中國(guó)法學(xué)會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展“誠(chéng)信體系建設(shè)法律和制度保障”調(diào)研活動(dòng)的通知
上海、江蘇、浙江、四川、湖南、陜西等省市法學(xué)會(huì)：
近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)上出現(xiàn)了道德滑坡、誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象，社會(huì)反響強(qiáng)烈，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了不利的后果，損害了黨和政府在群眾心目中的形象，也在國(guó)際上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度關(guān)注。2011年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理意見(jiàn)》中要求“建立健全社會(huì)誠(chéng)信制度，并制定社會(huì)信用管理法律法規(guī)”。10月，黨的十七屆六中全會(huì)提出要“把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)”。11、12月，***同志在《求是》和全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議上，要求各政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警在促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)中發(fā)揮重要作用，努力在加強(qiáng)司法公信建設(shè)上取得突破性進(jìn)展，為全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)做出表率。今年3月，溫家寶同志在政府工作報(bào)告中重申要“大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)”。
為了深入貫徹學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)文件和中央領(lǐng)導(dǎo)講話的精神，中國(guó)法學(xué)會(huì)決定開(kāi)展“誠(chéng)信體系建設(shè)法律和制度保障”調(diào)研活動(dòng)，并于2012年6月在京舉辦“中國(guó)誠(chéng)信法治論壇”，以期屆時(shí)拿出有分量的規(guī)范性文件建議稿，供中央決策參考。
鑒于你省市黨委、政府高度重視誠(chéng)信體系建設(shè)，采取了一系列重要的舉措，在法規(guī)、規(guī)章和制度方面出臺(tái)了不少規(guī)范性文件，成效顯著，特希望你會(huì)組織精干力量，廣泛聯(lián)系發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)與信息化局、人民銀行、公安局、工商局、稅務(wù)局、法院、檢察院等有關(guān)部門，圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法誠(chéng)信建設(shè)等領(lǐng)域所取得的重要成果和成功經(jīng)驗(yàn)、存在的障礙和問(wèn)題、下一步工作安排、對(duì)策建議等方面，側(cè)重于從誠(chéng)信法律體系完善和加強(qiáng)制度建設(shè)的角度，深入開(kāi)展“誠(chéng)信體系建設(shè)法律和制度保障”調(diào)研活動(dòng)。
請(qǐng)你會(huì)于4月20之前形成調(diào)研報(bào)告報(bào)送我會(huì)。我會(huì)將于5月中旬召開(kāi)座談會(huì)。會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)另行通知。在此期間，請(qǐng)與我會(huì)保持聯(lián)系，上下聯(lián)動(dòng)。如需要，我會(huì)可安排有關(guān)同志赴你會(huì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
聯(lián)系人：李仕春；電話：010-66136662（兼?zhèn)髡妫?3601126847；Email：cxtxfz@126.com。
郵寄地址：北京市西城區(qū)兵馬司胡同63號(hào)，郵編：100034 中國(guó)法學(xué)會(huì)法律信息部（收）
附：“誠(chéng)信體系建設(shè)法律和制度保障”調(diào)研內(nèi)容建議
中國(guó)法學(xué)會(huì)辦公室
2012年3月12日
“誠(chéng)信體系建設(shè)法律與制度保障”調(diào)研內(nèi)容建議
一、政務(wù)誠(chéng)信
調(diào)研政務(wù)失信的主要表現(xiàn)形式，總結(jié)各地方在應(yīng)對(duì)問(wèn)題、加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信方面的成功舉措。重點(diǎn)研究各地方政府在政務(wù)公開(kāi)、公民信賴?yán)姹Ｗo(hù)、決策的科學(xué)化和民主化、以及公務(wù)員廉潔建設(shè)方面的成功做法。
二、商務(wù)誠(chéng)信
調(diào)查商務(wù)領(lǐng)域失信行為的主要表現(xiàn)。要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，例如信貸稅務(wù)、食品安全；總結(jié)突出的失信行為，例如毀約騙約、逃避債務(wù)等?？偨Y(jié)各地方應(yīng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的成功舉措，特別是各地建設(shè)企業(yè)征信體系的做法、分散信用風(fēng)險(xiǎn)的制度、以及懲戒失信行為的舉措等。
三、社會(huì)誠(chéng)信
重點(diǎn)調(diào)查社會(huì)組織和個(gè)人的失信行為的表現(xiàn)形式，研究各地的應(yīng)對(duì)舉措，特別是各地在個(gè)人征信建設(shè)方面的機(jī)制、懲戒失信行為的做法。
四、司法公信
調(diào)查歸納損害司法公信力的主要行為類型。探索各地在保障審判公正和權(quán)威、提升裁判說(shuō)服力、解決執(zhí)行難等方面的成功機(jī)制和舉措。