天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、天津市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)天津市重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的指導(dǎo)意見
(津知發(fā)施字[2004]65號(hào))
為了貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)我市重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的指導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市發(fā)改委就加強(qiáng)重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作提出如下指導(dǎo)性意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)，是實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的重要組成部分。各重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目單位（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目單位）要充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)本單位的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作。
二、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
2、項(xiàng)目單位要根據(jù)自身實(shí)際，制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、占有、運(yùn)用和保護(hù)納入到項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)、管理、評(píng)估、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，采用的技術(shù)應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)明晰，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
3、項(xiàng)目單位要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維持、評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)讓、許可、投資、質(zhì)押、保護(hù)、侵權(quán)監(jiān)視等，防止出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。
4、項(xiàng)目單位可根據(jù)實(shí)際情況，自行決定設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職或兼職管理部門，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要重視和關(guān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目標(biāo)。建立健全企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)制度，將產(chǎn)業(yè)化過程中產(chǎn)生的科技創(chuàng)新成果及時(shí)申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)、版權(quán)登記或以技術(shù)秘密等形式加以保護(hù)。
5、對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中產(chǎn)生的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，在申請(qǐng)專利之前，項(xiàng)目單位及有關(guān)人員應(yīng)對(duì)該發(fā)明創(chuàng)造保密。職工在離退休、調(diào)離企業(yè)之前，應(yīng)將其從事、參與企業(yè)技術(shù)工作的技術(shù)資料交由企業(yè)保管，并依法或依協(xié)議承擔(dān)保密義務(wù)。未經(jīng)企業(yè)許可，不得擅自發(fā)表涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密內(nèi)容的文章，不得將屬于企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)個(gè)人專利。
6、加強(qiáng)專利文獻(xiàn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的利用。項(xiàng)目單位應(yīng)充分利用專利文獻(xiàn)等信息，作好與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)收集和跟蹤工作，及時(shí)掌握競(jìng)爭(zhēng)者相關(guān)技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，避免低水平重復(fù)，避免侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)變化和技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r制定相應(yīng)對(duì)策，有效防范和降低風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。
7、加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。在引進(jìn)國(guó)外技術(shù)或產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí)要及時(shí)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況檢索，避免侵犯他人專利或引進(jìn)無效專利。在技術(shù)和產(chǎn)品出口或即將出口地區(qū)及時(shí)申請(qǐng)國(guó)外專利或進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，注意培育和保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
三、增強(qiáng)法制觀念，創(chuàng)建良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境
8、要優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，將其作為提升城市和企業(yè)形象、改善投資環(huán)境的重要措施。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，充分尊重和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，形成“尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的良好社會(huì)氛圍。
9、項(xiàng)目單位要運(yùn)用與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約，妥善處理國(guó)際科技合作與國(guó)際貿(mào)易等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜，公平合理地解決涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易糾紛，既有效地維護(hù)好自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又要尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
四、加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的投入
10、鼓勵(lì)項(xiàng)目單位加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的資金投入。企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況，加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入，切實(shí)保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)費(fèi)、維持費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的正常開支。對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，所需經(jīng)費(fèi)可以在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。開展專利工作所需的專利申請(qǐng)費(fèi)、維持費(fèi)，經(jīng)企業(yè)提出申請(qǐng)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核，可給予一定的資助。
五、建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作激勵(lì)機(jī)制
11、鼓勵(lì)項(xiàng)目單位建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。企業(yè)可參照有關(guān)規(guī)定，對(duì)自行研制、發(fā)明的專利技術(shù)，從該技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化成功后為企業(yè)創(chuàng)造的新增稅后利潤(rùn)中提取獎(jiǎng)勵(lì)金，對(duì)有關(guān)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
12、依法界定產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，保障相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，可參照有關(guān)規(guī)定，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為生產(chǎn)要素參與分配和獎(jiǎng)勵(lì)，依法維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果完成人的經(jīng)濟(jì)利益。
六、加強(qiáng)宣傳，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的自覺性
13、加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳力度。項(xiàng)目單位要利用各種工作渠道和傳媒，采取宣傳報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、案例分析等多種形式加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳，提高企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的自覺性。
14、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和項(xiàng)目單位要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)工作。重點(diǎn)面向企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和科技人員，以報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的培訓(xùn)。特別要注重學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，培養(yǎng)一批熟悉國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的專業(yè)人才。
天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局??
天津市發(fā)展和改革委員會(huì)
二OO四年十一月十六日