河南省人民政府辦公廳關于提高貧困地區(qū)兒童發(fā)展整體水平的意見
（豫政辦〔2015〕113號）
各市、縣人民政府，省人民政府各部門：
為貫徹落實《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》，保障貧困地區(qū)兒童生存和發(fā)展權益，進一步促進貧困地區(qū)兒童發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)結(jié)合實際提出如下意見：
一、重大意義
兒童是國家的未來和民族的希望，保障兒童合法權益，最大限度滿足兒童發(fā)展需要，關系社會公平公正，關系億萬家庭的幸福，是經(jīng)濟社會發(fā)展與文明進步的重要組成部分。由于受社會、經(jīng)濟、文化等因素的影響，我省兒童發(fā)展及權利保護仍然面臨諸多問題與挑戰(zhàn)，兒童事業(yè)發(fā)展還不平衡，特別是53個貧困縣的兒童在健康和教育等方面的發(fā)展水平明顯低于全省平均水平。進一步采取措施，促進貧困地區(qū)兒童發(fā)展是切斷貧困代際傳遞的根本途徑，是全面建成小康社會的客觀要求，也是政府提供基本公共服務的重要內(nèi)容。
二、總體要求
（一）總體思路。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持兒童優(yōu)先原則，堅持兒童成長早期干預基本方針，以健康和教育為戰(zhàn)略重點，以困難家庭為主要扶持對象，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合和推進發(fā)展力度，實行政府直接提供服務和向社會力量購買服務相結(jié)合的工作機制，切實保障貧困地區(qū)兒童生存和發(fā)展權益，實現(xiàn)政府、家庭和社會對貧困地區(qū)兒童健康成長的全程關懷和全面保障，到2020年，使貧困地區(qū)兒童發(fā)展整體水平基本達到或接近全省平均水平。
（二）實施范圍。包括集中連片特殊困難地區(qū)26個縣、國家級貧困縣31個（其中19個位于集中連片特殊困難地區(qū)）、省級貧困縣15個，共計53個縣從出生到義務教育階段結(jié)束的農(nóng)村兒童。
（三）發(fā)展目標。到2020年，我省貧困地區(qū)兒童發(fā)展整體水平基本達到或接近全省平均水平。
--保障母嬰安全。孕產(chǎn)婦死亡率下降到30/10萬以下，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別下降到12‰和15‰，出生人口素質(zhì)顯著提高。
--保障兒童健康。5歲以下兒童生長遲緩率降低到10%以下，低體重率降低到5%以下，5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達到并保持在90%以上。
--保障兒童教育。學前三年毛入園率達到80%。義務教育鞏固率達到93%，教育總體質(zhì)量、均衡發(fā)展水平顯著提高。視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務教育入學率達到90%。
三、主要任務
（一）新生兒出生健康。
1.加強出生缺陷綜合防治。加強部門協(xié)調(diào)與合作，積極開展免費婚前保健工作，不斷完善服務模式。繼續(xù)實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，推進實施增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷等項目。做好孕期產(chǎn)期保健工作，逐步實施相關的免費篩查、診斷試點項目。進一步健全產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡，提高產(chǎn)前篩查服務覆蓋率和產(chǎn)前診斷水平。開展新生兒先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥、聽力障礙等疾病篩查服務，加強兒童殘疾篩查與康復銜接，提高篩查確診病例救治康復水平。加強出生缺陷防治科學研究和專業(yè)技術人員培訓。
2.加強孕產(chǎn)婦營養(yǎng)補充。積極開展孕產(chǎn)婦營養(yǎng)與健康知識宣傳，倡導科學合理的膳食結(jié)構和飲食習慣。為孕前、孕產(chǎn)期和哺乳期婦女提供針對性的營養(yǎng)指導，制定孕產(chǎn)期婦女營養(yǎng)素補充標準，預防和治療孕產(chǎn)婦貧血等疾病，減少低出生體重兒。
3.加強孕產(chǎn)婦和新生兒健康管理。嚴格助產(chǎn)技術準入與管理，規(guī)范產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視。加強高危孕婦識別與管理、早產(chǎn)兒預防與干預，提高孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率。繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度的銜接工作，加大貧困地區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩保障力度。推廣適宜技術，提高危重孕產(chǎn)婦和新生兒緊急救治、轉(zhuǎn)運和管理能力，進一步暢通危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救綠色通道。
4.加強優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育。通過廣播電視、公益廣告、集中教育等多種途徑和方式，深入開展“婚育新風進萬家活動”、“關愛女孩行動”、“新農(nóng)村新家庭計劃”等宣傳活動。結(jié)合基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務，針對貧困地區(qū)兒童發(fā)展特點，設計開發(fā)優(yōu)生優(yōu)育等方面的出版物和宣傳品。教育、衛(wèi)生計生、殘聯(lián)等部門和單位要共同組織開展學生青春期教育和殘疾預防宣傳活動。通過現(xiàn)場專題講座、遠程教育和多媒體專題輔導等方式，向育齡群眾和孕產(chǎn)婦傳授優(yōu)生優(yōu)育專業(yè)知識。
（二）兒童營養(yǎng)改善。
1.改善嬰幼兒營養(yǎng)狀況。強化愛嬰醫(yī)院管理，倡導0-6個月嬰兒純母乳喂養(yǎng)，加強母乳喂養(yǎng)宣傳及相關知識培訓。開展科學喂養(yǎng)與營養(yǎng)素補充指導，促進合理添加輔食，預防和治療營養(yǎng)不良、貧血等兒童營養(yǎng)性疾病。繼續(xù)實施貧困地區(qū)困難家庭嬰幼兒營養(yǎng)改善試點項目，以低保家庭、低保邊緣家庭為重點，逐步擴大試點范圍。提高福利機構養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒基本生活養(yǎng)育費標準，不斷改善孤兒、棄嬰、困境兒童生活狀況。
2.完善農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善工作機制。進一步落實農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃管理責任和配套政策，切實加強資金使用和食品安全管理。因地制宜新建或改擴建農(nóng)村義務教育學校伙房或食堂等設施，逐步以學校供餐替代校外供餐。解決已建好食堂使用率低的問題。繼續(xù)支持各地開展義務教育階段學生營養(yǎng)改善試點。積極探索學前教育階段兒童營養(yǎng)改善工作。
3.提高兒童營養(yǎng)改善保障能力。建立兒童營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估制度。加強對各級婦幼保健機構、計劃生育服務機構、疾病預防控制機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員的營養(yǎng)改善技能培訓，提高預防兒童營養(yǎng)性疾病指導能力。利用慈善項目資源，鼓勵社會團體和公益組織積極參與兒童營養(yǎng)改善行動。實施困境兒童分類保障制度，分層次、多元化實行生活救助。
（三）兒童醫(yī)療衛(wèi)生保健。
1.完善兒童健康檢查制度。加強對國家基本公共衛(wèi)生服務中兒童健康項目的管理，對兒童生理狀況、營養(yǎng)狀況和常見病進行常規(guī)檢查，建立0-6歲兒童體檢檔案，定期對身高、體重、貧血狀況等進行監(jiān)測分析。將入學前兒童健康體檢納入基本公共衛(wèi)生服務范圍，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構免費提供。義務教育階段學生按中小學生健康檢查基本標準進行體檢，所需費用納入學校公用經(jīng)費開支范圍。
2.加強兒童疾病預防控制。加強入托、入園、入校的預防接種證查驗工作，加強疫苗購置、儲存、運輸和接種管理，充分發(fā)揮疾病預防控制機構的技術指導和督導作用。切實落實國家免疫規(guī)劃，為適齡兒童免費提供國家免疫規(guī)劃疫苗接種服務，開展針對重點地區(qū)、重點人群脊髓灰質(zhì)炎、麻疹等國家免疫規(guī)劃疫苗補充免疫或查漏補種工作。落實碘缺乏病、地方性氟中毒、大骨節(jié)病防治措施，有效控制地方病對兒童健康的危害。各級婦幼保健機構要加強新生兒健康和兒童疾病預防服務，加強兒童視力、聽力和口腔保健工作。
3.提高兒童基本醫(yī)療保障水平。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，通過采取全民參保登記等措施，使居民基本醫(yī)療保險覆蓋全體兒童。全面推行城鄉(xiāng)居民大病保險，逐步提高兒童大病保障水平。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，加大兒童醫(yī)療救助力度，做好與大病保險制度、疾病應急救助制度的銜接工作，進一步提高兒童先天性心臟病、白血病、唇腭裂、尿道下裂、苯丙酮尿癥、血友病、精神疾病等重大疾病救治費用保障水平。
4.加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設。加強婦幼保健機構、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、綜合性醫(yī)院婦產(chǎn)科兒科和計劃生育服務體系建設，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構孕產(chǎn)期保健、兒童保健、兒童常見病診治、現(xiàn)場急救、危急重癥患兒救治和轉(zhuǎn)診能力。加強助產(chǎn)技術、兒童疾病綜合管理、新生兒復蘇等適宜技術培訓和兒童臨床疾病診治及護理培訓，提高婦幼保健人員、計劃生育技術人員和醫(yī)護人員服務能力和水平。寄宿制學?；?00人以上的非寄宿制學校要設立衛(wèi)生室（保健室），配備人員、器材。縣級政府要建立健全學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理機制。
5.保障學生飲水安全和學校環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合實施國家農(nóng)村飲水安全工程，統(tǒng)籌考慮和優(yōu)先解決貧困地區(qū)農(nóng)村學校飲水問題，實現(xiàn)供水入校。對無法接入公共供水管網(wǎng)的學校，就近尋找安全水源或?qū)嵭凶詡渌┧６ㄆ跈z測學校飲用水，保障水質(zhì)達標。加強農(nóng)村學校衛(wèi)生廁所、浴室等生活設施建設，為學生提供健康生活環(huán)境，從小培養(yǎng)文明生活習慣。
6.加強體育和心理健康教育。加強學校體育設施建設和體育器材配備，在基層公共體育設施建設中統(tǒng)籌規(guī)劃學校體育設施。切實加強學校體育工作，廣泛開展陽光體育運動，嚴格落實每天一小時校園體育活動要求，全省所有學校落實每天兩個大課間活動要求，大力開展符合農(nóng)村特點的體育活動和群眾性體育項目競賽。建立健全兒童心理健康教育制度，將心理健康教育作為學校必修課列入課程計劃，小學各年級每學年不少于12課時，中學各年級每學年不少于14課時，重點加強對留守兒童和孤兒、殘疾兒童、自閉癥兒童的心理輔導。加強班主任和專業(yè)教師心理健康教育能力建設，中小學校要按照有關要求配備專職或兼職心理健康教育教師。在農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位計劃和中小學教師培訓計劃中加大對體育和心理健康教育骨干教師的補充和培訓力度。
（四）兒童教育保障。
1.開展嬰幼兒早期保教。積極扶持開辦0-3歲嬰幼兒早期教育機構，擴大早期教育試點范圍，鼓勵有條件的幼兒園向0-3歲嬰幼兒早期教育延伸，構建以示范幼兒園為中心、以社區(qū)為依托、向家庭輻射的0-3歲嬰幼兒早期教育服務體系。采取多種形式宣傳普及早期保教知識，鼓勵媒體開辦公益性早教節(jié)目（欄目）。建立城鄉(xiāng)幼兒園對口幫扶機制，組織專家和有經(jīng)驗的志愿者到貧困地區(qū)開展科學早教服務。
2.推進學前教育發(fā)展。堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉，多種形式擴大貧困地區(qū)普惠性學前教育資源。實施中央財政學前教育發(fā)展重大項目、農(nóng)村學前教育推進工程。加大省級學前教育項目對貧困地區(qū)的傾斜支持力度。做好農(nóng)村偏遠地區(qū)學前教育巡回支教項目試點工作，在人口分散地區(qū)設立支教點，通過政府購買服務和動員社會力量招募大中專畢業(yè)生志愿者開展巡回支教。依法落實相關政策，穩(wěn)定貧困地區(qū)幼兒園教職工隊伍。完善學前教育資助制度，幫助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。
3.辦好農(nóng)村義務教育。明確各地鞏固義務教育目標，將義務教育控輟保學責任分解落實到全省各級政府、有關部門和學校，并作為教育督導重點內(nèi)容。以全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件為抓手，全面推進中小學標準化建設，著力解決農(nóng)村義務教育中寄宿條件不足、大班額、上下學交通困難、基本教學儀器和圖書不達標等突出問題。認真實施擴充城鎮(zhèn)義務教育資源五年規(guī)劃，力爭到2018年，每個縣每年新建1-2所初中、小學，逐步解決城鎮(zhèn)義務教育大班額問題。加強貧困地區(qū)教師隊伍建設，繼續(xù)實行農(nóng)村特崗教師計劃，及時補充農(nóng)村教師，配好配強農(nóng)村師資力量。完善貧困地區(qū)教師待遇保障機制，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。綜合考慮提高教育質(zhì)量、物價上漲、信息化教育和學生體檢等需要，適時提高農(nóng)村義務教育學校生均公用經(jīng)費標準。
4.推進農(nóng)村學校信息化建設。大力推進寬帶網(wǎng)絡校校通，2020年所有中小學具備網(wǎng)絡條件下的多媒體教學環(huán)境。深入推進優(yōu)質(zhì)資源班班通，通過專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂等多種方式，有組織地向貧困地區(qū)學校師生推送優(yōu)質(zhì)實用的教學視頻、電子圖書、課件和教學設計方案等資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源在課堂教學活動中經(jīng)常性、普遍性使用。積極開展網(wǎng)絡學習空間建設與應用，促進信息技術與教育教學深度融合。充分利用生均信息化公用經(jīng)費，以縣為單位統(tǒng)籌使用，加大農(nóng)村學校信息化建設投入。
5.保障學生安全成長。抓好安全教育，繼續(xù)把道路交通安全教育和預防溺水教育作為重點，把日常安全教育與季節(jié)性集中安全教育相結(jié)合，開好安全教育課程，搞好專題教育活動和應急疏散演練，組織“全國中小學生安全教育日”和“全省中小學幼兒園安全月”活動。繼續(xù)實施中小學幼兒園生命與安全教育師資專項培訓工程。加大校車安全管理力度，確保學生上下學交通安全。改善學校安全條件，建設符合安全標準的校舍、圍墻、柵欄等設施，加強視頻監(jiān)控、報警設施、安全防護設備及保安員的配備，落實校園安全管理責任制，明確專人做好相關工作。寄宿制學校要完善教師值班制度，配備必要的生活管理教師，落實學生宿舍安全管理責任。進一步加強校園周邊巡邏防控工作，嚴厲打擊涉校涉園違法犯罪活動，凈化校園及周邊治安環(huán)境，維護學生安全和校園穩(wěn)定。
（五）特殊困難兒童教育和關愛。
1.完善特殊困難兒童福利制度。繼續(xù)加大縣級福利中心及兒童福利機構建設力度，重點支持在人口較多和孤兒數(shù)量多的縣（市、區(qū)）建設兒童福利院或社會福利機構兒童部。加強市、縣兩級社會福利機構殘疾兒童康復和托養(yǎng)設施建設，配備并完善兒童聽力語言康復、智力康復、孤獨癥康復、腦癱康復等設施。全面落實為孤兒、艾滋病病毒感染兒童發(fā)放基本生活養(yǎng)育費政策，建立基本生活養(yǎng)育費自然增長機制，探索建立困境兒童分類保障制度，逐步將孤兒棄嬰、無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘兒童、重病重殘家庭兒童、服刑人員子女或父母戒毒期間的兒童、流浪兒童等納入保障范圍。
2.保障殘疾兒童受教育權利。逐步提高特殊教育學校生均公用經(jīng)費標準。對義務教育階段殘疾學生在免學雜費、免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費的基礎上，進一步提高補助標準。建立健全覆蓋全體殘疾學生的資助體系。按實際需求配足配齊特殊教育教師，落實特殊教育教師工資待遇傾斜政策。加強特殊教育教師培養(yǎng)培訓，提高專業(yè)化水平。積極創(chuàng)造條件，擴大普通學校隨班就讀規(guī)模，完善隨班就讀支持保障體系，鼓勵農(nóng)村殘疾兒童就近接受教育。啟動實施融合教育發(fā)展支持項目，積極推進全納教育，使每個殘疾兒童都能接受合適的教育。推進醫(yī)教結(jié)合，實施有針對性的教育、康復和保健。建立完善服務機制，統(tǒng)籌學校、社區(qū)和家庭資源，為不能進校就讀的重度殘疾兒童少年提供送教上門或遠程教育服務，努力做到零拒絕、全覆蓋。支持和指導有條件的兒童福利機構設立特殊教育學校或特教班。改善特殊教育辦學條件，加強殘疾學生學習和生活無障礙設施建設。
3.完善兒童社會保護服務體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有流浪兒童救助保護制度作用，探索建立兒童社會保護監(jiān)測預防、發(fā)現(xiàn)報告、幫扶干預反應機制，推動建立以家庭監(jiān)護為基礎、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充的監(jiān)護制度。以流浪未成年人救助保護制度為基礎，建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)報告機制，將救助保護對象延伸至困境未成年人。完善農(nóng)村困境未成年人及其家庭幫扶干預措施。將兒童保護納入社區(qū)管理和服務職能，動員社區(qū)學校、幼兒園、醫(yī)院及其他社會組織參與兒童保護工作。依托城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)有公共服務設施，建立兒童活動場所。建立兒童社會保護工作機制和服務網(wǎng)絡，將救助保護機構擴展為社會保護轉(zhuǎn)介平臺，面向社會開展兒童權益保護服務，最大限度改善困境兒童生存狀況。進一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，努力消除使用童工等違法行為。
4.健全留守兒童關愛服務體系。加強農(nóng)村寄宿制學校建設，優(yōu)先滿足留守兒童就學、生活和安全需要。學校要嚴格落實致留守兒童父母一封信、組織一次留守兒童臨時監(jiān)護人培訓、對留守兒童進行一次家訪、開展一次班級親子活動、開展“一對一”幫扶活動“五個一”要求，對留守兒童受教育實施全程管理，注重留守兒童心理健康教育和親情關愛，及早發(fā)現(xiàn)和糾正個別留守兒童的不良行為。強化父母和其他監(jiān)護人的監(jiān)護責任并提高其監(jiān)護能力，加強家庭教育指導服務，引導外出務工家長以各種方式關心留守兒童。組織鄉(xiāng)村干部和農(nóng)村黨員、熱心群眾對留守兒童進行結(jié)對關愛服務，幫助留守兒童解決生活、學習困難，給予情感撫慰。開展城鄉(xiāng)少年手拉手等活動，支持為農(nóng)村學校捐建手拉手紅領巾書屋，建設流動少年宮，豐富留守兒童精神文化生活。各有關部門要協(xié)力研究解決留守兒童工作中存在的問題，形成教育、管理、關愛、幫扶“四位一體”的留守兒童工作體系和聯(lián)動機制。
四、組織實施
（一）落實政府責任。貧困地區(qū)兒童發(fā)展工作在省政府統(tǒng)一領導下，實行分級負責、各部門協(xié)同推進的管理體制，建立健全以財政投入為主、社會力量參與、家庭合理分擔的貧困地區(qū)兒童發(fā)展經(jīng)費投入機制。各有關省轄市、縣政府要在與現(xiàn)有規(guī)劃、政策、項目等充分銜接基礎上，按照整合資源、集中財力、聚焦重點的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃貧困地區(qū)兒童發(fā)展政策。發(fā)展改革部門要將貧困地區(qū)兒童發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強貧困地區(qū)婦幼保健和兒童醫(yī)療、教育、福利服務等基礎設施建設。財政部門要統(tǒng)籌安排財政資金，加強經(jīng)費監(jiān)管。教育、衛(wèi)生計生、民政、公安、工業(yè)和信息化、水利、扶貧、婦兒工委等部門和單位要切實履行職責，明確工作目標，細化工作舉措。婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等單位要積極參與做好促進兒童發(fā)展各項工作。審計部門要加強對貧困地區(qū)兒童發(fā)展專項資金和政府購買服務經(jīng)費的審計。
（二）創(chuàng)新公共服務提供方式。鼓勵采取政府向社會力量購買服務的方式實施兒童發(fā)展項目，對適合市場化方式提供的事項，交由具備條件、信譽良好的群團組織、社會組織和企業(yè)等承擔，并與社會公益項目有機結(jié)合，擴大公共服務供給。規(guī)范政府購買服務程序，按照公開、公正、公平的原則，以競爭擇優(yōu)的方式確定承接主體，并通過委托、承包、采購等方式購買兒童健康、教育、福利、安全等領域公共服務。嚴格政府購買服務資金管理，在既有預算中統(tǒng)籌安排，以事定費，規(guī)范透明。
（三）發(fā)揮社會力量作用。積極引導各類公益組織、社會團體、企業(yè)和有關國際組織參與支持貧困地區(qū)兒童發(fā)展。對支持兒童發(fā)展的社會公益項目，有關部門和各地政府要加強協(xié)調(diào)支持，依法落實稅收優(yōu)惠政策。鼓勵志愿者到貧困地區(qū)開展支教、醫(yī)療服務和宣傳教育工作。加強政府相關部門、學校、公共衛(wèi)生和醫(yī)療機構與家庭、社區(qū)的溝通，鼓勵家長參與兒童發(fā)展項目實施。各級政府要廣泛宣傳促進貧困地區(qū)兒童發(fā)展的重要性和政策措施，加強政策解讀、回應群眾關切，宣傳先進典型、推廣經(jīng)驗做法，動員全社會關心支持貧困地區(qū)兒童發(fā)展。
各省轄市、省直管縣（市）政府要參照本意見，將非貧困地區(qū)的農(nóng)村貧困家庭從出生到義務教育階段結(jié)束的兒童納入扶持范圍，確保到2020年其發(fā)展水平基本達到或接近全省平均水平。
附件：重點任務工作分工
河南省人民政府辦公廳
2015年9月2日
附件
重點任務工作分工
序號
工作任務
責任單位
1
加強出生缺陷綜合防治
省衛(wèi)生計生委牽頭，省婦兒工委、殘聯(lián)配合
2
加強孕產(chǎn)婦營養(yǎng)補充
省衛(wèi)生計生委牽頭，省婦兒工委配合
3
加強孕產(chǎn)婦和新生兒健康管理
省衛(wèi)生計生委牽頭，省婦兒工委配合
4
加強優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育
省衛(wèi)生計生委負責
5
改善嬰幼兒營養(yǎng)狀況
省衛(wèi)生計生委牽頭，省民政廳、財政廳配合
6
完善農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改
善工作機制
省教育廳負責
7
提高兒童營養(yǎng)改善保障能力
省衛(wèi)生計生委牽頭，省民政廳配合
8
完善兒童健康檢查制度
省衛(wèi)生計生委牽頭，省教育廳配合
9
加強兒童疾病預防控制
省衛(wèi)生計生委牽頭，省教育廳配合
10
提高兒童基本醫(yī)療保障水平
省衛(wèi)生計生委牽頭，省人力資源社會保障廳配合
11
加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設
省衛(wèi)生計生委牽頭，省教育廳、發(fā)展改革委、財政廳配合
12
保障學生飲水安全和學校環(huán)境衛(wèi)生
省教育廳牽頭，省水利廳、發(fā)展改革委配合
13
加強體育和心理健康教育
省教育廳牽頭，省體育局配合
14
開展嬰幼兒早期保教
省教育廳負責
15
推進學前教育發(fā)展
省教育廳牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳配合
16
辦好農(nóng)村義務教育
省教育廳牽頭，省財政廳、發(fā)展改革委配合
17
推進農(nóng)村學校信息化建設
省教育廳牽頭，省工業(yè)和信息化委配合
18
保障學生安全成長
省教育廳牽頭，省公安廳配合
19
完善特殊困難兒童福利制度
省民政廳牽頭，省殘聯(lián)、財政廳、發(fā)展改革委配合
20
保障殘疾兒童受教育權利
省教育廳牽頭，省殘聯(lián)、財政廳配合
21
完善兒童社會保護服務體系
省民政廳負責，省人力資源社會保障廳配合
22
健全留守兒童關愛服務體系
省教育廳牽頭，省婦兒工委配合