河南省教育廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的意見
教技裝[2017]643號
各省轄市、省直管縣（市）教育局，廳直屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校：
根據(jù)教育部《關(guān)于新形勢下進(jìn)一步做好普通中小學(xué)裝備工作的意見》（教基司〔2016〕3號）精神，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作提出如下意見。
一、充分認(rèn)識中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的重要意義
實(shí)驗(yàn)教學(xué)是學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分。近年來，我省實(shí)驗(yàn)教學(xué)取得了很大成績，但也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：有的對實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要性認(rèn)識不足；個(gè)別學(xué)校不開或少開實(shí)驗(yàn)課，黑板上講實(shí)驗(yàn)和背實(shí)驗(yàn)時(shí)有發(fā)生；不少學(xué)校偏重于驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，對自主和探究性實(shí)驗(yàn)重視不夠；部分教師實(shí)驗(yàn)教學(xué)的理念和方法陳舊，實(shí)驗(yàn)技能亟待加強(qiáng)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)的基本要求，是實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生終身發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑，對建設(shè)創(chuàng)新型國家具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
二、著力提升實(shí)驗(yàn)教學(xué)的能力水平
1.認(rèn)真開足開好各類實(shí)驗(yàn)課。各地教育行政部門要依據(jù)課程方案制訂實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)目錄，指導(dǎo)學(xué)校開足開好實(shí)驗(yàn)課。各學(xué)校要將實(shí)驗(yàn)?zāi)夸浌旧蠅?，詳?xì)記載應(yīng)做實(shí)驗(yàn)、已做實(shí)驗(yàn)、指導(dǎo)教師、完成時(shí)間、完成效果等內(nèi)容。要研究實(shí)驗(yàn)室和專用教室面向全體學(xué)生全天開放的辦法。教師要為學(xué)生提供充分的操作、觀察、思考時(shí)間和空間，要鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)質(zhì)疑，大膽實(shí)踐，交流合作。要讓學(xué)生經(jīng)歷設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作、分析得出結(jié)論、撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告的全過程，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)探究能力。
2.抓好以課題為引領(lǐng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究。以省教育技術(shù)裝備和實(shí)踐教育研究課題為引領(lǐng)，積極開展中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究，及時(shí)收集整理、總結(jié)推廣先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成果，注重理論研究和課題研究成果的宣傳、推廣、應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮對實(shí)驗(yàn)教學(xué)的引領(lǐng)作用。各學(xué)校要開發(fā)有特色的校本實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和配套的教學(xué)資源，要重視數(shù)字化實(shí)驗(yàn)儀器和現(xiàn)代信息技術(shù)的使用研究，掌握現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)教學(xué)技能。教師要通過實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究，更新教學(xué)理念，創(chuàng)新教學(xué)方式，完善教學(xué)內(nèi)容，豐富實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)過程，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)和成長。
3.創(chuàng)新中招理化生實(shí)驗(yàn)操作考試方式。中招理、化、生實(shí)驗(yàn)操作考試是推進(jìn)我省初中實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要手段。要切實(shí)發(fā)揮好考試的正確導(dǎo)向作用，全面提高中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。要在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上強(qiáng)化考試方式的創(chuàng)新，探索信息化手段在考試中的應(yīng)用，不斷提高考試質(zhì)量，促進(jìn)考試安全和公平公正。
4.優(yōu)化中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)優(yōu)質(zhì)課評選活動(dòng)。中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)優(yōu)質(zhì)課評選是提高中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平，鼓勵(lì)教師探索實(shí)驗(yàn)教學(xué)新理念和新模式的有效辦法。各地要組織好評選活動(dòng)，優(yōu)化評選標(biāo)準(zhǔn)和程序，加大實(shí)驗(yàn)活動(dòng)比重，注意向一線教師特別是農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜，同時(shí)做好和全國中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)說課活動(dòng)的銜接。
5.大力開展全省優(yōu)秀自制教具暨中小學(xué)生科技創(chuàng)新、小制作、小發(fā)明展評活動(dòng)。通過自制教具和科技創(chuàng)新、小制作、小發(fā)明展評活動(dòng)，強(qiáng)化中小學(xué)課堂教學(xué)效果，豐富實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)教育裝備新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用。展評要突出教學(xué)性、科學(xué)性、創(chuàng)新性、啟發(fā)性和實(shí)用性。要做好宣傳工作，激發(fā)廣大師生創(chuàng)新精神，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。
6.指導(dǎo)好中小學(xué)生探究實(shí)驗(yàn)用書選用工作。經(jīng)教育廳同意，省裝備中心組織有關(guān)專家依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，編寫了強(qiáng)化探究實(shí)驗(yàn)和自主活動(dòng)的學(xué)生用書，按照上下聯(lián)動(dòng)、專家評審、兼收并蓄和優(yōu)中選優(yōu)的原則，確定為：延邊教育出版社出版的初中物理、化學(xué)、生物《實(shí)驗(yàn)探究報(bào)告冊》，開明出版社出版的初中物理、化學(xué)、生物《探究實(shí)驗(yàn)報(bào)告冊》，河南科學(xué)技術(shù)出版社出版的小學(xué)科學(xué)《探究實(shí)驗(yàn)報(bào)告冊》。各地要高度重視，精心組織，合理引導(dǎo)，規(guī)范選用。要切實(shí)通過學(xué)生用書的使用，提升實(shí)驗(yàn)教學(xué)能力，大力培育學(xué)生核心素養(yǎng)和實(shí)驗(yàn)探究水平。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，各地教育行政部門和有關(guān)發(fā)行機(jī)構(gòu)一律不得在我省推介和發(fā)行其他類似學(xué)生用書，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。省裝備中心要加強(qiáng)對全省中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。各地裝備部門也要指導(dǎo)好本地的實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作。
三、全面推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理
1.科學(xué)配置各類實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室是學(xué)?；巨k學(xué)條件之一，也是重要的課程資源，應(yīng)成為學(xué)校進(jìn)行素質(zhì)教育、開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的重要場所和科學(xué)啟蒙園地。各地要用好“全面改薄”及其他中央和地方與裝備相關(guān)的資金和項(xiàng)目，加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃與建設(shè)。中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要堅(jiān)持“夠用、好用、實(shí)用”的原則，按照《河南省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》要求，科學(xué)配置中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量、面積、儀器設(shè)備等，保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)順利開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)音體美裝備和場所的建設(shè)，支持探索建設(shè)綜合實(shí)驗(yàn)室、特色實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科功能教室、教育創(chuàng)客空間等教育環(huán)境。鼓勵(lì)對現(xiàn)有教室進(jìn)行多功能技術(shù)改造，適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)需求。推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，實(shí)現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。鼓勵(lì)探索建設(shè)智慧校園，在全省打造一批個(gè)性鮮明、特立獨(dú)有的智慧課堂。
2.確保實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。各地教育行政部門要建立實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，在每年教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排開展中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)所需的經(jīng)費(fèi)，并向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜；在公用經(jīng)費(fèi)或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的經(jīng)費(fèi)，用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)所需的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的更新、維護(hù)和教學(xué)配套消耗性材料的補(bǔ)充等。各中小學(xué)校則要保障日常實(shí)驗(yàn)教學(xué)所需經(jīng)費(fèi)。
3.嚴(yán)把教學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格按照省教育廳《關(guān)于持續(xù)做好教育裝備質(zhì)量管控工作的通知》（教技裝〔2016〕952號）精神，高度重視教育裝備質(zhì)量管控工作，在招標(biāo)采購、履約驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入學(xué)校，危害師生安全。對購置的儀器設(shè)備要建立效益評估機(jī)制，聽取學(xué)校和教師對教學(xué)儀器設(shè)備適用性的意見，不斷改進(jìn)教學(xué)儀器設(shè)備的配置工作。要持續(xù)貫徹落實(shí)好省教育廳《關(guān)于公布河南省教育裝備創(chuàng)新成果的通知》（教技裝〔2017〕481號）精神，對入駐省創(chuàng)新中心的新產(chǎn)品新技術(shù)創(chuàng)新成果要優(yōu)先向所屬縣（市）區(qū)及中小學(xué)校推薦，同等條件下要優(yōu)先采購。
4.提高實(shí)驗(yàn)室管理水平。一是各地要將實(shí)驗(yàn)室管理作為基礎(chǔ)教育整體發(fā)展水平的重要指標(biāo)進(jìn)行考核。要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)驗(yàn)室管理辦法。各中小學(xué)校要制定實(shí)驗(yàn)室管理制度，促使管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。要利用信息化手段，提高管理實(shí)效。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)搞好管理人員和實(shí)驗(yàn)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將實(shí)驗(yàn)教師（實(shí)驗(yàn)員）培訓(xùn)納入繼續(xù)教育之中，列入國培省培計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的正?；⑾到y(tǒng)化。要解決好中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教師不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及率低等問題，建立一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的專業(yè)化隊(duì)伍。要認(rèn)真落實(shí)實(shí)驗(yàn)教師政策待遇，按規(guī)定配齊、配足實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員，在職稱評定、職務(wù)聘任、調(diào)資、晉級、評獎(jiǎng)等方面與學(xué)科教師一視同仁。三是要認(rèn)真做好管理和統(tǒng)計(jì)工作，按年度盤點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，實(shí)事求是反映學(xué)校裝備狀況，防止國有資產(chǎn)浪費(fèi)和流失。要規(guī)范實(shí)驗(yàn)室各類檔案管理，對實(shí)驗(yàn)室的“建、配、管、用”情況跟蹤記錄，留痕備查。
各地要結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)本意見的具體辦法，并于2017年12月30日前報(bào)省教育技術(shù)裝備管理中心郵箱。聯(lián)系人：郭俊彩,電話：0371-66378072，郵箱：hjsgb@126.com。

河南省教育廳
2017年7月25日