第一章 總 則

第一條 為了妥善處理企業(yè)勞動爭議，保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益，維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，發(fā)展良好的勞動關(guān)系，促進改革開放的順利發(fā)展，制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動爭議：

(一)因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;

(二)因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議;

(三)因履行勞動合同發(fā)生的爭議;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例處理的其他勞動爭議。

第三條 企業(yè)與職工為勞動爭議案件的當(dāng)事人。

第四條 處理勞動爭議，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)著重調(diào)解，及時處理;

(二)在查清事實的基礎(chǔ)上，依法處理;

(三)當(dāng)事人在適用法律上一律平等。

第五條 發(fā)生勞動爭議的職工一方在三人以上，并有共同理由的，應(yīng)當(dāng)推舉代表參加調(diào)解或者仲裁活動。

第六條 勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。

勞動爭議處理過程中，當(dāng)事人不得有激化矛盾的行為。

第二章 企業(yè)調(diào)解

第七條 企業(yè)可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會(以下簡稱調(diào)解委員會)。調(diào)解委員會負責(zé)調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議。調(diào)解委員會由下列人員組成：

(一)職工代表;

(二)企業(yè)代表;

(三)企業(yè)工會代表。

職工代表由職工代表大會(或者職工大會，下同)推舉產(chǎn)生;企業(yè)代表由廠長(經(jīng)理)指定;企業(yè)工會代表由企業(yè)工會委員會指定。

調(diào)解委員會組成人員的具體人數(shù)由職工代表大會提出并與廠長(經(jīng)理)協(xié)商確定，企業(yè)代表的人數(shù)不得超過調(diào)解委員會成員總額的三分之一。

第八條 調(diào)解委員會主任由企業(yè)工會代表擔(dān)任。

調(diào)解委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會委員會。

第九條 沒有成立工會組織的企業(yè)，調(diào)解委員會的設(shè)立及其組成由職工代表與企業(yè)代表協(xié)商決定。

第十條 調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起三十日內(nèi)結(jié)束;到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。

第十一條 調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則，經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行;調(diào)解不成的，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

第三章 仲 裁

第十二條 縣、市、市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)。

第十三條 仲裁委員會由下列人員組成：

(一)勞動行政主管部門的代表;

(二)工會的代表;

(三)政府指定的經(jīng)濟綜合管理部門的代表。

仲裁委員會組成人員必須是單數(shù)，主任由勞動行政主管部門的負責(zé)人擔(dān)任。

勞動行政主管部門的勞動爭議處理機構(gòu)為仲裁委員會的辦事機構(gòu)，負責(zé)辦理仲裁委員會的日常事務(wù)。

仲裁委員會實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第十四條 仲裁委員會處理勞動爭議，實行仲裁員、仲裁庭制度。

第十五條 仲裁委員會可以聘任勞動行政主管部門或者政府其他有關(guān)部門的人員、工會工作者、專家學(xué)者和律師為專職的或者兼職的仲裁員。

兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時享有同等權(quán)利。

兼職仲裁員進行仲裁活動時，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。

第十六條 仲裁委員會處理勞動爭議，應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭。仲裁庭由三名仲裁員組成。

簡單勞動爭議案件，仲裁委員會可以指定一名仲裁員處理。

仲裁庭對重大的或者疑難的勞動爭議案件的處理，可以提交仲裁委員會討論決定;仲裁委員會的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。

第十七條 縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。

設(shè)區(qū)的市的仲裁委員會和市轄區(qū)的仲裁委員會受理勞動爭議案件的范圍，由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定。

第十八條 發(fā)生勞動爭議的企業(yè)與職工不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會處理。

第十九條 當(dāng)事人可以委托一至二名律師或者其他人代理參加仲裁活動。委托他人參加仲裁活動，必須向仲裁委員會提交有委托人簽名或者蓋章的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項和權(quán)限。

第二十條 無民事行為能力的和限制民事行為能力的職工或者死亡的職工，可以由其法定代理人代為參加仲裁活動;沒有法定代理人的，由仲裁委員會為其指定代理人代為參加仲裁活動。

第二十一條 當(dāng)事人雙方可以自行和解。

第二十二條 與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請參加仲裁活動或者由仲裁委員會通知其參加仲裁活動。

第二十三條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六個月內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會申請仲裁。

當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的申請仲裁時效的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。

第二十四條 當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)當(dāng)提交申訴書，并按照被訴人數(shù)提交副本。申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

(一)職工當(dāng)事人的姓名、職業(yè)、住址和工作單位;企業(yè)的名稱、地址和法定代表人的姓名、職務(wù);

(二)仲裁請求和所根據(jù)的事實和理由;

(三)證據(jù)、證人的姓名和住址。

第二十五條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起七日內(nèi)做出受理或者不予受理的決定。仲裁委員會決定受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)將申訴書的副本送達被訴人，并組成仲裁庭;決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

被訴人應(yīng)當(dāng)自收到申訴書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被訴人沒有按時提交或者不提交答辯書的，不影響案件的審理。

仲裁委員會有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補充證據(jù)。

第二十六條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭的四日前，將開庭時間、地點的書面通知送達當(dāng)事人。當(dāng)事人接到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，對申訴人按照撤訴處理，對被訴人可以缺席裁決。

第二十七條 仲裁庭處理勞動爭議應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，在查明事實的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人雙方自愿達成協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)。

第二十八條 調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書，調(diào)解書自送達之日起具有法律效力。

調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時裁決。

第二十九條 仲裁庭裁決勞動爭議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。不同意見必須如實筆錄。

仲裁庭作出裁決后，應(yīng)當(dāng)制作裁決書，送達雙方當(dāng)事人。

第三十條 當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，自收到裁決書之日起十五日內(nèi)，可以向人民法院起訴;期滿不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。

第三十一條 當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十二條 仲裁庭處理勞動爭議，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起六十日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)報仲裁委員會批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長的期限不得超過三十日。

第三十三條 仲裁委員會在處理勞動爭議時，有權(quán)向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和其他證明材料，并有權(quán)向知情人調(diào)查，有關(guān)單位和個人不得拒絕。

仲裁委員會之間可以委托調(diào)查。

仲裁委員會及其工作人員對調(diào)查勞動爭議案件中涉及的秘密和個人隱私應(yīng)當(dāng)保密。

第三十四條 勞動爭議當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費。

仲裁費包括案件受理費和處理費。收費的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院勞動行政主管部門會同國務(wù)院財政行政主管部門和國務(wù)院物價行政主管部門規(guī)定。

第三十五條 仲裁委員會組成人員或者仲裁員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避：

(一)是勞動爭議當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;

(二)與勞動爭議有利害關(guān)系的;

(三)與勞動爭議當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的。

第三十六條 仲裁委員會對回避申請應(yīng)當(dāng)及時做出決定，關(guān)以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。

第四章 罰 則

第三十七條 當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動爭議處理過程中有下列行為之一的，仲裁委員會可以予以批評教育、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)干擾調(diào)解和仲裁活動、阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的;

(二)提供虛假情況的;

(三)拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的;

(四)對仲裁工作人員、仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人，進行打擊報復(fù)的。

第三十八條 處理勞動爭議的仲裁工作人員在仲裁活動中，徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權(quán)、泄露秘密和個人隱私的，由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分，是仲裁員的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)予以解聘;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十九條 國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與本單位工人之間，個體工商戶與幫工、學(xué)徒之間，發(fā)生的勞動爭議，參照本條例執(zhí)行。

第四十條 仲裁委員會組織規(guī)則、辦案規(guī)則由國務(wù)院勞動行政主管部門會同其他有關(guān)部門制定。

第四十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。

第四十二條 本條例由國務(wù)院勞動行政主管部門負責(zé)解釋。

第四十三條 本條例自一九九三年八月一日起施行。一九八七年七月三十一日國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》同時廢止。

國務(wù)院