普通中小學(xué)教材出版發(fā)行管理規(guī)定
（１９９５年２月１６日國家教育委員會、新聞出版署發(fā)布）
第一條 為加強(qiáng)對普通中小學(xué)教材出版發(fā)行工作的管理，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱普通中小學(xué)教材，是指國家教委每年春秋兩季頒發(fā)的《全國普通中小學(xué)教學(xué)用書目錄》，以及由各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門審定、補(bǔ)充下達(dá)的《中小學(xué)教學(xué)用書目錄》中所列的課本、教學(xué)參考書和教學(xué)掛圖等各類圖書。
第三條 供全國選用的中小學(xué)教材，必須經(jīng)過國家教委審定，地方教材由省級教委審查。國家教委每年春秋兩季分別印發(fā)《全國普通中小學(xué)教學(xué)用書目錄》，供全國中小學(xué)選用。各省級教育行政部門根據(jù)國家教委的用書目錄和本省的實際情況編制教學(xué)用書目錄，并要及時發(fā)到新華書店，以保證印制、發(fā)行工作所必需的時間。具體時間由各省級教育、出版行政管理機(jī)關(guān)按照慣例和當(dāng)?shù)貙嶋H情況協(xié)商確定。教育部門不得扣壓用書目錄或訂數(shù)，違者將追究責(zé)任。
第四條 中小學(xué)教材必須由各省級出版行政管理機(jī)關(guān)確定的符合出書范圍的專業(yè)出版社出版，嚴(yán)禁超范圍出書。出版單位應(yīng)按照《中華人民共和國著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，同著作權(quán)人協(xié)商并合同約定支付報酬的形式及標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 要嚴(yán)格教材的價格管理，中小學(xué)教材的定價應(yīng)執(zhí)行“低價微利”的原則，嚴(yán)格控制在５％的出版利潤以內(nèi)。具體定價標(biāo)準(zhǔn)由各省級出版行政管理部門商同級教育管理部門同意后報省級物價管理部門核準(zhǔn)；中央出版單位出版中小學(xué)教材，其定價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報國家物價管理部門核準(zhǔn)，同時報國家教委和新聞出版署備案。
第六條 中小學(xué)教材必須由定點書刊印刷廠生產(chǎn)。出版社和印刷廠要建立完善的責(zé)任制和監(jiān)督系統(tǒng)，建立嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對教材印制質(zhì)量的管理和監(jiān)督，堅持不合格的紙型、膠片不開印，不合格的產(chǎn)品不出廠。凡有缺頁、倒裝、白頁、模糊不清等質(zhì)量不合格產(chǎn)品，供書單位和承印廠要負(fù)責(zé)退換，不得推諉。
第七條 中小學(xué)教材由新華書店統(tǒng)一歸口征訂和發(fā)行。中小學(xué)教材的選用工作，應(yīng)遵循“在統(tǒng)一基本要求的前提下，實行教材多樣化”的方針，在省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。各級新華書店應(yīng)按照各地教育行政部門和學(xué)校選定的教材，做好征訂發(fā)行工作。嚴(yán)禁隨教材搭配征訂教學(xué)用書目錄以外的圖書，嚴(yán)禁跨省發(fā)行教材，違者將追究責(zé)任。
第八條 新華書店原則上不得向?qū)W校預(yù)收書款，因故確須預(yù)收書款的，需商省級教育行政部門同意后報省級人民政府批準(zhǔn)。但預(yù)收期不得超過３個月，預(yù)收書款不得超過預(yù)訂教材總金額的７０％。
第九條 各級新華書店要牢固樹立為教育事業(yè)服務(wù)的思想，努力完善工作制度，保證開學(xué)前送書到校。個別地區(qū)書店送書到校確有困難的，對學(xué)校自行取書而開支的費用，應(yīng)按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)實報實銷。
各級新華書店要積極協(xié)助學(xué)校作好教材的補(bǔ)訂和調(diào)劑工作。在縣級以上的城鎮(zhèn)，要逐步建立教材專業(yè)書店或教材專柜，配備能力強(qiáng)、工作認(rèn)真的人員開展教材的零售業(yè)務(wù)，以解決因?qū)W生流動而產(chǎn)生的補(bǔ)訂補(bǔ)購問題。
第十條 各級政府要加強(qiáng)對教材出版發(fā)行工作的指導(dǎo)，教育和出版部門要加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地新華書店和中小學(xué)校要互相配合，團(tuán)結(jié)合作，共同做好中小學(xué)教材的供應(yīng)工作。
第十一條 此規(guī)定由國家教委和新聞出版署負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定發(fā)布之前的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符處，以本規(guī)定為準(zhǔn)。