黨的十七屆四中全會(huì)作出了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出了重大的戰(zhàn)略部署，提出了新的更高要求。全國(guó)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨建工作要緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮保障和監(jiān)督作用，努力走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和全國(guó)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)部機(jī)關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)、促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)改革發(fā)展，具有十分重要的意義。

國(guó)土資源部機(jī)關(guān)和直屬單位黨建工作，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，取得了明顯成效。尤其是經(jīng)過(guò)2008年深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)和2009年作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，部機(jī)關(guān)廣大黨員干部思想和作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力創(chuàng)新力明顯提高，憂患、責(zé)任意識(shí)和工作主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，各級(jí)基層黨組織作用得到了較好發(fā)揮，機(jī)關(guān)黨建工作面臨良好的內(nèi)外部環(huán)境。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作仍然存在一些不容忽視的突出問(wèn)題，主要是：一些黨員忽視理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，黨員意識(shí)淡薄，對(duì)黨員享有的權(quán)利關(guān)心不夠，對(duì)應(yīng)盡的義務(wù)履行不足;一些黨員由于缺乏基層艱苦環(huán)境的歷練，對(duì)國(guó)情、社情、民情了解不多，宗旨意識(shí)淡薄;有的基層組織黨建工作的理念和思路比較傳統(tǒng)，方式和方法比較陳舊，缺乏創(chuàng)造力、吸引力和凝聚力，黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象尚未有效解決;部分單位黨組織不健全，個(gè)別單位存在“有黨員無(wú)組織、有組織無(wú)活動(dòng)”的現(xiàn)象;有的單位缺乏對(duì)黨建工作應(yīng)有的重視，黨建工作“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象仍然存在;黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。上述問(wèn)題，很大程度上影響了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用的發(fā)揮，削弱了機(jī)關(guān)黨建工作“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的作用。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和全國(guó)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作，更好地服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)改革發(fā)展，現(xiàn)提出六方面意見(jiàn)。

一、把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重要抓手，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的作用

(一)明確機(jī)關(guān)黨建工作抓手。把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重要抓手，將黨建工作貫穿落實(shí)到國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核。緊緊圍繞國(guó)土資源管理職能和中心工作，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，以建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，著力提高黨建工作的針對(duì)性、有效性，為國(guó)土資源管理改革發(fā)展提供政治動(dòng)力和組織保證。

(二)創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作思路。堅(jiān)持三個(gè)“圍繞”，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)“突破”，即圍繞中心建言獻(xiàn)策、圍繞中心凝聚力量、圍繞中心抓好落實(shí);突破就黨建抓黨建的舊框框，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn);突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子，堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合;突破黨建工作是務(wù)虛的思想模式，堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合;突破黨建工作主要靠經(jīng)驗(yàn)、靠傳統(tǒng)、靠教育的老套路，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。各級(jí)黨組織要充分尊重基層首創(chuàng)精神，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促提高、以改革促發(fā)展的辦法，發(fā)現(xiàn)好的做法，總結(jié)鮮活經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)規(guī)范推廣，不斷探索新形勢(shì)下開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律。

二、堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，不斷提高黨員思想素質(zhì)、知識(shí)素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)

(三)進(jìn)一步推進(jìn)思想解放和銳意改革。在部機(jī)關(guān)和直屬單位黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)一步開(kāi)展思想解放活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，以構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為核心，圍繞“保障發(fā)展、保護(hù)資源”和“主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)管”，鼓勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員大膽探索、積極創(chuàng)新，勇于革思想的命、削手中的權(quán)、去部門(mén)的利，不斷增強(qiáng)執(zhí)行力和“地頭力”。

(四)增強(qiáng)黨員理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)理論武裝，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、輔導(dǎo)講座和研討交流等方式，組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義理論體系，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。加強(qiáng)政治教育，抓好黨的路線方針政策和形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員深刻理解和把握中央的重大決策部署，增強(qiáng)政治、大局和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)按照中央的要求統(tǒng)一思想和行動(dòng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，開(kāi)展黨史和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)黨員自覺(jué)增強(qiáng)黨的意識(shí)，牢記黨的宗旨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的形象。定期開(kāi)展干部職工思想狀況調(diào)查，及時(shí)了解思想動(dòng)態(tài)。機(jī)關(guān)各司局和直屬單位要堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，圍繞干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有針對(duì)性地開(kāi)展思想工作。

(五)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。認(rèn)真落實(shí)黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)制度。深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部、爭(zhēng)做知識(shí)型黨員”活動(dòng)。做優(yōu)“國(guó)土資源學(xué)習(xí)大講堂”和網(wǎng)上視頻課堂，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上閱覽室。大力支持黨員、干部業(yè)余學(xué)習(xí)，從經(jīng)費(fèi)和時(shí)間上鼓勵(lì)參加繼續(xù)教育。扎實(shí)開(kāi)展讀書(shū)薦書(shū)活動(dòng)，每半年舉辦一次讀書(shū)成果交流會(huì)，每年組織一次讀書(shū)心得評(píng)比。積極向?qū)嵺`和群眾學(xué)習(xí)，開(kāi)展多種形式的下基層調(diào)研、掛職鍛煉活動(dòng)。干部人事部門(mén)要把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為考察和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

(六)加大黨員、干部教育培養(yǎng)力度。落實(shí)《2009-2013年黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，部機(jī)關(guān)司局、各派駐地方的國(guó)家土地督察局和部直屬單位黨組織負(fù)責(zé)對(duì)所屬黨員的教育培訓(xùn)。建立基層黨員輪訓(xùn)制度，每五年對(duì)全體黨員培訓(xùn)一次。拓寬黨員受教育渠道，充分發(fā)揮部?jī)?nèi)外黨校和干部學(xué)院在黨員教育培訓(xùn)中的作用。進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉教育和黨性黨紀(jì)教育。開(kāi)展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作，抓好處級(jí)以上干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。研究制定加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍和年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，繼續(xù)選派優(yōu)秀中青年干部到地方掛職鍛煉。嚴(yán)格執(zhí)行《部黨組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法(試行)》，推進(jìn)部機(jī)關(guān)司局、各派駐地方的國(guó)家土地督察局、部直屬單位之間，不同業(yè)務(wù)崗位之間的干部交流，激發(fā)活力，鍛煉培養(yǎng)干部。

三、堅(jiān)持貼近基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力打造充滿生機(jī)活力的基層黨組織

(七)建立健全基層黨組織。按照黨內(nèi)法規(guī)和《中共國(guó)土資源部黨組關(guān)于加強(qiáng)部機(jī)關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)土資黨發(fā)〔2000〕1號(hào))的規(guī)定，做好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的配備工作。部機(jī)關(guān)司局和部直屬單位要嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定設(shè)置黨組織，按時(shí)換屆選舉。部管社團(tuán)、中介機(jī)構(gòu)等其他組織要建立健全黨的組織。

(八)推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新。部直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，在完成本部門(mén)各項(xiàng)任務(wù)中發(fā)揮保障和監(jiān)督作用。部直屬機(jī)關(guān)黨委要進(jìn)一步完善并推廣支部考評(píng)機(jī)制，加大考評(píng)結(jié)果在評(píng)定基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)中運(yùn)用的力度。推進(jìn)基層黨組織工作信息化，推行“電子黨務(wù)”，提高黨建工作效能。統(tǒng)籌部直屬單位“精神文明城鄉(xiāng)共建”資源，探索建立部機(jī)關(guān)和部直屬單位“城鄉(xiāng)基層黨組織共建基地”，打造開(kāi)展黨群活動(dòng)的新平臺(tái)。

(九)積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步完善并認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)情況通報(bào)制度和重要事項(xiàng)通報(bào)制度。除涉及保密的事項(xiàng)外，黨組織的決策決議及執(zhí)行情況、自身建設(shè)情況、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決情況等要及時(shí)向黨內(nèi)或社會(huì)公開(kāi)。暢通黨內(nèi)信息交流渠道，充分利用黨報(bào)黨刊、黨建網(wǎng)站及展板等載體，及時(shí)公布黨內(nèi)信息。統(tǒng)籌推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作透明度。

(十)拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，建立健全并實(shí)行重大決策征求意見(jiàn)制度和黨內(nèi)事務(wù)咨詢制度，積極開(kāi)展黨內(nèi)事務(wù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分尊重和發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。各級(jí)黨組織要定期組織黨員評(píng)議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，形成評(píng)議報(bào)告，在本級(jí)黨組織內(nèi)通報(bào)并報(bào)上級(jí)黨組織;部直屬機(jī)關(guān)黨委要通報(bào)評(píng)議結(jié)果，作為干部人事部門(mén)對(duì)干部和班子年度考核參考。黨員干部要主動(dòng)謀劃研究國(guó)土資源領(lǐng)域重大問(wèn)題，及時(shí)提出對(duì)策建議。充分利用網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，鼓勵(lì)黨員干部講真話、講心里話，集中智慧，凝聚共識(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作，充分發(fā)揮工青婦組織聯(lián)系和服務(wù)群眾的作用。

(十一)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和服務(wù)。堅(jiān)持以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的管理。嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨的組織生活，積極慎重地發(fā)展黨員，加強(qiáng)長(zhǎng)期外出黨員的管理。加強(qiáng)人文關(guān)懷，堅(jiān)持以人為本，從思想、工作和生活上關(guān)心黨員，進(jìn)一步做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)懷幫扶老黨員和生活困難黨員，增強(qiáng)黨員的歸屬感、自豪感和榮譽(yù)感。

(十二)全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。繼續(xù)堅(jiān)持部黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部黨組書(shū)記親自抓、分管部領(lǐng)導(dǎo)具體抓，直屬機(jī)關(guān)黨委抓落實(shí)，有關(guān)部門(mén)齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。重點(diǎn)抓好“一崗雙責(zé)”的落實(shí)，部直屬機(jī)關(guān)黨委和干部人事部門(mén)要密切配合，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一考核、綜合評(píng)價(jià)制度。部直屬單位黨委要積極探索建立簽訂年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)制度，探索實(shí)行黨委書(shū)記抓黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職制度。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正，既懂黨務(wù)又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型黨務(wù)干部隊(duì)伍。

四、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏，積極培育昂揚(yáng)向上、雷厲風(fēng)行、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)

(十三)大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。一要倡導(dǎo)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)和改進(jìn)基層調(diào)研工作，突出調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。健全聯(lián)系和服務(wù)群眾的制度，認(rèn)真做好基層聯(lián)系點(diǎn)工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員在服務(wù)地方發(fā)展、維護(hù)群眾權(quán)益中的作用。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，努力解決國(guó)土資源領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問(wèn)題。二要倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。完善工作責(zé)任制，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度、AB崗位工作制度和行政責(zé)任追究制度。積極運(yùn)用信息化手段，啟用智能文件交換系統(tǒng)，提高機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率。大力提倡寫(xiě)短文、開(kāi)短會(huì)、講短話。鞏固機(jī)關(guān)簡(jiǎn)報(bào)清理成果。高效運(yùn)用視頻會(huì)議和電視電話會(huì)議系統(tǒng)召開(kāi)全國(guó)性會(huì)議。三要倡導(dǎo)艱苦奮斗之風(fēng)。引導(dǎo)黨員始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)。大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步控制辦公、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等支出和使用。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。四要倡導(dǎo)批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，反對(duì)和克服好人主義。堅(jiān)持民主生活會(huì)召開(kāi)之前廣泛征求群眾批評(píng)意見(jiàn)的制度，自覺(jué)接受批評(píng)，積極進(jìn)行整改。

(十四)大力弘揚(yáng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏的工作作風(fēng)。在部直屬機(jī)關(guān)大力弘揚(yáng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏的工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和憂患意識(shí)，提高自覺(jué)性和主動(dòng)性，切實(shí)做到服務(wù)社會(huì)發(fā)展積極主動(dòng)、高效快捷，管理國(guó)土資源依法依規(guī)、嚴(yán)格規(guī)范，參與宏觀調(diào)控迅速準(zhǔn)確、切實(shí)有效，維護(hù)群眾權(quán)益熱情負(fù)責(zé)、細(xì)心到位。黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要超前謀劃重點(diǎn)工作，研究破解難點(diǎn)工作，加強(qiáng)上下溝通聯(lián)絡(luò)，做好左右協(xié)調(diào)配合，千方百計(jì)推進(jìn)工作落實(shí)，切實(shí)做到“主動(dòng)謀劃有作為、推進(jìn)工作想辦法、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)要主動(dòng)、扭住不放抓落實(shí)”。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)政策制度得到貫徹執(zhí)行。要有效避免工作敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)和遇事推諉扯皮、爭(zhēng)功諉過(guò)的現(xiàn)象，形成主動(dòng)工作、積極配合、相互支持的良好工作氛圍。

(十五)建立健全加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行《部黨組關(guān)于解放思想改革創(chuàng)新改進(jìn)作風(fēng)增強(qiáng)執(zhí)行力的決定》。建立完善司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)評(píng)議制度，嚴(yán)格依照《司局級(jí)班子作風(fēng)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)情況進(jìn)行評(píng)議。把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，把考評(píng)結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

五、堅(jiān)持預(yù)防為主、制度為本，加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系

(十六)深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的總體要求，建立健全國(guó)土資源部門(mén)懲防體系建設(shè)的總體框架。深入開(kāi)展反腐倡廉教育，構(gòu)筑抵制腐敗的思想防線。加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理研究。進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓制度，加強(qiáng)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同監(jiān)管，積極推進(jìn)工業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)制度，著重解決非法批地、低價(jià)出讓土地、擅自改變土地用途、違規(guī)征地拆遷，以及違法違規(guī)審批和出讓探礦權(quán)采礦權(quán)等突出問(wèn)題，逐步建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地、礦業(yè)權(quán)要素市場(chǎng)和綜合監(jiān)管平臺(tái)。

(十七)繼續(xù)加大土地和礦產(chǎn)領(lǐng)域腐敗案件查辦力度。嚴(yán)肅查處四類(lèi)違紀(jì)違法案件，即官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的案件;利用行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)土地和礦業(yè)權(quán)審批、出讓謀取私利的案件;非法批地、低價(jià)出讓土地、擅自變更規(guī)劃和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)問(wèn)責(zé)制有關(guān)規(guī)定。及時(shí)辦理信訪舉報(bào)，認(rèn)真排查線索，進(jìn)一步加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度。

(十八)加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》。完善干部管理制度，強(qiáng)化干部分類(lèi)管理。堅(jiān)持談心談話制度。拓寬監(jiān)督工作思路，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格干部監(jiān)督管理，堅(jiān)持任職談話和廉政談話制度，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況報(bào)告制度、年度民主生活會(huì)制度、述職述廉制度。落實(shí)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，建立干部管理情況報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)不勝任、不稱職干部的組織調(diào)整工作，做到能上也能下。認(rèn)真開(kāi)展巡視工作，提高巡視工作水平和質(zhì)量。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

六、堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)促面，不斷探索創(chuàng)新黨建工作方式方法，努力提升機(jī)關(guān)黨建工作水平

(十九)精心籌劃，認(rèn)真開(kāi)展黨建工作試點(diǎn)。針對(duì)一些重點(diǎn)單位以及經(jīng)驗(yàn)積累不多的重點(diǎn)工作，采取試點(diǎn)先行、總結(jié)規(guī)范的方式，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。在部政策法規(guī)司開(kāi)展支部書(shū)記“一崗雙責(zé)”試點(diǎn)，探索如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)司局黨支部建設(shè)、發(fā)揮司局黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在國(guó)家土地督察北京局開(kāi)展加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)試點(diǎn)，積極探索獨(dú)立外派機(jī)構(gòu)黨的工作如何做到科學(xué)化和規(guī)范化。在中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局直屬機(jī)關(guān)黨委結(jié)合“凝聚力工程”開(kāi)展服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍試點(diǎn)，探索黨建工作如何在推動(dòng)地質(zhì)找礦取得突破中發(fā)揮服務(wù)和支撐作用。在中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院開(kāi)展加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)試點(diǎn)，探索如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督、推行黨務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)決策民主化和科學(xué)化。試點(diǎn)單位要高度重視、精心籌劃，認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn)工作。部直屬機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)協(xié)助指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)規(guī)范，努力加以推廣。

加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重大政治責(zé)任。部機(jī)關(guān)司局、各派駐地方的國(guó)家土地督察局和部直屬單位各級(jí)黨組織，要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下黨建工作的重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，全面推進(jìn)國(guó)土資源部機(jī)關(guān)、各派駐地方的國(guó)家土地督察局和直屬單位黨的建設(shè)。