國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展第二監(jiān)管周期電網(wǎng)輸配電定價(jià)成本監(jiān)審的通知
（發(fā)改價(jià)格〔2019〕165號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司，國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力有限責(zé)任公司：
2015年以來(lái)，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕28號(hào)）、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）規(guī)定，我委積極穩(wěn)妥推進(jìn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，組織開展了第一監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸配電定價(jià)成本監(jiān)審，實(shí)現(xiàn)了輸配電定價(jià)成本監(jiān)審全覆蓋。為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，進(jìn)一步深入推進(jìn)輸配電價(jià)改革，合理有效降低用電成本，根據(jù)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)商國(guó)家能源局，決定實(shí)施第二監(jiān)管周期輸配電定價(jià)成本監(jiān)審。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、成本監(jiān)審對(duì)象
（一）省級(jí)電網(wǎng)。除西藏外30個(gè)省份的省級(jí)電網(wǎng)。
（二）區(qū)域電網(wǎng)。包括華北、華東、東北、西北、華中5個(gè)區(qū)域電網(wǎng)。
二、成本監(jiān)審范圍和監(jiān)審期間
（一）監(jiān)審范圍：監(jiān)審對(duì)象為使用其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)共用網(wǎng)絡(luò)的用戶提供輸配電服務(wù)的成本費(fèi)用支出。
（二）監(jiān)審期間：監(jiān)審對(duì)象第一監(jiān)審周期后一年度至2018年度。
三、組織方式
此次成本監(jiān)審工作由國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一組織實(shí)施。省級(jí)電網(wǎng)委托電網(wǎng)公司所在地的省級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)審，國(guó)家能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、價(jià)格成本調(diào)查中心派員參與，適當(dāng)借助第三方力量。區(qū)域電網(wǎng)委托區(qū)域范圍內(nèi)相關(guān)省級(jí)價(jià)格主管部門聯(lián)合監(jiān)審，其中，由資產(chǎn)或電量較大的一家省級(jí)價(jià)格主管部門牽頭負(fù)責(zé)，其他相關(guān)省級(jí)價(jià)格主管部門、國(guó)家能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、價(jià)格成本調(diào)查中心派員參與，適當(dāng)借助第三方力量。上述分工詳見附件1。具體人員組成在啟動(dòng)實(shí)地審核工作時(shí)另行通知。我委與國(guó)家能源局成立聯(lián)合工作組適時(shí)開展隨機(jī)抽查監(jiān)督復(fù)核。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)。各省級(jí)價(jià)格主管部門要提高站位，充分認(rèn)識(shí)第二輪輸配電成本監(jiān)審工作對(duì)進(jìn)一步深化電力體制改革、減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重要意義，根據(jù)我委統(tǒng)一部署，提早安排，周密計(jì)劃，切實(shí)做好相關(guān)工作。地方電網(wǎng)輸配電成本監(jiān)審可同步進(jìn)行。
（二）把握進(jìn)度。我委將于1月召開成本監(jiān)審工作會(huì)議進(jìn)行統(tǒng)一部署。3月上旬召開實(shí)地審核啟動(dòng)會(huì)，正式開展實(shí)地審核工作。牽頭負(fù)責(zé)省級(jí)價(jià)格主管部門在實(shí)地審核啟動(dòng)后3個(gè)月內(nèi)，將實(shí)地審核報(bào)告加蓋本單位公章報(bào)送我委（價(jià)格司）。
（三）加強(qiáng)配合。各相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)要按照要求準(zhǔn)備相關(guān)基礎(chǔ)資料（詳見附件2），填報(bào)調(diào)查表（詳見附件3），于本通知下發(fā)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將第二監(jiān)管周期內(nèi)相關(guān)的成本資料和數(shù)據(jù)（2018年先提供初步資料和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，4月中旬補(bǔ)充提供正式資料和數(shù)據(jù)）報(bào)送我委（價(jià)格司）和牽頭負(fù)責(zé)省級(jí)價(jià)格主管部門，并積極配合做好實(shí)地審核等工作。請(qǐng)國(guó)家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司和內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司做好相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。
聯(lián)系人：李軍巖
聯(lián)系電話：010-68501954、68501742（傳真）
電子郵箱：chengbenchu@ndrc.gov.cn
附件：1.輸配電定價(jià)成本監(jiān)審工作分工
2.電網(wǎng)企業(yè)需提供資料清單
3.輸配電定價(jià)成本監(jiān)審調(diào)查表
國(guó)家發(fā)展改革委
2019年1月23日