第一條 為保障民用航空安全,維護(hù)公眾利益,促進(jìn)民用航空事業(yè)的發(fā)展,特制定本條例。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事民用航空器(含航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳,下同)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用和維修的單位或者個(gè)人,向中華人民共和國(guó)出口民用航空器的單位或者個(gè)人,以及在中華人民共和國(guó)境外維修在中華人民共和國(guó)注冊(cè)登記的民用航空器的單位或者個(gè)人,均須遵守本條例。

第三條 民用航空器的適航管理,是根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,對(duì)民用航空器的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用和維修,實(shí)施以確保飛行安全為目的的技術(shù)鑒定和監(jiān)督。

第四條 民用航空器的適航管理由中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)負(fù)責(zé)。

第五條 民用航空器的適航管理,必須執(zhí)行規(guī)定的適航標(biāo)準(zhǔn)和程序。

第六條 任何單位或者個(gè)人設(shè)計(jì)民用航空器,應(yīng)當(dāng)持航空工業(yè)部對(duì)該設(shè)計(jì)項(xiàng)目的審核批準(zhǔn)文件,向民航局申請(qǐng)型號(hào)合格證。民航局接受型號(hào)合格證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行型號(hào)合格審定;審定合格的,頒發(fā)型號(hào)合格證。

第七條 任何單位或者個(gè)人生產(chǎn)民用航空器,應(yīng)當(dāng)具有必要的生產(chǎn)能力,并應(yīng)當(dāng)持本條例第六條規(guī)定的型號(hào)合格證,經(jīng)航空工業(yè)部同意后,向民航局申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。民航局接受生產(chǎn)許可證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)許可審定;審定合格的,頒發(fā)生產(chǎn)許可證,并按照規(guī)定頒發(fā)適航證。

任何單位或者個(gè)人未按照前款規(guī)定取得生產(chǎn)許可證的,均不得生產(chǎn)民用航空器。但本條例第八條規(guī)定的除外。

第八條 任何單位或者個(gè)人未取得生產(chǎn)許可證,但因特殊需要,申請(qǐng)生產(chǎn)民用航空器的,須經(jīng)民航局批準(zhǔn)。

按照前款規(guī)定生產(chǎn)的民用航空器,須經(jīng)民航局逐一審查合格后,頒發(fā)適航證。

第九條 民用航空器必須具有民航局頒發(fā)的適航證,方可飛行。

民航局頒發(fā)的適航證應(yīng)當(dāng)規(guī)定該民用航空器所適用的活動(dòng)類別、證書的有效期限及安全所需的其他條件和限制。

第十條 持有民用航空器生產(chǎn)許可證的單位生產(chǎn)的民用航空器,經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)需要出口時(shí),由民航局簽發(fā)出口適航證。

第十一條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行的民用航空器必須具有國(guó)籍登記證。在中華人民共和國(guó)注冊(cè)登記的民用航空器,具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,國(guó)籍登記證由民航局頒發(fā)。民用航空器取得國(guó)籍登記證后,必須按照規(guī)定在該民用航空器的外表標(biāo)明國(guó)籍登記識(shí)別標(biāo)志。

第十二條 中華人民共和國(guó)的任何單位或者個(gè)人進(jìn)口外國(guó)生產(chǎn)的任何型號(hào)的民用航空器,如系首次進(jìn)口并用于民用航空活動(dòng)時(shí),出口民用航空器的單位或者個(gè)人必須向民航局申請(qǐng)型號(hào)審查。民航局接受申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)該型號(hào)民用航空器進(jìn)行型號(hào)審查;審查合格的,頒發(fā)準(zhǔn)予進(jìn)口的型號(hào)認(rèn)可證書。

第十三條 中華人民共和國(guó)的任何單位或者個(gè)人租用的外國(guó)民用航空器,必須經(jīng)民航局對(duì)其原登記國(guó)頒發(fā)的適航證審查認(rèn)可或者另行頒發(fā)適航證后,方可飛行。

第十四條 任何單位或者個(gè)人的民用航空器取得適航證以后,必須按照民航局的有關(guān)規(guī)定和適航指令,使用和維修民用航空器,保證其始終處于持續(xù)適航狀態(tài)。

第十五條 加裝或者改裝已取得適航證的民用航空器,必須經(jīng)民航局批準(zhǔn),涉及的重要部件、附件必須經(jīng)民航局審定。

第十六條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)和境外任何維修單位或者個(gè)人,承擔(dān)在中華人民共和國(guó)注冊(cè)登記的民用航空器的維修業(yè)務(wù)的,必須向民航局申請(qǐng)維修許可證,經(jīng)民航局對(duì)其維修設(shè)施、技術(shù)人員、質(zhì)量管理系統(tǒng)審查合格,并頒發(fā)維修許可證后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的維修業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第十七條 負(fù)責(zé)維修并放行在中華人民共和國(guó)注冊(cè)登記的民用航空器的維修技術(shù)人員,必須向民航局提出申請(qǐng),經(jīng)民航局或者其授權(quán)單位考核合格并取得維修人員執(zhí)照或者相應(yīng)的證明文件后,方可從事民用航空器的維修并放行工作。

第十八條 民用航空器的適航審查應(yīng)當(dāng)收取費(fèi)用。收費(fèi)辦法由民航局會(huì)同財(cái)政部制定。

第十九條 民航局有權(quán)對(duì)生產(chǎn)、使用、維修民用航空器的單位或者個(gè)人以及取得適航證的民用航空器進(jìn)行定期檢查或者抽查;經(jīng)檢查與抽查不合格的,民航局除按照本條例的有關(guān)規(guī)定對(duì)其處罰外,還可吊銷其有關(guān)證件。

第二十條 使用民用航空器進(jìn)行飛行活動(dòng)的任何單位或者個(gè)人有下列情形之一的,民航局有權(quán)責(zé)令其停止飛行,并視情節(jié)輕重,處以罰款：

一、民用航空器未取得適航證的;

二、民用航空器適航證已經(jīng)失效的;

三、使用民用航空器超越適航證規(guī)定范圍的。

第二十一條 維修民用航空器的單位或者個(gè)人,有下列情形之一的,民航局有權(quán)責(zé)令其停止維修業(yè)務(wù)或者吊銷其維修許可證,并視情節(jié)輕重,處以罰款：

一、未取得維修許可證,擅自承接維修業(yè)務(wù)的;

二、超過維修許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,承接維修業(yè)務(wù)的;

三、由未取得維修人員執(zhí)照的人員負(fù)責(zé)民用航空器的維修并放行的。

第二十二條 任何單位或者個(gè)人違反本條例第七條規(guī)定,擅自生產(chǎn)民用航空器的,民航局有權(quán)責(zé)令其停止生產(chǎn),并視情節(jié)輕重,處以罰款。

第二十三條 按照本條例受到處罰的單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)根據(jù)民航局的建議對(duì)受罰單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 民航局因適航管理工作的過失造成人身傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分;直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 民航局從事適航管理的工作人員,利用職務(wù)之便營(yíng)私舞弊的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 任何單位或者個(gè)人對(duì)民航局作出的罰款決定不服的,可以在接到罰款通知書之日起十五日內(nèi)向民航局提請(qǐng)復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴;期滿不提請(qǐng)復(fù)議也不起訴又不執(zhí)行的,民航局可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十七條 民航局應(yīng)當(dāng)在廣泛征求航空工業(yè)部及各有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,制定本條例的實(shí)施細(xì)則及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 本條例由民航局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本條例自一九八七年六月一日起施行。