教育部關(guān)于推進(jìn)教師教育信息化建設(shè)的意見
（2002年3月1日發(fā)布）
為適應(yīng)信息化社會的發(fā)展要求，以信息化帶動教育現(xiàn)代化，促進(jìn)教師教育跨越式的發(fā)展，積極推進(jìn)教師教育信息化建設(shè)是一項緊迫的重要任務(wù)?，F(xiàn)就“十五”期間推進(jìn)我國教師教育信息化建設(shè)工作，提出以下意見。
一、積極推進(jìn)教師教育信息化的重要性和緊迫性
信息化是當(dāng)今世界發(fā)展潮流，是國家社會發(fā)展的趨勢，信息化水平已成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平和綜合國力的重要指標(biāo)。積極推進(jìn)國家信息化是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。提高國民的信息素養(yǎng)，培養(yǎng)信息化人才是國家信息化建設(shè)的根本，教育信息化是國家信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。教師教育信息化既是教育信息化重要組成部分，又是推動教育信息化建設(shè)的重要力量。
當(dāng)前，信息化已經(jīng)引起中小學(xué)的教育思想、觀念、內(nèi)容、方法等方面發(fā)生深刻變革。要實現(xiàn)信息技術(shù)在中小學(xué)逐步普及和應(yīng)用，建設(shè)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量合格的具有較高信息素養(yǎng)的中小學(xué)師資隊伍是關(guān)鍵。目前，我國以現(xiàn)有師范院校為主體的教師教育機構(gòu)，存在著信息基礎(chǔ)設(shè)施和資源建設(shè)薄弱，現(xiàn)代信息技術(shù)和教育技術(shù)在教育教學(xué)中尚未普及，在教師教育中還不能廣泛應(yīng)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育手段等方面的問題，難以適應(yīng)中小學(xué)信息技術(shù)教育發(fā)展的需要。因此，教師教育必須加快信息化進(jìn)程，加大信息化建設(shè)力度，為全面提高中小學(xué)教師的信息素養(yǎng)奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、“十五”期間教師教育信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則、發(fā)展目標(biāo)和措施
“十五”期間教師教育信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想：以鄧小平同志“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《全國教育事業(yè)第十個五年計劃》，堅持解放思想，因地制宜，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，注重應(yīng)用，立足于培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的新型中小學(xué)師資，全面提高中小學(xué)教師隊伍的信息素養(yǎng)。
“十五”期間教師教育信息化建設(shè)的原則：以教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以信息資源開發(fā)為核心，以推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和教育技術(shù)的廣泛應(yīng)用為重點，以提高教師教育質(zhì)量為根本。
“十五”期間教師教育信息化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)：
――加快以各級各類師范院校為主體的教師教育機構(gòu)信息基礎(chǔ)設(shè)施和資源建設(shè)，逐步構(gòu)建全國教師教育信息化網(wǎng)絡(luò)教育體系。
――全面推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和教育技術(shù)在教師教育中的普及和應(yīng)用，顯著提高中小學(xué)教師的信息素養(yǎng)，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合。
――積極促進(jìn)教師教育教學(xué)方法和手段、管理體制和辦學(xué)方式的改革創(chuàng)新，探索并初步構(gòu)建信息環(huán)境下教師教育的有效模式。
“十五”期間教師教育信息化建設(shè)的措施：
1．加快教師教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
――建立教師教育信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和推進(jìn)各級各類師范院校的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每所師范院校都要能夠與中國教育科研網(wǎng)聯(lián)接，并結(jié)合自身條件，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺為廣大中小學(xué)教師提供豐富的教育服務(wù)。
――國家鼓勵和支持師范大學(xué)數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境的示范性建設(shè)。重點支持西部若干所師范大學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)與升級改造工程。依托有條件的師范大學(xué)和其他高等學(xué)校建設(shè)開放式教師教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。
――配合中小學(xué)“校校通”工程的實施，加強各級教師培訓(xùn)機構(gòu)，特別是縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強其為中小學(xué)教師開展校本培訓(xùn)和日常教學(xué)提供支持與服務(wù)的能力。國家將重點支持中西部貧困地區(qū)縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
――鼓勵和支持東西部地區(qū)師范院校之間廣泛開展信息化建設(shè)的對口支援和相互協(xié)作，實現(xiàn)全國教師教育信息化的協(xié)同發(fā)展。
――繼續(xù)在師范院校廣泛、深入地開展“捐贈電腦助學(xué)行動”，支持廣大農(nóng)村和貧困地區(qū)中小學(xué)開展和普及信息技術(shù)教育。
2．加快教師教育信息資源建設(shè)
――加強衛(wèi)星電視和計算機網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程教師教育優(yōu)質(zhì)資源的研究和開發(fā)，建立教師教育信息資源庫，開展教師教育遠(yuǎn)程教育試點，大力發(fā)展遠(yuǎn)程教師教育。
――鼓勵和支持通過多種途徑和方式加強教師教育信息資源的開發(fā)。積極整合各類教師教育信息資源，加強區(qū)域性聯(lián)合，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)教師教育各類信息資源的共享。
――要充分利用各種教育信息資源開展多種形式的教師教育改革實驗，建設(shè)本區(qū)域的教師教育網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)中心和服務(wù)站點，與當(dāng)?shù)貛煼对盒：椭行W(xué)校園網(wǎng)連通，以多種方式為中小學(xué)教師繼續(xù)教育服務(wù)。
3．加強師范院校信息技術(shù)和教育技術(shù)等專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)、培訓(xùn)適應(yīng)普及信息技術(shù)教育需要的中小學(xué)教師
――有條件的師范院校要開設(shè)信息技術(shù)教育等專業(yè)，逐步擴(kuò)大招生名額。探索通過雙學(xué)位、主輔修及加強選修課等形式，培養(yǎng)能基本勝任中小學(xué)信息技術(shù)教育的師資。引導(dǎo)高師院校信息技術(shù)、教育技術(shù)等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到中小學(xué)任教。
――加強師范院校信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)的建設(shè)，提高專業(yè)教育水平，增加碩士點和博士點數(shù)量。擴(kuò)大教育技術(shù)等碩士研究生的培養(yǎng)規(guī)模。
――師范院校要開設(shè)信息技術(shù)和現(xiàn)代教育技術(shù)公共必修課。加強師范院校信息技術(shù)相關(guān)公共課程教育教學(xué)改革和教材建設(shè)。
――不斷提高師范院校教師的信息素養(yǎng)。5年內(nèi)，各級各類師范院校的中青年教師，要接受不同程度的信息技術(shù)與教育技術(shù)的相關(guān)培訓(xùn)，學(xué)會利用教學(xué)軟件和通過網(wǎng)絡(luò)開展教育教學(xué)活動和教學(xué)研究。形成一批高水平的中小學(xué)教師信息技術(shù)培訓(xùn)教材和教師指導(dǎo)用書。
――把信息技術(shù)教育作為中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容之一。通過各種方式對全體中小學(xué)教師進(jìn)行一輪現(xiàn)代信息技術(shù)和教育技術(shù)培訓(xùn)。要特別加強對骨干教師的信息技術(shù)和教育技術(shù)的培訓(xùn)。
――加強對中小學(xué)信息技術(shù)教育專職教師的培訓(xùn)，爭取用2至3年時間對中小學(xué)信息技術(shù)教育骨干教師和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理人員有針對性的輪訓(xùn)一遍，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和能力。國家將重點支持中西部地區(qū)信息技術(shù)教育師資和管理人員的培訓(xùn)。
4．以科學(xué)研究為先導(dǎo)，積極探索和構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下教師教育教學(xué)與教學(xué)管理新模式
――以科學(xué)研究為先導(dǎo)，鼓勵和支持各級師范院校應(yīng)用多種信息技術(shù)手段改革教師教育，重視教師教育相關(guān)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)的研究，鼓勵師范院校積極參與教師教育信息化重大技術(shù)項目的研究，初步構(gòu)建具有中國特色的遠(yuǎn)程教師教育模式。
――推進(jìn)信息技術(shù)在教師教育教學(xué)過程中的普遍應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)與教師教育各個專業(yè)和學(xué)科課程的整合，引導(dǎo)和支持廣大教師在教學(xué)中廣泛運用計算機多媒體技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和教育技術(shù)等先進(jìn)手段，改進(jìn)教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量。
――積極研究在信息環(huán)境下教師教育的運行機制和管理模式，研究各類師范院校信息化教育管理的評價標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)教師教育管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。
――組織和發(fā)動廣大師范院校教師和科研人員對教師教育信息化以及師范院校和中小學(xué)開展信息技術(shù)教育內(nèi)容、方法、途徑和教學(xué)模式以及一系列重要課題的研究。
5．加強領(lǐng)導(dǎo)、管理和評估
――教育部將加強對教師教育信息化建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實保證教師教育信息化建設(shè)扎實、穩(wěn)步地實施。各級各類師范院校應(yīng)成立由主管校領(lǐng)導(dǎo)任組長的教師教育信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校信息化建設(shè)的組織實施。
――加強教師教育信息化建設(shè)的有關(guān)政策研究，在引入市場機制、東西部聯(lián)合與合作、教育資源開發(fā)、學(xué)位等方面制定相應(yīng)的配套政策。建立有效的評估體系，制定有關(guān)信息化建設(shè)的評估標(biāo)準(zhǔn)，通過有效的評估手段促進(jìn)教師教育信息化的健康發(fā)展。
――各地教育行政部門和師范院校要強化信息安全意識。確保教育信息源的內(nèi)容健康、可靠和安全，防范不良信息的擴(kuò)散。在吸引外部資金的同時，要把質(zhì)量和效益放在第一位，淡化商業(yè)色彩，堅持教育在信息化建設(shè)中的核心地位，避免商業(yè)運作中產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。
――教育部將組織專家，依據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)對各地教師教育信息化的實施情況和重點項目的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查評估。
三、推進(jìn)“十五”教師教育信息化應(yīng)注意的幾個問題
推進(jìn)教師教育信息化充滿創(chuàng)新和挑戰(zhàn)，各級教育行政部門和師范院校既要解放思想，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，又要實事求是，扎實穩(wěn)妥，因地制宜。要注意以下幾個問題：
1．堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點
――各地教育行政部門根據(jù)國家教師教育信息化的總體部署，與本地教育信息化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，制訂本地區(qū)教師教育信息化的實施計劃和政策，并具體指導(dǎo)教師教育信息化建設(shè)；各級各類師范院校根據(jù)國家、省級教育行政部門的要求，立足本校實際，制訂具體實施方案，并組織落實。
――推進(jìn)教師教育信息化是一項系統(tǒng)工程。在實施教師教育信息化過程中要注意突出重點，以點帶面。國家將重點支持對教師教育信息化起示范和輻射作用的項目，帶動全國教師教育信息化的全面發(fā)展和整體水平提高。國家對東部地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)教師教育信息化，主要給予政策支持與宏觀指導(dǎo)。
2．堅持資源共享，協(xié)同發(fā)展
――要積極開發(fā)和合理利用各類教師教育信息資源，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程中已有的建設(shè)條件，重視衛(wèi)星數(shù)字廣播在教師教育信息化中的積極作用。努力實現(xiàn)教師教育信息資源的優(yōu)化配置和有效利用，最大限度地實現(xiàn)各類信息資源共享，促進(jìn)教師教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。
――各地教育行政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃當(dāng)?shù)亟處熃逃畔⒒ㄔO(shè)與中小學(xué)普及信息技術(shù)教育和“校校通”工程的實施，提高教育資源的使用效益，相互促進(jìn)，共同提高。
3．堅持探索創(chuàng)新，注重應(yīng)用
――推進(jìn)教師教育信息化要堅持理論與實踐相結(jié)合，要突破傳統(tǒng)教師教育的時空觀，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和教育技術(shù)，積極研究、探索和實踐在信息環(huán)境下教師教育教學(xué)的理論、觀念、內(nèi)容、模式和方法的改革和創(chuàng)新，推動我國教師教育的跨越式發(fā)展和教師教育質(zhì)量的顯著提高。
4．堅持政府引導(dǎo)，因地制宜
――推進(jìn)教師教育信息化應(yīng)采取國家、地方和學(xué)校三結(jié)合的多渠道經(jīng)費籌措體制。國家教師教育信息化建設(shè)專項經(jīng)費投入將主要用于對教師教育信息化有重要影響的重大項目的支持以及中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教師教育信息化建設(shè)項目。
――各地在逐漸加大對本地教師教育信息化的投入之外，要適時制定相關(guān)政策，鼓勵和支持有條件的師范院校依托自身優(yōu)勢，積極探索爭取國內(nèi)外企業(yè)及社會各界的支持與合作，引進(jìn)技術(shù)、管理和資金，通過市場運作機制，實施滾動開發(fā)，在推進(jìn)教師教育信息化的同時，形成一批有特色的教育信息產(chǎn)業(yè)。保證教師教育信息化建設(shè)的良性循環(huán)發(fā)展。
請按照本意見精神，結(jié)合本地區(qū)和學(xué)校實際，積極推進(jìn)教師教育信息化工作，并將執(zhí)行中的問題和意見及時報告我部。