第一條 為適應預算單位支付結算管理需要，進一步豐富公務卡品種，健全公務卡制度體系，根據財政國庫管理制度和銀行卡管理有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱單位公務卡，是指預算單位指定工作人員持有，僅用于公務支出與財務報銷，以單位為還款責任主體的信用卡。

公務卡包括單位公務卡和個人公務卡兩類。個人公務卡是預算單位工作人員持有的，主要用于公務支出與財務報銷，并與個人信用記錄相關聯(lián)的信用卡。

第三條 單位公務卡采用發(fā)卡行標識代碼(Bank Identification Number, BIN)為“628”開頭的人民幣單幣種銀聯(lián)標準信用卡，卡片正面右上方用中文標識“單位公務卡”，卡片正面左下方標識持卡人個人姓名(漢語拼音或英文字母)。單位公務卡統(tǒng)一采用符合PBOC3.0標準的IC芯片介質，禁止發(fā)行純磁條卡。

第四條 預算單位在公務卡代理銀行范圍內，自行選擇一家銀行作為單位公務卡發(fā)卡銀行(以下簡稱發(fā)卡銀行)。

第五條 預算單位應根據本單位公務支出實際情況，指定少數特定人員持有單位公務卡，每單位一般不超過4人。特殊情況下可酌情增加持卡人數，原則上不應超過8人。

第六條 單位公務卡的持卡人應為預算單位正式在編人員。持卡人一人一卡，不允許一人持有多張單位公務卡。

持卡人因離職、退休等原因離開單位時，預算單位應及時辦理銷卡手續(xù)。持卡人發(fā)生變更，單位應注銷原持卡人卡片，按照標準申卡流程重新指定新持卡人，辦理和使用單位公務卡。

第七條 單位公務卡賬戶信用額度由預算單位向發(fā)卡銀行提出申請，由發(fā)卡銀行予以核定。

每個預算單位的多張單位公務卡共享一個賬戶信用總額度，試點期間總額度上限暫定為50萬元人民幣。超過50萬元人民幣總額上限的，應經單位主管部門核準。核準結果應提供給發(fā)卡銀行。

預算單位可在總額度內，協(xié)商發(fā)卡銀行調劑分配各張卡的卡片信用額度。賬戶總額度不能滿足公務支付臨時需要時，預算單位可向發(fā)卡銀行申請臨時調額。臨時調額有關情況要報單位主管部門備案。臨時調額期限屆滿，發(fā)卡銀行應及時恢復其原有額度。

第八條 單位公務卡由預算單位承擔還款責任。

第九條 單位公務卡只能用于公務支出，禁止用于個人支出，禁止分期付款，禁止存取現金，不產生積分或發(fā)卡銀行用卡紅利返還。

第十條 單位公務卡和個人公務卡都適用于公務卡強制結算目錄所規(guī)定的結算項目。發(fā)行單位公務卡后，個人公務卡主要用于結算差旅費支出項目，單位公務卡主要用于結算差旅費之外的其他支出項目。

第十一條 單位公務卡和個人公務卡均可在線下、線上渠道(網上購買商品或服務等)支付結算。單位公務卡用于線下交易必須采用“密碼+簽名”方式進行核驗。線下交易的銷售點終端(Point of Sale, POS)簽購單、線上交易的記錄憑據等，可作為輔助報銷憑證。商戶發(fā)票為必備報銷憑證。

第十二條 單位公務卡使用現行代理銀行公務卡支持系統(tǒng)(或財政部門國庫集中支付管理系統(tǒng)的公務卡模塊)進行報銷，并納入財政部門預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控范圍。報銷和動態(tài)監(jiān)控有關規(guī)定參照個人公務卡執(zhí)行。

第十三條 預算單位應在單位公務卡免息還款期內完成報銷還款工作，逾期產生的利息、滯納金等相關費用均由單位承擔。但持卡人應當按照有關規(guī)定，及時提請辦理單位公務卡報銷手續(xù)。

第十四條 單位公務卡被盜或遺失，持卡人應及時聯(lián)系發(fā)卡銀行辦理掛失，并向單位報告。掛失不及時造成的損失，由持卡人承擔主要責任。

第十五條 預算單位應積極配合發(fā)卡銀行加強單位公務卡風險控制，嚴格制定有關內部管理制度，特別是明確與持卡人在保管、使用、報銷，以及卡片發(fā)生遺失盜刷等情況下的責任關系。

第十六條 財政部門在單位公務卡管理中的主要職責是：

(一)組織制定單位公務卡管理有關制度規(guī)定，組織管理單位公務卡試點和推廣工作。

(二)指導和督促發(fā)卡銀行按照單位公務卡服務協(xié)議，做好有關服務工作。

(三)管理預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對單位公務卡的消費支出和報銷事項進行監(jiān)控管理，對重大問題進行調研和核查處理。

(四)協(xié)調有關部門，解決單位公務卡實施中的有關政策銜接問題，并協(xié)同推動改善公務卡受理環(huán)境。

第十七條 中國人民銀行及其分支機構在單位公務卡管理中的主要職責是：

(一)配合同級財政部門制定單位公務卡管理有關制度規(guī)定，共同推動單位公務卡實施工作。

(二)加強對單位公務卡的業(yè)務指導和管理，引導發(fā)卡銀行、收單機構、銀行卡清算機構不斷加強公務卡應用、受理環(huán)境建設。

第十八條 預算單位在單位公務卡管理中的主要職責是：

(一)選擇單位公務卡發(fā)卡銀行，簽訂單位公務卡服務協(xié)議。

(二)確定本單位單位公務卡的持卡人，組織統(tǒng)一辦理單位公務卡，合理分配信用額度，并做好離職、變更等情況下的單位公務卡管理工作。

(三)制定單位公務卡內部管理規(guī)定，加強對單位公務卡持卡人的培訓和管理，防范持卡用卡風險。

(四)及時辦理單位公務卡報銷還款和資金退回等業(yè)務，做好有關賬務處理及對賬工作。

(五)配合財政部門做好單位公務卡監(jiān)督管理和業(yè)務數據統(tǒng)計工作。

第十九條 發(fā)卡銀行在單位公務卡管理中的主要職責是：

(一)主動向中國銀聯(lián)申請單位公務卡專用卡BIN，確保單位公務卡與個人公務卡的卡BIN分離管理。

(二)按照本辦法規(guī)定及與預算單位簽訂的單位公務卡服務協(xié)議，為單位及持卡人提供辦卡、使用、掛失、注銷、資金信息反饋等方面的服務。

(三)按照財政部門有關政策要求，加強與單位公務卡管理有關的內部制度規(guī)范和信息系統(tǒng)建設，及時反饋動態(tài)監(jiān)控所需信息，并確保信息傳送的準確性和保密性。

(四)配合財政部門做好有關單位公務卡業(yè)務的數據統(tǒng)計和報送工作。

(五)加強對員工的公務卡業(yè)務培訓，不斷提升公務卡服務水平。積極擴大線下、線上商戶范圍，不斷改善公務卡受理環(huán)境。

第二十條 銀行卡清算機構在單位公務卡管理中的主要職責是：

(一)負責單位公務卡BIN的分配管理和發(fā)卡銀行卡面設計的審核。

(二)確保轉接清算系統(tǒng)的平穩(wěn)運行。

(三)配合財政部門做好有關單位公務卡業(yè)務的數據統(tǒng)計和報送工作。

(四)配合財政部門、中國人民銀行及其分支機構、發(fā)卡銀行開展單位公務卡的宣傳推廣工作。

第二十一條 持卡人在單位公務卡管理中的主要職責是：

(一)按規(guī)定持有單位公務卡，妥善保管卡片和密碼。

(二)嚴格執(zhí)行單位公務卡有關使用規(guī)定，規(guī)范用卡行為，防范支付風險。

(三)按照單位有關內部管理規(guī)定，及時申請辦理單位公務卡報銷業(yè)務。

第二十二條 本辦法由財政部會同中國人民銀行負責解釋。

第二十三條 本辦法自2016年2月1日起實施。