第一條 為規(guī)范行政許可評(píng)價(jià)行為，建立健全行政許可評(píng)價(jià)機(jī)制，保障行政許可符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱行政許可評(píng)價(jià)，是指行政機(jī)關(guān)按照一定的程序?qū)ζ湓O(shè)定或者實(shí)施的行政許可進(jìn)行綜合性評(píng)判的活動(dòng)。

第三條 本縣行政機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)行政許可，適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織對(duì)其實(shí)施的行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)，適用本辦法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。

第四條 評(píng)價(jià)行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和客觀原則。

行政許可的評(píng)價(jià)過程、評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)價(jià)結(jié)論，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。

第五條 公民、法人和其他組織可以向行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政許可的設(shè)定和實(shí)施提出意見和建議。

第六條 縣人民政府可以對(duì)在本縣實(shí)施的行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)。

本縣行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)其實(shí)施的行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第七條 縣人民政府評(píng)價(jià)行政許可，可以指定本級(jí)人民政府有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)價(jià)。

本縣行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)其實(shí)施的行政許可，由該實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織評(píng)價(jià)。

負(fù)責(zé)組織行政許可評(píng)價(jià)的機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)，為行政許可的評(píng)價(jià)組織。

第八條 評(píng)價(jià)組織可以委托其他組織以評(píng)價(jià)組織的名義開展評(píng)價(jià)工作。

評(píng)價(jià)組織應(yīng)當(dāng)監(jiān)督受委托組織的評(píng)價(jià)行為，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)責(zé)任。

第九條 評(píng)價(jià)組織在開展評(píng)價(jià)活動(dòng)的5日前，應(yīng)向社會(huì)公示評(píng)價(jià)活動(dòng)的下列內(nèi)容：

（一）被評(píng)價(jià)的行政許可的名稱和設(shè)定依據(jù)；

（二）被評(píng)價(jià)的行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)；

（三）評(píng)價(jià)組織的名稱、接待機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式（依照本辦法第八條的規(guī)定開展評(píng)價(jià)工作的，還應(yīng)寫明受委托組織的名稱）；

（四）評(píng)價(jià)活動(dòng)開始和結(jié)束的日期。

第十條 參與評(píng)價(jià)的工作人員應(yīng)當(dāng)由評(píng)價(jià)組織、該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)或者實(shí)施機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門、法制機(jī)構(gòu)的人員以及有關(guān)專家等組成，但依照本辦法第八條的規(guī)定開展評(píng)價(jià)工作的除外。

第十一條 評(píng)價(jià)組織開展評(píng)價(jià)工作，應(yīng)通過網(wǎng)站、報(bào)刊、座談會(huì)、走訪調(diào)查等多種形式廣泛征求公民、法人和其他組織的意見。

第十二條 評(píng)價(jià)組織應(yīng)廣泛收集評(píng)價(jià)工作所需的信息資料，在定性與定量分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第十三條 評(píng)價(jià)組織對(duì)行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)，應(yīng)在公示文件載明的期限內(nèi)作出書面評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施該行政許可的總體狀況；

（二）實(shí)施該行政許可的社會(huì)效益與社會(huì)成本；

（三）實(shí)施該行政許可對(duì)政府財(cái)政收支的影響；

（四）實(shí)施該行政許可給公民、法人或者其他組織帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)狀況；

（五）該行政許可在實(shí)施過程中是否遇到困難以及造成困難的原因；

（六）行政管理相對(duì)人對(duì)設(shè)定和實(shí)施該行政許可的意見；

（七）實(shí)施該行政許可是否達(dá)到了設(shè)定時(shí)預(yù)期的行政管理目標(biāo)；

（八）評(píng)價(jià)結(jié)論（應(yīng)明確該行政許可是否有繼續(xù)實(shí)施的必要）；

（九）其他應(yīng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

第十四條 評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)評(píng)價(jià)組織負(fù)責(zé)人審閱，并加蓋評(píng)價(jià)組織公章；屬縣人民政府評(píng)價(jià)行政許可的，評(píng)價(jià)組織應(yīng)當(dāng)將評(píng)價(jià)報(bào)告送本級(jí)人民政府審定。

第十五條 評(píng)價(jià)行政許可，應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)完成，因特殊情況需要延長的，經(jīng)評(píng)價(jià)組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長一個(gè)月。

第十六條 公民、法人和其他組織有權(quán)查閱評(píng)價(jià)報(bào)告，但評(píng)價(jià)報(bào)告涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。

第十七條 行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)其實(shí)施的行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者本級(jí)人民政府。

第十八條 本辦法自2005年1月1日起施行。

大足縣人民政府

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