全國(guó)中醫(yī)醫(yī)院組織機(jī)構(gòu)及人員編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）
（１９８６年４月５日 衛(wèi)生部、勞動(dòng)人事部）
為了貫徹中央書記處關(guān)于“要把中醫(yī)和西醫(yī)擺在同等重要的地位”的指示。堅(jiān)持中醫(yī)特色的辦院方向，合理配備人員，提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量和工作效率，根據(jù)中醫(yī)醫(yī)院的特點(diǎn)和實(shí)際需要，制定《中醫(yī)醫(yī)院組織機(jī)構(gòu)及人員編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。
本編制適用于各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院和中醫(yī)科研單位附屬醫(yī)院。民族醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)?？漆t(yī)院和獨(dú)立門診部及綜合醫(yī)院中醫(yī)科的編制，可參照本編制執(zhí)行。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
中醫(yī)醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。行政體制按照減少層次、精干有力，發(fā)揮效能的原則，實(shí)行院、科兩級(jí)制。業(yè)務(wù)科室應(yīng)按照中醫(yī)特點(diǎn)、醫(yī)院規(guī)模、實(shí)際需要和業(yè)務(wù)發(fā)展情況設(shè)置。
表１： １００張床中醫(yī)醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置表
｜－內(nèi) 科
｜－外 科（皮膚、骨傷、痔瘺）
｜－婦 科－計(jì)劃生育指導(dǎo)室
院長(zhǎng)－－－｜－兒 科
｜ ｜－針灸科
｜ ｜－藥劑科
｜ ｜－檢驗(yàn)、放射科
｜ ｜－預(yù)防保健科
｜
｜
｜－院辦公室
｜－醫(yī)務(wù)科
｜－總務(wù)科
表２： ３００張床中醫(yī)醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置表
｜－內(nèi) 科
｜－外 科
｜－婦 科
｜－兒 科
｜－針灸科
｜－痔瘺科
｜－皮膚科
院 ｜－骨傷科
－－－－－－｜－眼 科
長(zhǎng) ｜ ｜｜－耳鼻喉科 ｜－門診臨床醫(yī)技各科
院 ｜｜－按摩科 ｜－門診部－｜－急診室
辦 ｜｜－藥劑科 ｜ ｜－處置室（注射、治療）
公 ｜｜－功能檢查科｜ ｜－掛號(hào)室
｜｜－檢驗(yàn)科 ｜－護(hù)理部－供應(yīng)室
｜｜－放射科 ｜－醫(yī)務(wù)科－｜－病案、統(tǒng)計(jì)室
｜｜－預(yù)防保健科｜ ｜－圖書室、出入院處
｜ ｜ －－－－－｜ ｜
－－－－－－－－｜ ｜ 接診室
｜－財(cái)務(wù)科－－收費(fèi)室
｜－人保科
｜－總務(wù)科
｜－器材科
注：
（１）醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，院長(zhǎng)負(fù)責(zé)全院業(yè)務(wù)和行政工作。副院長(zhǎng)協(xié)助院長(zhǎng)分管相應(yīng)的工作。各科實(shí)行科長(zhǎng)或主任負(fù)責(zé)制。
（２）表１、表２所列僅指行政、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，黨、團(tuán)、工會(huì)等機(jī)構(gòu)未包括在內(nèi)。
（３）表１、表２列舉了１００張與３００張床位醫(yī)院的科室設(shè)置，各醫(yī)院可根據(jù)本院所承擔(dān)的醫(yī)療、教學(xué)、科研任務(wù)和醫(yī)院的規(guī)模、特長(zhǎng)、技術(shù)力量及專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行增設(shè)或合并，如增設(shè)口腔科、腫瘤科等，有條件、有特點(diǎn)的醫(yī)院可增設(shè)專病診室。
（４）中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院或科研機(jī)構(gòu)附屬醫(yī)院根據(jù)所承擔(dān)的教學(xué)、科研任務(wù)可成立科教科。１００張床位的醫(yī)院，人事、保衛(wèi)工作由院辦公室負(fù)責(zé)，護(hù)理、門診工作由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)。
二、病床的分配比例
中醫(yī)醫(yī)院病床的分配，應(yīng)根據(jù)床位總數(shù)、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療需要、各科技術(shù)力量、?？浦攸c(diǎn)建設(shè)等情況，確定各科床位所占的比例。
一般中醫(yī)醫(yī)院病床分配可參照表３
表３ 中醫(yī)醫(yī)院病床分配比例（％）
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適 應(yīng) 范 圍｜計(jì)算基數(shù)｜內(nèi) ｜兒｜婦｜外｜皮｜骨 ｜痔｜針｜眼｜耳｜分
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜鼻｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜膚｜傷 ｜瘺｜灸｜ ｜喉｜
（床） ｜ （床）｜科 ｜科｜科｜科｜科｜科 ｜科｜科｜科｜科｜數(shù)
－－－－－－－｜－－－－｜－－｜－｜－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－
７０－１５０ ｜１００ ｜３５｜10｜10｜ ４５ ｜４
－－－－－－－｜－－－－｜－－｜－｜－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－
１５０－２５０｜２００ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－｜３８｜10｜８｜10｜３｜１０｜９｜６｜３｜３｜10
３００以上 ｜３００ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：
（１）病床少的醫(yī)院，可將業(yè)務(wù)相近的科室合并，并根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)取舍。
（２）產(chǎn)科床位是否設(shè)置，視醫(yī)院和當(dāng)?shù)厍闆r定。
（３）?？漆t(yī)院的病床分配可另行比例。
三、人員編制
中醫(yī)醫(yī)院人員編制按病床與工作人員１：１．３～１：１．７計(jì)算。
病床數(shù)與門診量之比按１：３計(jì)算，不符合１：３時(shí)，按每增減一百門診人次增減六到八人，增編人員要確保用于醫(yī)療、護(hù)理和藥劑等工作的需要。
各類人員的比例：行政管理、其他技術(shù)人員和工勤人員占總編的２８％～３０％，其中行政管理人員占總編的６％－８％，其他技術(shù)人員占總編的２％；衛(wèi)生技術(shù)人員占總編的７０％～７２％。在醫(yī)藥人員中，中醫(yī)、藥人員要逐步達(dá)到７０％以上。
各類人員編制見(jiàn)表４。
表４： 中醫(yī)醫(yī)院編制表
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適應(yīng)范圍｜計(jì)算｜病 床 與｜工作人員｜黨政工勤｜ 衛(wèi) 生 技 術(shù) 人 員
｜基數(shù)｜工作人員 ｜ ｜及其他技｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（床） ｜（床｜之比 ｜總 數(shù)｜術(shù)人員數(shù)｜合 計(jì)｜醫(yī) 師｜ ｜ ｜ ｜ ｜其它衛(wèi)
｜） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜藥劑 ｜護(hù)理人員｜檢驗(yàn) ｜放射 ｜生技術(shù)
｜ ｜ ｜ ｜ ｜（100%）｜醫(yī) 士｜人員 ｜ ｜人員 ｜人員 ｜人員
－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜94－101 ｜28－30 ｜22－23｜34－36 ｜4－5 ｜ 3 ｜ 4
150以下 ｜100 ｜1:1.3 -1.4｜130－140｜36－39 ｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ％ ｜ 30 ｜ 23 ｜ 36 ｜ 4 ｜ 3 ｜ 4
－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜202－216｜57－60 ｜42－45｜81－86 ｜8－9 ｜ 6 ｜ 8
151－250｜200 ｜1:1.4－1.5｜280－300｜78－84 ｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ％ ｜ 28 ｜ 21 ｜ 40 ｜ 4 ｜ 3 ｜ 4
－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜324－346｜84－100 ｜55－59｜143－152｜15－16｜11－12｜16－17
251－350｜300 ｜1:1.5－1.6｜450－480｜126－134｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ％ ｜ 26 ｜ 17 ｜ 44 ｜ 4.6 ｜ 3.4 ｜ 5
－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜432－461｜112－120｜69－74｜190－203｜20－21｜15－16｜26－27
351－450｜400 ｜1:1.5－1.6｜600－640｜168－179｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ％ ｜ 26 ｜ 16 ｜ 44 ｜ 4.6 ｜ 3.4 ｜ 6
－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜576－612｜150－159｜92－98｜253－269｜26－28｜20－21｜35－37
450以上 ｜500 ｜1:1.6－1.7｜800－850｜224－238｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ％ ｜ 26 ｜ 16 ｜ 44 ｜ 4.6 ｜ 3.4 ｜ 6
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：
（１）衛(wèi)生技術(shù)人員中各類人員比例，可根據(jù)實(shí)際情況，在２％范圍內(nèi)調(diào)整。
（２）表中醫(yī)師、醫(yī)士包括中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和西醫(yī)師、士；藥劑人員包括中、西藥劑師、士；放射人員包括放射醫(yī)師、技師、士；檢查人員包括檢驗(yàn)師、檢驗(yàn)士；理療醫(yī)師、病理醫(yī)師、營(yíng)養(yǎng)醫(yī)師、麻醉師等均包括在其他衛(wèi)生技術(shù)人員中；財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、圖書、檔案、工程等技術(shù)人員包括在其他技術(shù)人員中。
（３）病、產(chǎn)、休預(yù)備額已計(jì)入總編制內(nèi)。
（４）病床較少的醫(yī)院，由于相近科室可以合并，衛(wèi)生技術(shù)人員可兼任。
（５）中醫(yī)醫(yī)院承擔(dān)的科研、教學(xué)任務(wù)所需要的人員，已在總編制內(nèi)增５％－７％，包括在衛(wèi)生技術(shù)人員中；中醫(yī)院校附屬醫(yī)院和教學(xué)醫(yī)院另增１２％～１５％，主要用于臨床見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)。講授臨床理論課所需教師數(shù)，按教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的臨床理論課授課時(shí)間占總學(xué)時(shí)數(shù)的比例計(jì)算，由院（校）本部編制中劃撥。中醫(yī)研究單位附屬醫(yī)院另增６％～８％，主要用于臨床科研的需要。
（６）新儀器、新設(shè)備，如心電、腦電、超聲、各種窺鏡、同位素、激光等工作人員按３％～５％配備，已計(jì)入總編制數(shù)內(nèi)，包括在其他衛(wèi)生技術(shù)人員中。
（７）給名老中醫(yī)配備助手，承擔(dān)院外任務(wù)（如下基層、出國(guó)醫(yī)療等）以及其它臨時(shí)醫(yī)療任務(wù)抽調(diào)的脫產(chǎn)人員，已計(jì)入總編制內(nèi)。
四、工作量及人員配備
（一）醫(yī)師和護(hù)理人員工作量
１．每名門診醫(yī)生每小時(shí)門診工作量：
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科 ｜外 皮 耳 內(nèi) 婦 兒 痔 眼｜針 骨｜ 按 ｜ 各
｜ 鼻 ｜ ｜ ｜ 科
｜ 膚 喉 瘺 ｜灸 傷｜ 摩 ｜ 平
別 ｜科 科 科 科 科 科 科 科｜科 科｜ 科 ｜ 均
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－
門診人次｜ ５ ｜ ４ ｜２．５｜４．５
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注：
（１）每名門診醫(yī)師（士）每小時(shí)工作量包括必要的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)檢查，外、骨傷、痔瘺、眼、耳鼻喉等科包括門診小手術(shù)在內(nèi)。
（２）中醫(yī)院校附屬醫(yī)院有帶教任務(wù)的每名門診醫(yī)師每小時(shí)工作量，各科平均為４名。
（３）以上工作量是對(duì)一般門診的要求，遇有疑難、重癥和復(fù)雜的診治，不受此限。
（４）名老中醫(yī)和正、副主任醫(yī)師承擔(dān)傳授經(jīng)驗(yàn)和會(huì)診任務(wù)，不受此限。
２．每名住院醫(yī)師（士）和護(hù)理人員擔(dān)當(dāng)病床工作量：
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｜ 每名住院醫(yī)師 ｜ 每名護(hù)理人員擔(dān)當(dāng)病床數(shù)
科 別｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 擔(dān)當(dāng)病床數(shù) ｜日 班 ｜小 夜 班｜大 夜 班
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內(nèi) 科｜ ｜ ｜ ｜
外 科｜ １２－１５ ｜１２－１４｜１８－２２｜３４－３６
骨傷 科｜ ｜ ｜ ｜
針灸 科｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－
婦 科｜ ｜ ｜ ｜
皮膚 科｜ １２－１５ ｜１５－２０｜２０－２５｜４０－５０
眼 科｜ ｜ ｜ ｜
耳鼻喉科｜ ｜ ｜ ｜
痔瘺 科｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－
小兒 科｜ １０－１２ ｜１０－１２｜１６－１８｜２４－２６
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注：中醫(yī)院校附屬醫(yī)院，每名住院醫(yī)師擔(dān)當(dāng)病床數(shù)，各科平均為８～１２張。
（二）科主任的配備：
２５張床以上的設(shè)科主任，超過(guò)３５張床設(shè)副主任。門診任務(wù)較多的科，病床雖少于２５張，亦可設(shè)科主任，門診任務(wù)及病床均較少的科，可由其他有關(guān)科的科主任兼任。
（三）護(hù)士長(zhǎng)、護(hù)士：
１．各醫(yī)療科設(shè)護(hù)士長(zhǎng)一名，病床多的可設(shè)病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)。
２．門診護(hù)理人員（包括門診注射、換藥和觀察室等護(hù)理人員）與門診醫(yī)師之比為１：３～４。
門診觀察室護(hù)理人員與觀察床之比為１：２～３，急診室護(hù)理人員與病床之比為１．５～２：１００，門診觀察室和急診室的護(hù)理人員可一并工作。
３．病房護(hù)理人員擔(dān)當(dāng)工作量不包括發(fā)藥及治療工作在內(nèi)，發(fā)藥及治療工作每４０～５０張床設(shè)護(hù)士２～３人。
４．手術(shù)室護(hù)理人員與手術(shù)臺(tái)之比為２～３：１。
５．供應(yīng)室護(hù)理人員與病床之比為２～２．５：１００。
６．病房、門診、急診室、觀察室、注射室、手術(shù)室、供應(yīng)室、住院處等單位每６名護(hù)理人員增加１名替班人員。
（四）藥劑人員：
藥劑師與病床之比為１：４０－６０，煎藥、加工炮制、調(diào)劑人員根據(jù)工作量確定。
（五）醫(yī)技人員：
１．檢驗(yàn)師與病床之比為１：１００～１２０，其它檢驗(yàn)人員可根據(jù)工作量確定。血庫(kù)人員與病床之比為１：１２０～１５０。
２．放射醫(yī)師與病床之比為１：５０～６０，技術(shù)人員根據(jù)工作量確定。
３．營(yíng)養(yǎng)人員與病床之比為１：１００～１３０。
４．病理人員與病床之比為１：１００～１３０。
５．理療、麻醉等人員按實(shí)際需要，在其它衛(wèi)生技術(shù)人員編制內(nèi)調(diào)配。
（六）黨政管理和工勤人員：
１．中醫(yī)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，可根據(jù)實(shí)際情況和不同規(guī)模分別確定：１００－２００張病床的中醫(yī)醫(yī)院設(shè)２－３人；２０１－４９９張病床的中醫(yī)醫(yī)院設(shè)３－４人；５００張病床以上的中醫(yī)醫(yī)院設(shè)４－５人（均包括專職書記、副書記在內(nèi)）。
２．其它黨政管理人員，根據(jù)醫(yī)院科室設(shè)置和實(shí)際需要確定。
３．病人廚工和配餐員：
廚工按每人擔(dān)當(dāng)２５～３０張床計(jì)算，配餐員按每人擔(dān)當(dāng)５０張床左右計(jì)算。廚工和配餐員可一并工作。
４．病房衛(wèi)生員：按每人擔(dān)當(dāng)２５～３０張床計(jì)算。
５．職工食堂炊事員與職工之比為１：４０～５０。
６．洗衣工：按每人擔(dān)當(dāng)３０～５０張床計(jì)算。
７．其他工勤人員按實(shí)際需要，在工勤人員編制內(nèi)調(diào)配。
（七）醫(yī)院托兒所、幼兒園、護(hù)校等附屬機(jī)構(gòu)，按有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)另計(jì)編制。
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