中小學(xué)教材編寫、審查和選用的規(guī)定
（１９９５年５月３日國家教委發(fā)布 教基〔１９９５〕２號）
第一章 總則
第一條 為加強中小學(xué)教材建設(shè)和宏觀管理，做好教材的編寫、審查和選用工作，特制定本規(guī)定。
第二條 教材的編寫、審查和選用應(yīng)貫徹“中小學(xué)教材要在統(tǒng)一基本要求的前提下實行多樣化”的方針，為提高教育質(zhì)量服務(wù)。
第三條 本規(guī)定所指中小學(xué)教材包括：課本、教學(xué)參考書、教學(xué)掛圖和圖冊、音像教材、教學(xué)軟件等。
第四條 中小學(xué)教材的編寫應(yīng)履行審批、備案手續(xù)；中小學(xué)教材必須經(jīng)有關(guān)審查機構(gòu)審查通過方可正式用于教學(xué)。
第五條 中小學(xué)教材的編寫、審查、選用實行分級管理和各有關(guān)部門分工負責(zé)的原則。
國家教育委員會主管全國中小學(xué)教材（包括民族文字教材）的編寫、編譯、審查、選用工作。地方各級教育行政部門按分工主管本行政轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教材（包括民族文字教材）的編寫、編譯、審查、選用工作。
第二章 教材編寫的審批
第六條 積極鼓勵和支持單位、團體和個人按照有關(guān)規(guī)定，編寫適應(yīng)中小學(xué)教育需要，有較高質(zhì)量、有特色的教材，包括適合民族地區(qū)使用的教材，適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)尤其是經(jīng)濟發(fā)展程度較低的農(nóng)村地區(qū)所需要的教材，以及鄉(xiāng)土教材、勞動課、勞動技術(shù)課教材、選修課教材和活動課教材。
第七條 編寫教材屬于下列情況的由國家教委審批：
１、人民教育出版社、中央教科所、中央部委屬高等院校、中央級科研單位、全國性學(xué)術(shù)團體組織編寫國家教委制定的課程計劃所規(guī)定的必修課各學(xué)科教材。
２、境內(nèi)單位、團體和個人與國外及港、澳、臺地區(qū)組織或個人合作編寫國家教委制定的課程計劃所規(guī)定的必修課各學(xué)科教材。
國外及港、澳、臺地區(qū)組織或個人獨立編寫，供境內(nèi)學(xué)生使用的，國家教委制定的課程計劃規(guī)定的課程教材。
３、以民族文字編寫國家教委制定的課程計劃所規(guī)定的必修課（勞動課、勞技課、職業(yè)指導(dǎo)課除外）各學(xué)科教材。省區(qū)間協(xié)作編譯民族文字教材。
４、編寫國家教委批準(zhǔn)進行教育改革實驗的課程計劃所規(guī)定的教材。
第八條 編寫教材屬于下列情況的由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門審批：
１、第七條第１項以外的單位、團體和個人編寫國家教委制定的課程計劃所規(guī)定的必修課（勞動課、勞技課、職業(yè)指導(dǎo)課除外）各學(xué)科教材。
此類教材編寫由省一級教育行政部門批準(zhǔn)后，需報國家教委基礎(chǔ)教育司備案。民族文字教材需報國家教委民族教育司備案。
２、編寫地方安排課程的教材和勞動課、勞技課、職業(yè)指導(dǎo)課、活動課和選修教材。
３、編寫省教委批準(zhǔn)進行教育改革實驗的課程計劃所規(guī)定的教材。
４、除本條１、２、３項之外的地方編寫的其它教材。
第九條 申報審批的內(nèi)容包括：教材名稱、主編和編寫人員情況、編寫指導(dǎo)思想、教材體系結(jié)構(gòu)、編寫體例、主要特點、適用范圍和樣章，以及編寫和出版的時間安排、經(jīng)費保證等。
第十條 國家教委（基礎(chǔ)教育司、民族教育司）和各省對所有申報材料應(yīng)存檔，并將審批結(jié)果及時通知申報者。
第三章 教材審查
第十一條 送審的教材必須是經(jīng)申報批準(zhǔn)編寫的，且經(jīng)過一輪以上教學(xué)試驗的小學(xué)、初中和高中學(xué)段內(nèi)的全套教材。
第十二條 教材審查分中央和省（自治區(qū)、直轄市，下同）兩級。中央級審查機構(gòu)為國家教委中小學(xué)教材審定委員會，簡稱國家教委審定委；省級審查機構(gòu)為省中小學(xué)教材審查委員會，簡稱省教委（教育廳、局）審查委。
第十三條 國家教委審定委的審查范圍是：
１、經(jīng)國家教委審批同意編寫且經(jīng)過一輪以上教學(xué)試驗的教材。
２、經(jīng)省教委審查委初審?fù)ㄟ^向國家教委審定委推薦審查的第八條第１項所列教材。
３、跨省區(qū)使用的民族文字教材。
第十四條 省教委（教育廳、局）審查委的審查范圍是：
１、經(jīng)省級教育行政部門審批同意編寫且經(jīng)過一輪以上教學(xué)試驗的第八條第２、３、４項規(guī)定的教材。
２、初審需向國家教委審定委推薦報送的第八條第１項所列教材。
３、審查本行政轄區(qū)使用的民族文字教材。
第十五條 國家教委審定委可在業(yè)務(wù)上對省教委審查委給予指導(dǎo)。
第十六條 教材審定原則、審定標(biāo)準(zhǔn)按國家教委《關(guān)于頒發(fā)〈全國中小學(xué)教材審定委員會工作章程〉的通知》〔（８７）教中小材字００６〕執(zhí)行。
第四章 教材選用
第十七條 經(jīng)審查通過的教材，由國務(wù)院和省級教育行政部門列入中小學(xué)教學(xué)用書目錄，供學(xué)校選用。未列入目錄的教學(xué)用書，各地教育行政部門和學(xué)校一律不得選用。
經(jīng)國家教委審定委審查通過的教材，供全國選用。經(jīng)省教委審查委審查通過的教材，供本省、自治區(qū)、直轄市選用。
第十八條 為貫徹落實關(guān)于教材多樣化的方針，省以下（包括省級）印發(fā)的教學(xué)用書目錄中，對于同一年級、同一科目至少應(yīng)推薦兩種以上的教材供學(xué)校選擇（只審查通過一種教材的除外）。
承擔(dān)國家統(tǒng)一規(guī)劃教材編寫任務(wù)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），可確定在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）使用這些教材的最低的保護性訂數(shù)，報我委基礎(chǔ)教育司備案，并組織好選用征訂工作。
對由高等院校等單位承擔(dān)編寫任務(wù)的國家統(tǒng)一規(guī)劃教材，經(jīng)審查通過后，要在原實驗區(qū)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的教學(xué)用書目錄中列入，供這些地區(qū)選用。
第十九條 關(guān)于教材選用工作除上述規(guī)定外，其它仍繼續(xù)執(zhí)行國家教委頒發(fā)的教基〔１９９２〕２９號文件。各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門要積極創(chuàng)造條件盡快建立由熟悉中小學(xué)教學(xué)情況、具有一定課程理論水平的人員組成的教材選用審議委員會，以指導(dǎo)所轄地區(qū)和學(xué)校的教材選用工作。
第二十條 未經(jīng)國家教委和省級教育行政部門批準(zhǔn)而編寫的教材，不得進入學(xué)校進行教學(xué)改革試驗。實驗教材的試驗辦法除試教范圍改為不超過４００個班外，其余均按國家教委《關(guān)于頒發(fā)〈全國中小學(xué)教材審定委員會工作章程〉的通知》〔（８７）教中小材字００６號〕的規(guī)定辦理。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十一條 違反本規(guī)定，具有下列情形之一的，視情節(jié)輕重和所造成的影響，對責(zé)任者分別進行批評教育、責(zé)令限期改正、通報批評、罰款，直至追究行政責(zé)任，給予行政處分。
１、將未經(jīng)審查通過的教材列入用書目錄的；
２、選用未列入用書目錄的教材的；
３、強行要求教育行政部門或?qū)W校選用教材的；
４、實驗教材的試教范圍超過４００個班及違反其它試驗辦法的；
５、出版發(fā)行未經(jīng)審查通過的教材（實驗用教材除外）的。
第二十二條 對和二十一條規(guī)定的受理：隸屬于教育部門的違反本規(guī)定的單位、團體和個人的處理，由教育行政部門受理；不隸屬教育部門的違反本規(guī)定的單位、團體和個人，由教育行政部門建議其主管部門受理。
第二十三條 各級教育行政部門對違反本規(guī)定的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須及時查處，并將處理結(jié)果報國家教委審定委辦公室備案。
第六章 附則
第二十四條 本規(guī)定頒布之前存在的有悖本規(guī)定的作法，限在本規(guī)定頒發(fā)后半年內(nèi)予以糾正，否則按違反規(guī)定處理。
第二十五條 本規(guī)定自頒布之日起實行。