國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、水利部、全國(guó)節(jié)約用水辦公室關(guān)于開展節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)的通知
（2012年7月2日 國(guó)質(zhì)檢監(jiān)聯(lián)[2012]345號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、水利(水務(wù))廳(局)、節(jié)水辦，各相關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)水政策、提升節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合水利部與全國(guó)節(jié)約用水辦公室在2012年度共同開展節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)?，F(xiàn)將此次行動(dòng)的相關(guān)事宜通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)開展節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)的重要性
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，人民生活水平不斷提高，水資源供需矛盾日益凸顯。黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視水資源工作， 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)[2011] 1號(hào))和中央水利工作會(huì)議明確提出要在我國(guó)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。2012年1月，國(guó)務(wù)院又發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國(guó)發(fā)[2012]3號(hào))，對(duì)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度做出了全面部署和具體安排。國(guó)家相關(guān)政策文件的出臺(tái)，對(duì)于解決我國(guó)復(fù)雜的水資源水環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響。
節(jié)水產(chǎn)品是節(jié)水技術(shù)的載體，其質(zhì)量水平的優(yōu)劣，直接影響我國(guó)整體用水效率的高低。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)注度的提高，各項(xiàng)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布實(shí)施，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)，節(jié)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)質(zhì)量愈加重視，節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量整體水平持續(xù)提高。但仍有部分企業(yè)為追求短期利益，粗制濫造、以次充好，擾亂市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公眾的利益，阻礙了節(jié)水技術(shù)的優(yōu)化升級(jí)，影響了節(jié)水產(chǎn)品行業(yè)的健康發(fā)展。因此，開展節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，提升節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量水平，對(duì)于提高我國(guó)用水效率、貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、準(zhǔn)確把握本次行動(dòng)主題，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作
本次行動(dòng)以“提升產(chǎn)品質(zhì)量，倡導(dǎo)節(jié)水生活”為主題，以節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為重點(diǎn)，旨在“以監(jiān)督抽查促綜合整治，以綜合整治促質(zhì)量提升，以質(zhì)量提升促行業(yè)發(fā)展”。
(一)開展節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、水利部與全國(guó)節(jié)約用水辦公室在6月至8月期間組織陶瓷片密封水嘴、陶瓷便器和無(wú)規(guī)共聚聚丙烯(PP-R)管材3類節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查。同時(shí)，水利部與全國(guó)節(jié)約用水辦公室開展滴灌管(帶)與噴灌機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查。
(二)召開節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量與節(jié)水技術(shù)研討會(huì)。
根據(jù)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況，選擇具有代表性的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)召開節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量與節(jié)水技術(shù)研討會(huì)，深入分析制約質(zhì)量提升與節(jié)水技術(shù)進(jìn)步的各類因素，提出改進(jìn)計(jì)劃與政策建議。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)地方政府、地方質(zhì)監(jiān)局、地方水行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的共同推動(dòng)下，促進(jìn)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)的整體提升。
(三)大力宣貫節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況，選擇節(jié)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集中地召開強(qiáng)制性節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)，重點(diǎn)對(duì)最近發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 25501-2010《水嘴用水效率限定值及用水效率等級(jí)》、GB 25502-2010《坐便器用水效率限定值及用水效率等級(jí)》、GB 26730-2011《衛(wèi)生潔具 便器用重力式?jīng)_水裝置及潔具機(jī)架》及GB／T 18870-2011《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》進(jìn)行宣貫，深化節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，提升質(zhì)量管理，倡導(dǎo)節(jié)水理念。
(四)開展節(jié)水知識(shí)與節(jié)水產(chǎn)品宣傳行動(dòng)。
根據(jù)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況，選擇代表性城市與地區(qū)，開展節(jié)水宣傳行動(dòng)。邀請(qǐng)國(guó)家節(jié)水大使深入社區(qū)，通過(guò)免費(fèi)發(fā)放節(jié)水產(chǎn)品等行動(dòng)，倡導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注節(jié)水、積極選購(gòu)優(yōu)質(zhì)的節(jié)水產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升和資源節(jié)約行動(dòng)的深入開展。
(五)召開節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查與質(zhì)量提升行動(dòng)會(huì)議。
結(jié)合“質(zhì)量月”活動(dòng)，由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與水利部、全國(guó)節(jié)約用水辦公室組織召開節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查與質(zhì)量提升行動(dòng)會(huì)議。聯(lián)合發(fā)布節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果，分析節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量狀況，并分別從產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理角度提出促進(jìn)行業(yè)節(jié)水技術(shù)提升的各項(xiàng)工作建議。
(六)相關(guān)活動(dòng)的宣傳報(bào)道。
在綜合考慮行動(dòng)效果、社會(huì)影響的基礎(chǔ)上，對(duì)各類活動(dòng)內(nèi)容適時(shí)通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等媒體進(jìn)行跟進(jìn)報(bào)道，充分發(fā)揮各類媒體對(duì)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)的宣傳作用，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量，提升節(jié)水意識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)水生活。
三、做好協(xié)調(diào)配合工作，確保節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)有序開展
4類節(jié)水產(chǎn)品與國(guó)家節(jié)水政策和民生密切相關(guān)，質(zhì)量提升行動(dòng)范圍涉及全國(guó)各地，工作任務(wù)繁重、具體情況復(fù)雜。地方質(zhì)監(jiān)部門與水利部門要充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)各自的職能，分工合作，因地制宜，精心籌劃節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。各單位要緊密配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，務(wù)求實(shí)效，確保節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)有序開展。
各單位要認(rèn)真總結(jié)本次行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，充分借助本次“質(zhì)量提升”行動(dòng)營(yíng)造的節(jié)水氛圍，構(gòu)建節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)節(jié)水工作。