內(nèi)和目錄范圍外的費用)。

個人現(xiàn)金支付:個人通過現(xiàn)金、銀行卡、微信、支付寶等渠道支付的金額。

個人自付:患者本次就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費用中由個人負(fù)擔(dān)的屬于基本醫(yī)療保險目錄范圍內(nèi)自付部分的金額;開展按病種、病組、床日等打包付費方式且由患者定額付費的費用。該項為個人所得稅大病醫(yī)療專項附加扣除信息項。

個人自費:患者本次就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費用中按照有關(guān)規(guī)定不屬于基本醫(yī)療保險目錄范圍而全部由個人支付的費用。

上述部分項目勾稽關(guān)系:金額合計=醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付+其他支付+個人賬戶支付+個人現(xiàn)金支付

全國統(tǒng)一的“其他信息”欄項目應(yīng)如附件6所示一一填列,各地區(qū)可以根據(jù)管理實際,增加個性化其他項目信息,并接續(xù)填列。“其他信息”欄項目信息屬于醫(yī)療衛(wèi)生信息的,其含義和內(nèi)容由衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分別負(fù)責(zé)解釋;屬于醫(yī)療保險信息的,其含義和內(nèi)容由醫(yī)保部門負(fù)責(zé)解釋。

三、進(jìn)一步強化保障措施

(一)抓好落實工作。各地區(qū)財政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門應(yīng)通力配合,結(jié)合本地區(qū)實際,制定切實可行的工作方案,做好相關(guān)系統(tǒng)升級改造與對接工作,按規(guī)定啟用全國統(tǒng)一式樣的醫(yī)療收費票據(jù),推進(jìn)醫(yī)療收費電子票據(jù)管理改革。

(二)加強溝通交流。各地區(qū)財政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門要做好溝通協(xié)調(diào)工作,并加強與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、交款人以及入賬報銷單位溝通交流,全面客觀了解醫(yī)療收費電子票據(jù)管理改革情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真研究解決辦法,并及時報送上級部門。

(三)做好宣傳工作。各地區(qū)財政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門要充分運用媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳渠道,做好醫(yī)療收費電子票據(jù)宣傳工作,提高醫(yī)療收費電子票據(jù)公眾認(rèn)知度,切實提高醫(yī)療收費票據(jù)流轉(zhuǎn)運用效率,實現(xiàn)便民利民服務(wù)目標(biāo)。

附件1:醫(yī)療門診收費票據(jù)(電子)式樣

附件2:醫(yī)療住院收費票據(jù)(電子)式樣

附件3:醫(yī)療收費明細(xì)(電子)式樣

附件4:醫(yī)療門診收費票據(jù)(機打)式樣

附件5:醫(yī)療住院收費票據(jù)(機打)式樣

附件6:醫(yī)療收費票據(jù)“其他信息”欄填列展示

財政部 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)療保障局

2019年7月22日

評論

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20分鐘前

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