襄陽市人民政府關(guān)于推進“先照后證”登記制度改革的實施意見
（襄政發(fā)〔2014〕22號）
各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）和《省人民政府關(guān)于推進“先照后證”登記制度改革的意見》（鄂政發(fā)〔2014〕39號）精神，加快推進全市登記注冊制度便利化，現(xiàn)就推進全市“先照后證”登記制度改革，提出如下實施意見。
一、大幅壓減“先證后照”項目，強力推行“先照后證”登記制
市政府決定，從2014年10月1日起，在全市范圍內(nèi)，除保留11項工商登記前置審批事項（具體見《襄陽市工商登記前置審批事項目錄》，附件1），仍然實行“先證后照”登記制外，其他149項一律作為工商登記后置審批事項（具體見《襄陽市工商登記前置改后置審批事項目錄》，附件2），實行“先照后證”登記制。
二、嚴格“先證后照”審批事項目錄管理，切實做好“先照后證”登記銜接工作
“先證后照”審批事項目錄由市政府負責(zé)發(fā)布實施，實行動態(tài)管理。對于“先照后證”的審批事項，市場主體均可以先向工商機關(guān)申辦營業(yè)執(zhí)照，再向有關(guān)部門申辦許可審批。為提醒申請人守法經(jīng)營，工商機關(guān)在核發(fā)“先照后證”事項營業(yè)執(zhí)照時，應(yīng)在經(jīng)營范圍欄中標(biāo)注“涉及許可經(jīng)營項目，應(yīng)取得相關(guān)部門許可后方可經(jīng)營”字樣，并向申請人書面告知應(yīng)辦理的許可事項、許可依據(jù)、實施許可部門及其聯(lián)系方式。工商機關(guān)和其他相關(guān)部門，應(yīng)通過湖北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)互聯(lián)互通。工商機關(guān)在公示平臺上實時公示市場主體登記注冊信息，各有關(guān)部門在公示平臺上及時認領(lǐng)和公告屬于本部門職責(zé)內(nèi)的行政審批許可信息。列入“先證后照”審批事項目錄的，工商機關(guān)應(yīng)把好登記準入關(guān)，不得擅自放棄和改變前置審批。
三、強化部門聯(lián)動機制，切實加強“先照后證”審批事項監(jiān)督管理
各地、各有關(guān)部門要堅持以“先照后證”為原則、“先證后照”為例外的改革方向，堅持“放管并重、寬進嚴管”的基本方針，強化事中事后監(jiān)管，防止監(jiān)管缺位、監(jiān)管不到位。各級政府要按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，明確和落實各行政許可部門的監(jiān)管職責(zé)。相關(guān)行政許可部門要完善配套措施，指導(dǎo)、督促“先照后證”市場主體依法申辦行政許可，對未取得許可擅自從事許可項目經(jīng)營活動的，依法予以查處。建立職能部門協(xié)同聯(lián)動監(jiān)管機制，工商部門要發(fā)揮市場監(jiān)管和行政執(zhí)法主力軍作用，依法查處無照經(jīng)營等各類違法行為，對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營行為，應(yīng)及時移送有關(guān)行政許可部門依法處理。各行政許可部門要充分認識“先照后證”改革的重要意義，切實增強大局意識、責(zé)任意識，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，密切配合，合力推進改革，共同提高監(jiān)管和執(zhí)法效率，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，培育壯大市場主體。
附件：1.襄陽市工商登記前置審批事項目錄
2.襄陽市工商登記前置改后置審批事項目錄
2014年9月17日
附件1：
襄陽市工商登記前置審批事項目錄（11項）
第一大類：綜合類
序號
項目名稱
實施機關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
1
外商投資企業(yè)
商務(wù)部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等；省政府、地級以上市政府
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第3條
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第5條、第6條
《中華人民共和國外資企業(yè)法》第6條、第7條
含中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資企業(yè)、外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)、外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事經(jīng)營活動
第二大類：農(nóng)、林、牧、漁類
序號
項目名稱
實施機關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
2
農(nóng)藥生產(chǎn)
國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可部門（國家發(fā)展和改革委員會）批準
《農(nóng)藥管理條例》 第13條
包括聯(lián)營、設(shè)立分廠和非農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)車間
第三大類：資源、能源類
序號
項目名稱
實施機關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
3
燃氣經(jīng)營
縣級以上燃氣管理部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證
《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第15條
燃氣包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等。
第四大類：食品、藥品、醫(yī)療衛(wèi)生類
序號
項目名稱
實施機關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
4
食品生產(chǎn)、經(jīng)營
食品藥品監(jiān)督部門核發(fā)食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證
《中華人民共和國食品安全法》第29條
《食品安全法實施條例》第20條
5
藥品生產(chǎn)、經(jīng)營
食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證
《中華人民共和國藥品管理法》 第7條、第14條
《藥品管理法實施條例》第4條、第16條
《藥品管理法實施條例》第18條
含麻醉藥品藥用植物種植和精神藥品生產(chǎn)、經(jīng)營，醫(yī)療用毒性藥品生產(chǎn)、收購、經(jīng)營，生產(chǎn)、經(jīng)營放射性藥品
第五大類：易燃、易爆、易制毒、危險品類
序號
項目名稱
實施機關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
6
煙花爆竹生產(chǎn)、銷售
設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證、煙花爆竹經(jīng)營許可證
《煙花爆竹安全管理條例》第10條、第19條
7
民用爆炸物品生產(chǎn)銷售以及營業(yè)性爆破作業(yè)單位
民用爆炸物品生產(chǎn)銷售由省級人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門核發(fā)標(biāo)注安全生產(chǎn)許可的民用爆炸物品生產(chǎn)許可證、民用爆炸物品銷售許可證；
營業(yè)性爆破作業(yè)單位由公安機關(guān)核發(fā)爆破作業(yè)單位許可證
《民用爆炸物品安全管理條例》第13、第19條、第32條
8
危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證
《危險化學(xué)品安全管理條例》第6條、第35條
包括劇毒危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)及危險化學(xué)品的包裝物、容器生產(chǎn)
9
第一類中的易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營
藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可證
《易制毒化學(xué)品管理條例》、第8條、第10條、第12條
非藥品類易制毒化學(xué)品由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可證
10
危險廢物經(jīng)營
省級環(huán)境保護部門頒發(fā)危險廢物收集經(jīng)營許可證
《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第7條、第9條第2款
危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準和鑒別方法認定的具有危險性的廢物。
第六大類：金融類
序號
項目名稱
實施機關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
11
非銀行金融機構(gòu)
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第2條、第19條
含信托投資公司、財務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀公司、金融資產(chǎn)管理公司、境外非銀行金融機構(gòu)駐華代表處
其中金融資產(chǎn)管理公司由中國人民銀行頒發(fā)金融機構(gòu)許可證
《金融資產(chǎn)管理公司條例》 第6條
注：“全民、集體企業(yè)、國有獨資公司”以及“小額貸款公司”登記注冊按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
附件2：
襄陽市工商登記前置改后置審批事項目錄（149項）
第一大類：綜合類
序號
項目名稱
實施機關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
1
直銷企業(yè)
1、設(shè)立直銷企業(yè)由國務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)直銷經(jīng)營許可證；
2、直銷企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)由國務(wù)院商務(wù)主管部門批準
《直銷管理條例》第9條第2款
《直銷管理條例》第10條第3款
第二大類：農(nóng)、林、牧、漁類
序號
項目名稱
實施機關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
2
經(jīng)營農(nóng)（林）種子
農(nóng)業(yè)（林業(yè)）主管部門核發(fā)種子經(jīng)營許可證
《中華人民共和國種子法》第26條
1、農(nóng)民個人自繁、自用的常規(guī)種子有剩余的，可以在集貿(mào)市場上出售、串換，不需要辦理種子經(jīng)營許可證法。
2、種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的，或者受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者以書面委托代銷其種子的，可以不辦理種子經(jīng)營許可證。
3
生產(chǎn)經(jīng)營家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料、其他種畜禽或生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽
畜牧獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可證
《中華人民共和國畜牧法》第22條、第24條
《種畜禽管理條例》 第15條
4
糧食收購
糧食行政管理部門核發(fā)糧食收購資格證
《糧食流通管理條例》第10條
5
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)
飼料主管部門批準
《飼料和飼料添加劑管理條例》第15條
含設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)、其他飼料生產(chǎn)企業(yè)
6
生豬屠宰
由設(shè)區(qū)的市級人民政府頒發(fā)生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標(biāo)志牌。
《生豬屠宰管理條例》第6條
7
馴養(yǎng)繁殖、收購國家重點保護陸生野生動物
林（漁）業(yè)主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證
《陸生野生動物保護實施條例》第22條、第25條
8
興辦動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所
縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門發(fā)給動物防疫條件合格證
《中華人民共和國動物防疫法》第20條
9
動物診療業(yè)務(wù)
縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門核發(fā)動物診療許可證
《中華人民共和國動物防疫法》第51條
10
種子生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)（林業(yè)）主管部門核發(fā)種子生產(chǎn)許可證
《中華人民共和國種子法》第20條
11
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營
國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)經(jīng)營許可證
《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》第19條、第26條、第21條
12
棉花加工
經(jīng)資格認定機關(guān)審查認定后授予其棉花加工資格
《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第49號）第5條、第6條
13
農(nóng)藥、農(nóng)膜經(jīng)營
由國家規(guī)定的7類專營單位經(jīng)營
《農(nóng)藥管理條例》第18條
《國務(wù)院關(guān)于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜實行專營的決定》（中發(fā)[1988]68號）
屬專營
經(jīng)營的農(nóng)藥屬于危險化學(xué)品的，應(yīng)取得危險化學(xué)品經(jīng)許可證
14
獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)
畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證
《獸藥管理條例》第11條、第13條、第22條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）改為后置審批
15
鮮繭收購
省級商務(wù)主管部門或者繭絲綢生產(chǎn)生產(chǎn)行政主管部門發(fā)放鮮繭收購資格證書
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)立行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第185項
《鮮繭收購資格認定辦法》（商務(wù)部、工商總局）第3條
16
繅絲絹紡生產(chǎn)經(jīng)營
省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)立行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第184項；
《繅絲絹紡準產(chǎn)證制度實施辦法》（國經(jīng)貿(mào)外經(jīng)〔1998〕479號）
17
甘草、麻黃草收購
省級、計劃單列市、副省級市、新疆的發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委、工交辦等）核發(fā)甘草、麻黃草收購許可證
《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》附件3第4項
《國務(wù)院關(guān)于禁止采集和銷售發(fā)菜制止濫挖甘草和麻黃草有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[2000]13號）
《甘草麻黃草專營和許可證管理辦法》（國經(jīng)貿(mào)運行[2001]271號）第3條
18
林區(qū)木材經(jīng)營
縣級以上林業(yè)主管部門批準
《森林法實施條例》第34條
《湖北省木材流通管理條例》第8條
19
松材線蟲病疫木加工板材
國務(wù)院林業(yè)主管部門批準定點
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第342項
《松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業(yè)審批管理辦法》（林業(yè)局2005年18號令）第5條
20
馴養(yǎng)繁殖國家一級、二級保護水生野生動物
漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證
《水生野生動物保護實施條例》第17條
第三大類：資源、能源類
序號
項目名稱
實施機關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
21
開發(fā)鹽資源，開辦制鹽企業(yè)
省級鹽業(yè)主管機構(gòu)批準
《鹽業(yè)管理條例》第8條、第16條
（含非制鹽企業(yè)開發(fā)鹽資源）
22
供電營業(yè)
省級電力工業(yè)主管部門核發(fā)供電營業(yè)許可證
《中華人民共和國電力法》第25條
23
承裝、承修、承試供電設(shè)施和受電設(shè)施的單位
國家電力監(jiān)管機構(gòu)派出機構(gòu)頒發(fā)《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》
《電力供應(yīng)與使用條例》第37條
24
煤炭生產(chǎn)
省級以上國土資源主管部門核發(fā)采礦許可證、省級以上煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)核發(fā)安全生產(chǎn)許可證
《中華人民共和國煤炭法》第19條、第22條
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好關(guān)閉整頓小煤礦和煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)[2001]68號）
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）改為后置審批
25
石油、天然氣勘查
及其他礦產(chǎn)勘查
國土資源主管部門核發(fā)勘查許可證
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第16條
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》（國務(wù)院令第152號）第5條
《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（ 國務(wù)院令第240號 ） 第4條
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院241號令）第3條
26
黃金開采
國家黃金管理部門核發(fā)開采黃金礦產(chǎn)批準書；
省級國土資源主管部門核發(fā)采礦許可證
27
其他礦產(chǎn)開采
省級國土資源主管部門發(fā)放劃定礦區(qū)的批復(fù)文件
28
食鹽銷售
鹽業(yè)主管機構(gòu)核發(fā)許可證或批準
《鹽業(yè)管理條例》第20條、第21條
《食鹽專營辦法》第2條、第10條、第11條
《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第7條
29
石油、成品油批發(fā)
零售、倉儲
商務(wù)主管部門核發(fā)批發(fā)經(jīng)營批準證書、零售經(jīng)營批準證書、倉儲經(jīng)營批準證書
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第183項
《成品油市場管理辦法》（商務(wù)部令2006年第23號）第11條、第27條
成品油屬于危險化學(xué)品的，應(yīng)按規(guī)定取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證
30
供水單位
設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府衛(wèi)生行政部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第204項
《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設(shè)部、衛(wèi)生部令1996年第53號）第12條
第四大類：食品、藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、化妝品類
序號
項目名稱
實施機關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
31
餐飲服務(wù)
食品藥品監(jiān)督部門核發(fā)餐飲服務(wù)許可證
《中華人民共和國食品安全法》第29條
《食品安全法實施條例》第20條
32
營利性醫(yī)療機構(gòu)
衛(wèi)生行政部門核發(fā)營利性《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》
《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第9條、第15條
《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第6條
含醫(yī)療美容機構(gòu)
33
第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營
國務(wù)院決定下放至設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第31條
《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理局令第15號）第11條
34
血液制品生產(chǎn)
國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門批準
《血液制品管理條例》第7條、第21條
35
血液制品經(jīng)營
省級食品藥品監(jiān)督管理部門批準
《血液制品管理條例》第27條
36
計劃生育技術(shù)服務(wù)
下放至縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門頒發(fā)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；
衛(wèi)生行政部門核發(fā)營利性醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證
《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第18條
《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細則》（國家計劃生育委員會令2001年6號）第21條
37
設(shè)置單采血漿站
省級衛(wèi)生行政部門核發(fā)《單采血漿許可證》
《血液制品管理條例》第7條
38
假肢和矯形器（輔助）生產(chǎn)裝配
省級民政行政主管部門實行資格認定
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第67項
《假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認定辦法》（民政部令第29號）第3條
39
化妝品生產(chǎn)
省級食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第5條
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》（衛(wèi)生部令第13號）（2005年修正本）第3條
第五大類：放射、監(jiān)控化學(xué)品類
序號
項目名稱
實施機關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
40
放射性同位素、銷售I類放射源和I類射線裝置及其他放射性產(chǎn)品生產(chǎn)
環(huán)境保護部門頒發(fā)許可證
《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第6條
《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》》（環(huán)境保護部2006年31號令）第2條
41
監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營
國務(wù)院監(jiān)控化學(xué)品工業(yè)主管部門指定
《監(jiān)控化學(xué)品管理條例》第6條、第7條、第12條、第13條、第14條
第六大類：交通運輸、郵政類
序號
項目名稱
實施機關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
42
通用航空
國務(wù)院民用航空主管部門核發(fā)航空經(jīng)營許可證
《中華人民共和國民用航空法》第92條、第147條
43
道路運輸經(jīng)營和相關(guān)業(yè)務(wù)
道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證
《道路運輸條例》第2條、第10條、第24條、第39條
《中華人民共和國道路交通安全法》第20條
1、道路運輸經(jīng)營包括道路旅客運輸經(jīng)營和道路貨物運輸經(jīng)營
2、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)。
44
快遞
郵政管理機構(gòu)頒發(fā)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》
《中華人民共和國郵政法》第53條
45
鐵路運輸
國務(wù)院鐵路運輸主管部門批準
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第131項
46
出租車經(jīng)營
縣級以上地方出租汽車行政主管部門核發(fā)出租汽車經(jīng)營資格證
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第112項
《城市出租汽車管理辦法》（公安部1997年63號令）第12條
47
機動車綜合性能檢測、汽車租賃經(jīng)營
市州運管機構(gòu)
《湖北省道路運輸條例》第29條
48
內(nèi)地與臺灣、港澳間海上運輸
國務(wù)院交通主管部門許可
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第136項
49
水路運輸
負責(zé)水路運輸管理的部門頒發(fā)《水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可》或《船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可》
《國內(nèi)水路運輸管理條例》第8條、第27條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）改為后置審批
50
國際船舶運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營、國際船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營
交通主管部門頒發(fā)《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》
《國際海運條例》第6條、第10條、第 13條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）改為后置審批
51
港口經(jīng)營
港口行政管理部門核發(fā)《港口經(jīng)營許可證》
《中華人民共和國港口法》第22條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）改為后置審批
52
港口理貨
交通運輸部核發(fā)《港口經(jīng)營許可證》
《港口法》第25條
《港口經(jīng)營管理規(guī)定》（交通運輸部2009年第13號令）第13條、第15條
53
拖拉機駕駛培訓(xùn)
農(nóng)機主管部門核發(fā)拖拉機駕駛培訓(xùn)許可證
《中華人民共和國道路交通安全法》第20條
《拖拉機駕駛培訓(xùn)管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第41號號）
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）改為后置審批
54
經(jīng)營郵政通信
省級以上郵政行政管理部門批準
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第455項
《國務(wù)院批轉(zhuǎn)郵電部關(guān)于加強通信行業(yè)管理和認真整頓通信秩序請示的通知》（國發(fā)1990年54號）
第七大類：電信類
序號
項目名稱
實施機關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
55
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù)
國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門核發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》、《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》
《電信條例》第9條、第16條
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，是指提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)傳達和基本話音通信服務(wù)的業(yè)務(wù)。增值電信業(yè)務(wù)，是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)
56
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門核發(fā)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第5條、第7條
57
電子認證服務(wù)
國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)電子認證許可證書
《中華人民共和國電子簽名法》第18條
58
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位
市、州文化行政主管部門許可
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第193項；
《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》（文化部令第5號）第9條
59
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目
國務(wù)院廣播電視行政部門核發(fā)許可證
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第304項
《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部56號令）第8條
60
互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務(wù)機構(gòu)和注冊管理機構(gòu)
國務(wù)院決定下放至省級通信管理局批準
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第141項、157項
《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部令第30號）第14條
61
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)
縣級以上地方文化行政部門核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第10條、第11條、第13 條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）改為后置審批
第八大類：金融類
序號
項目名稱
實施機關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
62
結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)
外匯管理機構(gòu)核發(fā)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證
《中華人民共和國外匯管理條例》第24條
63
裝幀流通人民幣和經(jīng)營流通人民幣
中國人民銀行批準
《人民幣管理條例》第26條
《經(jīng)營、裝幀流通人民幣管理辦法》（中國人民銀行〔2005〕第4號令）第9條
64
證券服務(wù)
國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準
《中華人民共和國證券法》第169條
65
人民幣印制
中國人民銀行指定專門企業(yè)
《人民幣管理條例》第8條
專營產(chǎn)品
66
銀行業(yè)金融機構(gòu)
銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)經(jīng)營許可證
《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第11條、第16條、第19條、第21條、第24條、第25條
含國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行，政策性銀行，中國郵政儲蓄銀行，農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、農(nóng)村資金互助社及外資銀行營業(yè)機構(gòu)等金融機構(gòu)
67
證券交易所、證券公司、證券登記結(jié)算機構(gòu)
分別由國務(wù)院、國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)及派出機構(gòu)批準
《中華人民共和國證券法》第102條、第122條、第128條、第155條
68
管理公開募集基金的基金管理公司
國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準
《中華人民共和國證券投資基金法》第13條、第14條
含設(shè)立基金管理公司及其分支機構(gòu)、修改章程、變更重大事項
69
交易所
國務(wù)院或國務(wù)院相關(guān)金融管理部門、省政府批準文件
《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定》（國發(fā)〔2011〕38號）
含期貨、保險、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易所和其他各類交易所
70
保險業(yè)
保監(jiān)會批準，并頒發(fā)保險業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證
《中華人民共和國保險法》第67條、第74條、第77條、第84條、第89條、第107條、第119條、第132條
含設(shè)立保險公司、保險經(jīng)紀、保險代理業(yè)務(wù)及其分支機構(gòu)以及相關(guān)變更登記
71
期貨公司及從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù)
國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)以及派出機構(gòu)批準
《期貨交易管理條例》第15條、第19條、第23條
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》取消：、期貨公司變更公司形式的審批、期貨公司變更注冊資本部分事項審批：同比例增減資審批、期貨公司變更5%以上股權(quán)部分事項審批，不涉及新增持有5%以上股權(quán)的股東且控股股東、第一大股東未發(fā)生變化的變更的審批、期貨公司變更境內(nèi)分支機構(gòu)營業(yè)場所審批、期貨公司變更境內(nèi)分支機構(gòu)負責(zé)人審批等
第九大類：廣播、電影、電視、娛樂及新聞出版類
序號
項目名稱
實施機關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
72
電影發(fā)行單位、電影放映單位設(shè)立、變更
廣播電影電視行政部門批準，分別核發(fā)《電影發(fā)行經(jīng)營許可證》、《電影放映經(jīng)營許可證》
《電影管理條例》第37條、第38條、第39條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）改為后置審批
73
內(nèi)資文藝表演團體、演出經(jīng)紀機構(gòu)設(shè)立
文化主管部門核發(fā)營業(yè)性演出許可證
《營業(yè)性演出管理條例》第7條、第9條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）改為后置審批
74
外資演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位設(shè)立
文化主管部門核發(fā)營業(yè)性演出許可證
《營業(yè)性演出管理條例》第7條、第9條
含中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營演出經(jīng)紀機構(gòu)和演出場所經(jīng)營單位設(shè)立審批，港澳投資者在內(nèi)地設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)和演出場所經(jīng)營單位審批，臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)和和演出場所經(jīng)營單位審批
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）改為后置審批
75
娛樂場所
縣級文化主管部門核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證
衛(wèi)生行政部門核發(fā)衛(wèi)生許可證
公安機關(guān)核發(fā)消防安全合格文件
環(huán)保部門對環(huán)境影響評價的批準文件
《娛樂場所管理條例》第9條、第11條、第12條
含內(nèi)資、中外合資、中外合作經(jīng)營的娛樂場所審批
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）改為后置審批
76
衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施生產(chǎn)、安裝、維修
省級廣播電視行政部門批準
《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（國務(wù)院令 第129號）第3條、第4條
《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》（廣電總局令 第60號）第7條
77
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營
省級以上廣播電視行政部門批準
《廣播電視管理條例》第31條、第35條
《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營管理規(guī)定》（廣電總局令第34）第6條
78
廣播電視視頻點播
省級以上廣播電視行政主管部門批準
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第303項
《廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)管理辦法》（廣電總局令第35號）第7條、第8條
79
廣播電視節(jié)目傳送
省級人民政府廣播電影電視行政部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第305項
《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》（廣電總局令第33號）.第9條
含省級行政區(qū)域內(nèi)或跨省經(jīng)營
80
文物商店
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門
《文物保護法》第53條
《文物保護法實施條例》第40條
81
懸掛的國徽制作企業(yè)
國家指定
《中華人民共和國國徽法》第12條
指定經(jīng)營
82
國旗制作企業(yè)
省級人民政府指定
《中華人民共和國國旗法》第4條
指定經(jīng)營
83
黨旗和用于懸掛的黨徽制作企業(yè)
中央組織部從產(chǎn)國旗國徽的企業(yè)中指定
《中國共產(chǎn)黨黨旗黨徽制作和使用的若干規(guī)定》（中共中央辦公廳1996年9月21日印發(fā)）第5條
指定經(jīng)營
84
發(fā)票印制
稅務(wù)主管部門指定
《稅收征收管理法》第22條
《發(fā)票管理辦法》第7條
《發(fā)票管理辦法實施細則》（國家稅務(wù)總局令第25號）第6條
指定經(jīng)營
85
電影制片單位設(shè)立、變更及非電影制片單位從事電影攝制業(yè)務(wù)
廣播電影電視行政部門核發(fā)《攝制電影許可證》
《電影管理條例》第9條、第10條、第12條、第16條
86
印刷業(yè)
國務(wù)院決定下放至設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政部門核發(fā)印刷經(jīng)營許可證
《印刷業(yè)管理條例》第9條、第11條
印刷經(jīng)營活動，包括經(jīng)營性的排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動。
《國務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項目的決定》取消設(shè)立印刷企業(yè)特種行業(yè)許可。
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》取消設(shè)立專門從事名片印刷的企業(yè)審批。
87
音像制品
出版行政主管部門審批，并分別頒發(fā)《音像制品出版許可證》、《音像制品制作許可證》、《出版物經(jīng)營許可證》
《音像制品管理條例》第9條、第17條、第21條、第32條
含設(shè)立音像出版單位、音像制品復(fù)制單位、制作業(yè)務(wù)單位以及音像制品批發(fā)；
88
出版業(yè)
出版行政主管部門分別頒發(fā)出版許可證、出版物經(jīng)營許可證
《出版管理條例》第2條、第12條、第15條、第17條、第31條、第35條、第36條、第37條、第43條、第44條
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）取消出版物總發(fā)行單位設(shè)立審批
89
高危險性體育項目
縣級以上人民政府體育主管部門的批準文件
《全民健身條例》第32條
第十大類：生產(chǎn)、銷售類
序號
項目名稱
實施機關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
90
汽車生產(chǎn)
由省級政府投資管理部門或計劃單列企業(yè)集團報國家發(fā)展改革委審查
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第4項
《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（工業(yè)和信息化部、發(fā)改委第10號令）第43條、第44條
含新建汽車、農(nóng)用運輸車、車用發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)及現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其它類別汽車整車產(chǎn)品
91
新建中外合資轎車項目
由國家發(fā)展改革委報國務(wù)院核準
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第4項
《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（工業(yè)和信息化部、發(fā)改委第10號令）第44條
92
經(jīng)營煙草專賣品進出口業(yè)務(wù)、經(jīng)營外國煙草制品寄售業(yè)務(wù)或者在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)經(jīng)營免稅的外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)的企業(yè)
省級以上煙草專賣行政主管部門核發(fā)特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證
《中華人民共和國煙草專賣法》第29條
93
設(shè)立煙葉收購站（點）
省級煙草專賣行政主管部門批準
《煙草專賣法實施條例》第18條、第47條
94
武器裝備科研生產(chǎn)
國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門許可
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第27項
《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理條例》第7條
95
軍工電子裝備科研生產(chǎn)
國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門許可
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第156項
《軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部令第32號）第7條
96
公務(wù)、民用槍支制造、配售
公安機關(guān)審批
《中華人民共和國槍支管理法》第14條、第15條
專營產(chǎn)品
97
弩的制造、銷售
省級公安機關(guān)批準
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第32項
《公安部、國家工商行政管理局關(guān)于加強弩管理的通知》（公治［1999］1646號）
98
安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)
省級公安機關(guān)批準
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第60項
《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部第12號令）第8條
99
特種設(shè)備設(shè)計、制造安裝、改造、檢驗檢測機構(gòu)、特種設(shè)備維修
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第11條、第14條、第16條、第22條、第41條
100
壓力管道的設(shè)計、安裝、檢驗
縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認定
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第249項
101
民用核承壓設(shè)備設(shè)計制造、安裝
國務(wù)院環(huán)境保護部門（國家核安全局）許可
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第254項
《民用核安全設(shè)備設(shè)計制造安裝和無損檢驗監(jiān)督管理規(guī)定（HAF601）》（國家環(huán)境保護總局令第43號）第8條
102
商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)銷售
國家密碼管理機構(gòu)批準
《商用密碼管理條例》第7條
《商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)定》（國家密碼管理局公告第5號）第6條、第9條
《商用密碼產(chǎn)品銷售管理規(guī)定》（國家密碼管理局公告第 6 號）第7條、第10條
103
加工利用國家限制進口、可用作原料的廢電器定點企業(yè)
國務(wù)院環(huán)境保護部門認定
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第253項
104
廢棄電器電子產(chǎn)品的處理
設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門許可
《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》第6條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）改為后置審批
105
生活垃圾經(jīng)營性清掃，收集、運輸、處理服務(wù)
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第102項
《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號）第17條、第19條
106
進出口國營貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)
國務(wù)院商務(wù)主管部門確定公布
《貨物進出口管理條例》第46條、第50條
107
軍品出口
國家軍品出口主管部門批準軍品出口許可證
《軍品出口管理條例》 第13條、第14條、第17條
108
核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口
國務(wù)院商務(wù)主管部門許可
《核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》第7條、第13
《兩用物項和技術(shù)進出口許可證管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署2005年第29號令）第11條
109
導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)出口
國務(wù)院商務(wù)主管部門許可
《導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制條例》第7條、第12條
《導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)出口經(jīng)營登記（暫行）管理辦法》（對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令2002年第29號）第3條
110
生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口
國務(wù)院商務(wù)主管部門許可
《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》第6條、第12條
《兩用物項和技術(shù)進出口許可證管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署2005年第29號令）第11條
111
美術(shù)品進出口經(jīng)營活動
省級人民政府文化行政主管部門審批
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第196項
《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》（文化部令第 29 號）第5條
112
黃金及其制品進出口
中國人民銀行審批
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第216項
113
進出境快件運營
國務(wù)院質(zhì)量檢驗檢疫部門及其直屬檢驗檢疫局核準
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第247項
《出入境快件檢驗檢疫管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令2001年第3號）第9條
114
設(shè)立免稅場所
國務(wù)院財政主管部門會同海關(guān)總署、國務(wù)院稅務(wù)主管部門批準
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第80項
《中華人民共和國海關(guān)對免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第 132 號）第7條
115
煙草制品生產(chǎn)銷售及煙草制品生產(chǎn)企業(yè)分立、合并、撤銷
煙草專賣主管部門核發(fā)許可證或批準
《中華人民共和國煙草專賣法》第12條、第15條、第16條、第25條、第29條
116
計量器具制造、維修
縣級以上計量行政部門核發(fā)制造計量器具許可證、修理計量器具許可證
《中華人民共和國計量法》 第12條
第十一大類：其他類
序號
項目名稱
實施機關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
117
外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)審批
工商行政管理部門批準
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第241項
《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》（工商總局、商務(wù)部令第35號）
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）改為后置審批
118
會計代理記帳業(yè)務(wù)
縣級以上財政主管部門批準
《中華人民共和國會計法》第36條
《代理記賬管理辦法》（財政部令第27號）第8條
119
旅行社
旅游行政管理部門核發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證
《旅行社條例》第7條、第9條、第22條
含內(nèi)資旅行社業(yè)務(wù)、旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)、外商投資旅行社業(yè)務(wù)
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）改為后置審批
120
資產(chǎn)評估
省級財政主管部門批準
《國有資產(chǎn)評估管理辦法》第9條
《資產(chǎn)評估機構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》（財政部令第64號）第21條
121
舊機動車鑒定評估
設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)行政部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第182項；
《二手車流通管理辦法》（商務(wù)部、公安部、工商總局、稅務(wù)總局令2005年第2號）第10條
122
典當(dāng)
省級人民政府商務(wù)行政部門核發(fā)典當(dāng)經(jīng)營許可證
縣級以上地方人民政府公安機關(guān)核發(fā)特種行業(yè)許可證
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第35、181項。
《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部2005年第8號令）第17條
123
融資性擔(dān)保
省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門批準（我省監(jiān)管部門為省經(jīng)濟和信息化委員會）
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（2009年修訂）第12項
《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家工商行政管理總局令2010年第3號）第8條、第12條
124
對外勞務(wù)合作經(jīng)營
省級商務(wù)主管部門核準資格
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第186項
《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》（商務(wù)部、國家工商行政管理總局令2004年第3號）第5條
125
組織派遣團組和人員赴境外培訓(xùn)的機構(gòu)
國家外國專家局認定資格
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第445項
126
勞務(wù)派遣
勞動行政部門
《中華人民共和國勞動合同法》第五57條
《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》（人力資源和社會保障部令第19號）第8條
127
自費出國留學(xué)中介
省級人民政府教育行政部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第24項
《自費出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》（教育部、公安部、國家工商行政管理局教外綜（1999）44號）第4條
《自費出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定實施細則（試行）》（教育部、公安部、國家工商行政管理局令第6號） 第10條
128
因私出入境中介
省級以上公安機關(guān)核發(fā)因私出入境中介機構(gòu)經(jīng)營許可證
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第58項
《因私出入境中介活動管理辦法》（公安部和國家工商行政管理總局第59號令）第5條
129
境外就業(yè)中介
省級商務(wù)主管部門核發(fā)境外就業(yè)中介許可證
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第90項 ；
《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》（勞動和社會保障部、公安部、國家工商行政管理總局令第15號）第8條
130
職業(yè)介紹
勞動保障行政部門批準
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第86項、第88項、第89項
《勞動力市場管理規(guī)定》（勞動和社會保障部令第 10 號）第17條
131
建設(shè)項目
環(huán)境保護主管部門確認的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表
《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第9條
132
國境口岸內(nèi)的涉外賓館，以及向入境、出境的交通工具提供飲食服務(wù)
衛(wèi)生檢疫機關(guān)口岸衛(wèi)生許可
《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》第107條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）改為后置審批
133
進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗
國務(wù)院質(zhì)量檢驗檢疫部門許可
《進出口商品檢驗法實施條例》第39條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）改為后置審批
134
公共場所經(jīng)營
縣以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)衛(wèi)生許可證
《公共場所衛(wèi)生管理條例》第8條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）改為后置審批
135
刻制公章
公安機關(guān)核發(fā)特種行業(yè)許可證
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第37項
136
專利代理機構(gòu)
國務(wù)院專利管理部門批準
《專利代理條例》第6條
《專利代理管理辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局令第61號）第4條
137
代理國防專利事務(wù)
國家國防專利機構(gòu)指定
《國防專利條例》第9條
138
印花稅票代售
稅務(wù)主管部門許可
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第235號
《中華人民共和國印花稅暫行條例施行細則》（[88]財稅255號）第32條
139
殯儀館、火葬場
、殯儀服務(wù)站、骨灰堂、公墓
民政行政主管部門批準
《殯葬管理條例》第8條
140
農(nóng)機維修
縣級農(nóng)業(yè)機械主管部門核發(fā)維修技術(shù)合格證書
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第177項
《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部、國家工商行政管理總局令第57號）第9條
141
拆船廠
環(huán)境保護部門批準
《防止拆船污染環(huán)境管理條例》第6條
142
旅館業(yè)
1、縣級以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)衛(wèi)生許可證
2、縣級以上公安部門核發(fā)特種行業(yè)許可證
《公共場所衛(wèi)生管理條例》第8條
143
拍賣企業(yè)
省級拍賣業(yè)主管部門審核許可
《中華人民共和國拍賣法》第11條
144
保安服務(wù)
省級公安機關(guān)核發(fā)保安服務(wù)許可證
《保安服務(wù)管理條例》第12條
145
個人征信業(yè)務(wù)
中國人民銀行《個人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》
《征信業(yè)管理條例》第6條、第7條
146
民辦學(xué)校
設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行
《中華人民共和國民辦教育促進法》第11條、第18條
《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第18條
指“以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)?！?br/>147
中外合作職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)
省級勞動和社會保障部門批準
《中外合作辦學(xué)條例》第12條、第20條
148
養(yǎng)老機構(gòu)
民政部門核發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第44條
149
會計師事務(wù)所
省級財政部門審批
《中華人民共和國注冊會計師法》第25條、第27條、第44條
《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》（財政部令第24號，2005年頒布）第17條、第28條