中華全國婦女聯(lián)合會關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳實施《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》的通知
（婦字〔2011〕28號）
各省、自治區(qū)、直轄市婦聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)婦聯(lián)，全國婦聯(lián)機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位：
日前，國務(wù)院頒發(fā)了《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》，對今后十年婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出全面部署。國務(wù)院婦女兒童工作委員會下發(fā)了《關(guān)于貫徹實施〈中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）〉和〈中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）〉的通知》（以下簡稱新兩綱）。認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、積極推動落實新兩綱，是各級婦聯(lián)組織當(dāng)前和今后一個時期的重要工作?，F(xiàn)就學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實施新兩綱工作通知如下。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)新兩綱，進(jìn)一步增強做好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感
2011-2020年婦女兒童發(fā)展綱要，制定了今后十年我國婦女兒童發(fā)展的主要目標(biāo)和政策措施，從戰(zhàn)略上、政策上構(gòu)建了婦女兒童新的發(fā)展平臺，是指導(dǎo)未來十年婦女兒童事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)，是做好婦女兒童工作的重要抓手。各級婦聯(lián)組織要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識實施新兩綱對于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展、推動全面建設(shè)小康社會的重要意義，認(rèn)真組織開展新兩綱的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)各級婦聯(lián)干部進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，提高工作的主動性和創(chuàng)造性，為推動落實綱要目標(biāo)，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
各級婦聯(lián)組織和全國婦聯(lián)機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，制定切實可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)覆蓋每一位婦聯(lián)干部。要采取集中培訓(xùn)、專題研討、專家解讀、座談會議等多種學(xué)習(xí)形式，組織廣大婦聯(lián)干部深入學(xué)習(xí)新兩綱，了解新兩綱的基本內(nèi)容，掌握新兩綱的精神實質(zhì)，增強貫徹落實新兩綱的自覺性。要把學(xué)習(xí)的重點放在深刻理解新兩綱以及本地婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則上，放在全面把握新兩綱以及本地婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提出的重點領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施上，放在熟悉掌握新增設(shè)的工作領(lǐng)域和目標(biāo)任務(wù)上，放在明確新兩綱的組織實施和監(jiān)測評估要求上。要通過學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握新兩綱對婦女兒童工作提出的新任務(wù)新要求，準(zhǔn)確把握婦女兒童事業(yè)面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握婦聯(lián)組織在實施新兩綱中承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)，進(jìn)一步增強履行職能、發(fā)揮優(yōu)勢、推動落實新兩綱、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。
二、廣泛宣傳新兩綱，營造有利于婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
制定和實施新兩綱，是實現(xiàn)婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。各級婦聯(lián)組織要加大宣傳工作力度，形成宣傳規(guī)模，擴(kuò)大宣傳聲勢，在全社會掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹新兩綱的高潮，為實施新兩綱營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
要及時向各級領(lǐng)導(dǎo)干部和婦女兒童工作者做好宣傳、匯報和培訓(xùn)工作，使各級黨委政府、各有關(guān)部門分管婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)同志、各級婦女兒童工作者全面準(zhǔn)確地把握新兩綱的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，了解“十二五”時期全國以及本地婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)，切實提高新兩綱的執(zhí)行力。要進(jìn)一步抓好男女平等基本國策教學(xué)內(nèi)容進(jìn)黨校、院校工作的落實，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹男女平等基本國策的自覺性。
要面向廣大婦女兒童和全社會開展形式多樣的宣傳活動。要大力宣傳男女平等的基本國策、兒童優(yōu)先的原則，宣傳婦女兒童事業(yè)發(fā)展的成就，宣傳實施上一輪婦女兒童發(fā)展綱要的豐碩成果，宣傳新兩綱的亮點、目標(biāo)、特色和婦女兒童事業(yè)發(fā)展的美好前景，提高婦女兒童和全社會對新兩綱的參與度和知曉率，激發(fā)調(diào)動社會各界特別是廣大婦女兒童的積極性、主動性，為新兩綱順利實施營造良好氛圍。
要在國際交往中做好對外宣傳工作。要以宣傳新兩綱為契機(jī)，全面宣傳我國有關(guān)保護(hù)婦女兒童的法律法規(guī)以及履行有關(guān)保護(hù)婦女兒童的國際公約的具體情況，宣傳黨和政府促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的方針政策，宣傳我國婦女兒童發(fā)展的巨大成就，宣傳今后十年我國婦女兒童發(fā)展的藍(lán)圖和前景，讓國際社會全面了解中國政府對婦女兒童事業(yè)的重視，進(jìn)一步樹立中國政府履行國際承諾，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好國際形象。
要創(chuàng)新和運用多種宣傳形式，發(fā)揮報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的優(yōu)勢，形成強大的宣傳聲勢，增強宣傳實效。婦聯(lián)所屬媒體要設(shè)立?？瘜冢M織專訪專版，形成集中宣傳新綱要、學(xué)習(xí)新綱要的熱潮。
三、圍繞兩綱做好婦聯(lián)工作，推動兩綱目標(biāo)任務(wù)落到實處
婦聯(lián)組織承擔(dān)著代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等的基本職能。貫徹落實新兩綱，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中促進(jìn)婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展，是婦聯(lián)組織義不容辭的重要責(zé)任。各級婦聯(lián)組織要認(rèn)真履行婦女兒童工作委員會成員單位的職責(zé)，充分發(fā)揮婦聯(lián)承擔(dān)婦女兒童工作委員會辦公室工作的優(yōu)勢，切實履行職能，積極做好工作，推動新兩綱目標(biāo)任務(wù)落到實處。
要牢固樹立圍繞兩綱目標(biāo)任務(wù)來思考、謀劃、部署和推進(jìn)婦聯(lián)工作的意識，努力實現(xiàn)婦聯(lián)工作與貫徹實施新兩綱的有機(jī)融合。要把推動實施新兩綱與貫徹落實《婦女權(quán)益保障法》和《未成年人保護(hù)法》結(jié)合起來，與推動解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題結(jié)合起來，為實現(xiàn)婦女全面發(fā)展和兒童優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。
要找準(zhǔn)婦聯(lián)組織在實施新兩綱中的切入點和著力點，深入研究婦聯(lián)組織在實施新兩綱中的優(yōu)勢，按照新兩綱及其任務(wù)分工的部署和要求，制定婦聯(lián)組織實施新兩綱和本地婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的具體方案，逐級分解責(zé)任，層層抓好落實，在推動實施新兩綱中維護(hù)婦女兒童權(quán)益，創(chuàng)新發(fā)展黨的婦女群眾工作，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
要把實施新兩綱作為推動解決婦女兒童問題、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要平臺和重要抓手，發(fā)揮婦聯(lián)組織密切聯(lián)系婦女兒童與家庭的優(yōu)勢，全面掌握兩個綱要的實施情況和婦女兒童的發(fā)展?fàn)顩r，深入調(diào)查、及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確反映婦女兒童發(fā)展面臨的主要問題，推動解決兩綱實施中的重點難點問題，推動落實男女平等基本國策和兒童優(yōu)先的原則，促進(jìn)婦女兒童平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。
各地在學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施新兩綱中的做法和經(jīng)驗，請及時報全國婦聯(lián)辦公廳。
全國婦聯(lián)
2011年9月8日