國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于2009年深入開展農(nóng)資專項打假工作的通知
（2009年1月5日 國質(zhì)檢執(zhí)函[2009]1號）
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
為認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(中發(fā)[2009]1號)精神，2009年農(nóng)資專項打假工作要緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收”、“千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長”總體要求，進(jìn)一步加大力度，確保取得實效?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、進(jìn)一步深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動。各地要抓住春耕秋種農(nóng)忙季節(jié)，深入農(nóng)村田間地頭，組織開展農(nóng)資執(zhí)法打假、質(zhì)檢服務(wù)、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”活動。一要以“一鄉(xiāng)一村”集中使用量大的農(nóng)資產(chǎn)品為重點，組織“進(jìn)千村、入千戶、抽千樣”檢測活動，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品要追查源頭，依法查處；二要組織開展現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場受理舉報投訴活動，廣泛收集假冒偽劣農(nóng)資案件線索，開展執(zhí)法打假工作；三要廣泛宣傳農(nóng)資打假法律法規(guī)，宣傳質(zhì)檢部門有關(guān)政策和2009年農(nóng)資打假工作安排，動員群眾積極參與和支持。
二、大力開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題重點區(qū)域整治工作。2009年仍以河北無極縣為全國化肥產(chǎn)品質(zhì)量問題重點整治區(qū)域，總局實施掛牌督辦。各省級質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際，按照每個省(自治區(qū)、直轄市)不少于1個重點區(qū)域的原則，選擇重點產(chǎn)品，確定重點區(qū)域，組織開展整治。
三、突出重點產(chǎn)品，開展執(zhí)法檢查。以復(fù)混肥、磷肥為全國統(tǒng)一開展檢查的重點產(chǎn)品，重點檢查有效含量是否嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，是否摻雜摻假、以次充好，是否存在無證生產(chǎn)、標(biāo)識和計量欺詐等違法行為。嚴(yán)厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)大案要案，對有過產(chǎn)品質(zhì)量檢查不合格行為的企業(yè)要重點檢查，對跨省 (自治區(qū)、直轄市)的大案要案要報總局組織協(xié)查。各地可根據(jù)本地實際，開展農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)配件、農(nóng)膜等產(chǎn)品執(zhí)法檢查工作。農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查中，應(yīng)當(dāng)對往復(fù)式內(nèi)燃機(jī)是否符合《往復(fù)式內(nèi)燃機(jī)安全第1部分：壓燃式發(fā)動機(jī)》(GB20651．1--2006)組織執(zhí)法檢查。各地執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，要監(jiān)督企業(yè)依法整改，做到“查辦一起案件，規(guī)范一個企業(yè)”。
四、對化肥生產(chǎn)企業(yè)實施執(zhí)法檢查結(jié)果公開制度。一是對轄區(qū)內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查的情況，經(jīng)企業(yè)確認(rèn)后報告當(dāng)?shù)卣?。二是以?自治區(qū)、直轄市)為單位填寫《化肥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查情況匯總表》(附件1)報總局?？偩謱⒁赃m當(dāng)?shù)男问焦紮z查情況，為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作服務(wù)。三是對故意違法的企業(yè)，列入“黑名單”向社會公布。
五、工作要求。一是組織好宣傳工作。重點宣傳“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”工作情況、執(zhí)法檢查情況和各地開展農(nóng)資執(zhí)法打假工作的新舉措，集中曝光一批大案要案?？偩执_定2009年3月7日至14日為全國“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動集中宣傳周。二是做好信息報送工作。各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)監(jiān)局要按照通知要求，制定“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動具體方案、執(zhí)法檢查不合格企業(yè)整改要求，并確定本地農(nóng)資質(zhì)量問題突出的重點區(qū)域名單(附件2)，于2月底前報總局。4月30日、11月30日前分別報送春季農(nóng)資打假工作總結(jié)和全年農(nóng)資打假工作總結(jié)。報送總結(jié)的同時要填報《化肥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查情況匯總表》和《農(nóng)資打假情況統(tǒng)計表》(附件3)。三是做好督促檢查工作?？偩謱⑦m時對部分地方開展重點區(qū)域整治、建立化肥生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查記錄等工作情況進(jìn)行督查。各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)監(jiān)局也應(yīng)根據(jù)本地實際，做好有關(guān)督促檢查工作，確保各項工作部署落到實處。
聯(lián)系人：唐曉東、范春光
電 話：010-82262105、82262123，傳真：010-82260206
電子信箱：tangxd@aqsiq．gov．cn
附件：1．化肥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查情況匯總表
2．_______________省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)資重點區(qū)域名單
3．農(nóng)資打假情況統(tǒng)計表
附件1：
化肥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查情況匯總表
┌────┬─────┬─────┬──────┬───────────────────────┬───┐
│ │ 生產(chǎn)能力│ │ │ 最近一次檢查情況 │ │
│企業(yè)名稱│ │ 企業(yè)資質(zhì)│執(zhí)法檢查情況│ │ 備注│
│ │ │ │ ├─────┬─────┬─────┬─────┤ │
│ │ (噸／年)│ │ │ 檢查時間│ 產(chǎn)品種類│ 檢查結(jié)果│不合格項目│ │
├────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴─────┴─────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴───┘
填報單位： 填報時間：
注：1．“企業(yè)資質(zhì)”一欄分三種情況填寫：需要取得生產(chǎn)許可證且有生產(chǎn)許可證(表中填“A”)；需要取得生產(chǎn)許可證但無生產(chǎn)許可證(表中填“B”)；不需要取得生產(chǎn)許可證(表中填“C”)。
2．“執(zhí)法檢查情況”一欄填寫的標(biāo)準(zhǔn)格式為“檢查×次，合格×次”。
3．如果企業(yè)有其他需要說明的情況，如存在摻雜摻假、以假充真、偽造和冒用他人廠名廠址等嚴(yán)重違法記錄等，請在“備注”一欄說明。產(chǎn)品標(biāo)識違法或不規(guī)范而且拒不改正的，應(yīng)在“備注”一欄說明。
4．產(chǎn)品質(zhì)量一貫穩(wěn)定的企業(yè)偶爾出現(xiàn)不合格問題，應(yīng)認(rèn)真分析原因，在“備注”一欄做出客觀說明。企業(yè)所在地質(zhì)監(jiān)局認(rèn)為有關(guān)情況不宜簡單公開的，應(yīng)當(dāng)另行專題報告說明。
附件2：
_______________省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)資重點區(qū)域名單
2009年 月 日
┌───────┬───────┬────────┬────────┬───────────────┐
│ 重點區(qū)域 │ 主要產(chǎn)品 │ 企業(yè)數(shù)量 │ 主要問題 │ 整治工作開始時間 │
├───────┼───────┼────────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │ │
├───────┼───────┼────────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │ │
├───────┼───────┼────────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │ │
└───────┴───────┴────────┴────────┴───────────────┘
附件3：
農(nóng)資打假情況統(tǒng)計表
┌───────────────────────┬─────────────────────────┐
│出動執(zhí)法人員(人次) │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────┤
│檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)(個) │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────┤
│查處制售假冒偽劣農(nóng)資案件(起) │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────┤
│查辦跨省(自治區(qū)、直轄市)案件(起) │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────┤
│查辦大案要案(起) │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────┤
│移送公安機(jī)關(guān)處理案件(起) │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────┤
│查獲假冒偽劣農(nóng)資貨值(萬元) │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────┤
│查獲假冒偽劣化肥(噸) │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────┤
│受理農(nóng)民舉報投訴數(shù)(件) │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────┤
│搗毀制假窩點(個) │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────┤
│吊銷生產(chǎn)許可證(個) │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────┤
│建議吊銷營業(yè)執(zhí)照(個) │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────┤
│為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失(元) │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────┤
│“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”進(jìn)村數(shù)(個) │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────┤
│“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”抽取農(nóng)資樣品數(shù)(個) │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────┤
│“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”抽取農(nóng)資樣品檢驗合格率(％) │ │
└───────────────────────┴─────────────────────────┘
填表單位： 填表時間：