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衛(wèi)生部消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可批件申報與受理規(guī)定

第一條為規(guī)范消毒劑、消毒器械申報與受理工作,保證審批工作的公平、公正、公開的原則,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱的消毒劑、消毒器械是指依據(jù)《消毒管理辦法》,納入衛(wèi)生部公布的消毒產(chǎn)品分

第一條 為規(guī)范消毒劑、消毒器械申報與受理工作,保證審批工作的公平、公正、公開的原則,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的消毒劑、消毒器械是指依據(jù)《消毒管理辦法》,納入衛(wèi)生部公布的消毒產(chǎn)品分類目錄中的消毒劑、消毒器械。

第三條 凡向衛(wèi)生部申報消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可批件的,應當按國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定進行檢驗。

第四條 消毒劑、消毒器械檢驗和申報應當嚴格按照“衛(wèi)生部健康相關(guān)產(chǎn)品審批工作程序”的規(guī)定進行。

第五條 申報單位送檢產(chǎn)品時,應當同時向檢驗機構(gòu)提交與檢驗有關(guān)的技術(shù)資料。

第六條 申報單位申報產(chǎn)品時,應當按下列要求向?qū)徳u機構(gòu)提交申報資料及產(chǎn)品樣品。每個產(chǎn)品的資料應按下列順序排列,使用明顯的標志區(qū)分,并裝訂成冊。

一、國產(chǎn)消毒劑(原件1份,復印件8份):

1、國產(chǎn)消毒劑衛(wèi)生許可申請表

2、省級衛(wèi)生行政部門的初審意見

3、產(chǎn)品研制報告

4、產(chǎn)品配方

5、主要有效成份含量及檢驗方法

6、生產(chǎn)工藝及簡圖

7、產(chǎn)品企業(yè)標準

8、檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告

9、生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證復印件

10、產(chǎn)品標簽(含說明書)樣稿

11、可能有助于產(chǎn)品評審的其他資料

另附完整產(chǎn)品樣品小包裝1件。

二、進口消毒劑(原件1份,復印件8份):

1、進口消毒劑衛(wèi)生許可申請表

2、產(chǎn)品研制報告

3、產(chǎn)品配方

4、主要有效成份含量及檢驗方法

5、生產(chǎn)工藝及簡圖

6、產(chǎn)品企業(yè)標準

7、相關(guān)的國外檢測報告

8、檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告

9、產(chǎn)品標簽(含說明書)樣稿

10、受委托申報單位應提交委托申報的委托書

11、產(chǎn)品生產(chǎn)國(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件

12、可能有助于產(chǎn)品評審的其他資料

另附完整產(chǎn)品樣品小包裝1件

三、國產(chǎn)消毒器械(原件1份,復印件8份):

1、國產(chǎn)消毒器械衛(wèi)生許可申請表

2、省級衛(wèi)生行政部門的初審意見

3、產(chǎn)品研制報告

4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖和作用原理

5、生產(chǎn)工藝及簡圖

6、產(chǎn)品企業(yè)標準

7、檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告

8、生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證復印件

9、產(chǎn)品標簽(含說明書)樣稿

10、可能有助于產(chǎn)品評審的其他資料

另附完整產(chǎn)品樣品1件。大型消毒器械無法提供產(chǎn)品樣品的,應提供產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖和照片。

四、進口消毒器械(原件1份,復印件8份):

1、進口消毒器械衛(wèi)生許可申請表

2、產(chǎn)品研制報告

3、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖和作用原理

4、生產(chǎn)工藝及簡圖

5、產(chǎn)品企業(yè)標準

6、相關(guān)的國外檢測報告

7、檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告

8、產(chǎn)品標簽(含說明書)樣稿

9、受委托申報單位應提交委托申報的委托書

10、產(chǎn)品生產(chǎn)國(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件

11、可能有助于產(chǎn)品評審的其他資料

另附完整產(chǎn)品樣品1件。大型消毒器械無法提供產(chǎn)品樣品的,應提供產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖和照片。

第七條 消毒劑、消毒器械的研制報告中應當包括同類產(chǎn)品的國內(nèi)外研究進展、研制依據(jù)和產(chǎn)品的特點;消毒劑配方組份與殺菌效果關(guān)系等。

第八條 消毒劑、消毒器械的企業(yè)標準應當符合國家有關(guān)標準管理工作的規(guī)定。

第九條 申報資料中檢驗報告應當按下列順序排列:

一、消毒劑

1、理化指標檢驗報告

(1)有效成份含量測定報告

(2)pH值測定報告

(3)化學穩(wěn)定性檢測報告

(4)金屬腐蝕性檢測報告

2、殺滅微生物效果檢測報告

(1)實驗室微生物殺滅效果檢測報告

(2)各種因素(如溫度、pH值、有機物等)對微生物殺滅效果影響檢驗報告

(3)生物穩(wěn)定性試驗報告

(4)現(xiàn)場試驗報告或(和)模擬現(xiàn)場試驗報告

(5)能量試驗檢測報告

3、毒理學安全性檢驗報告

4、消毒檢驗規(guī)定要求提供的其他試驗檢驗報告

二、消毒器械

1、殺菌因子強度測定報告(如為消毒劑按消毒劑理化指標順序排列)

2、殺滅微生物效果檢測報告

(1)實驗室微生物殺滅效果檢測報告

(2)各種因素(如溫度、pH值、有機物等)對微生物殺滅效果影響檢驗報告

(3)現(xiàn)場試驗報告或(和)模擬現(xiàn)場試驗報告

3、安全性(包括毒理學)檢測報告

4、使用壽命檢測報告

5、消毒檢驗規(guī)定要求提供的其他試驗檢驗報告

第十條 同一申報單位同時申報多個產(chǎn)品時,應按產(chǎn)品型號(或劑型)逐一申報。每份申請表只能申報一個型號(或劑型)的產(chǎn)品。

第十一條 申報資料中除申請表及檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告外,所有資料應逐頁加蓋申報單位印章(可以是騎縫章)。

第十二條 申報資料均應使用A4規(guī)格紙張打印(中文使用宋體小4號字,英文使用12號字)。申報的各項內(nèi)容應完整、清楚,不得涂改。

第十三條 申報資料的復印件應由原件復制,復印件應當清晰并與原件完全一致。

第十四條 申報資料中同一項目的填寫應當一致,不得前后矛盾。

第十五條 申報資料中所有外文(包括產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和申報單位的名稱)均應譯為規(guī)范的中文,并將譯文附在相應的外文資料之后,但本規(guī)定要求配方中使用英文或拉丁文的成份名稱以及外國地址等除外(中文譯文與外文有異議時以中文譯文的含義為準)。

第十六條 申報單位提交檢驗報告時,應同時提交“衛(wèi)生部健康相關(guān)產(chǎn)品檢驗申請表”和“衛(wèi)生部健康相關(guān)產(chǎn)品檢驗受理通知書”。

第十七條 檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告應符合衛(wèi)生部消毒產(chǎn)品檢驗規(guī)定的要求。

第十八條 產(chǎn)品標簽(含說明書)要使用簡體中文字、法定計量單位,樣稿需加蓋法定申請單位公章并注明日期,同時標明下列內(nèi)容并符合有關(guān)要求:

1、產(chǎn)品名稱符合衛(wèi)生部健康相關(guān)產(chǎn)品的命名規(guī)定。說明書中不

得使用“廣譜”、“高效”等宣傳和夸大功能的內(nèi)容。

2、消毒劑應標明主要有效成份及含量;消毒器械應標明主要殺菌因子及強度;對于植物類、礦物類或其他確實無法標明主要有效成份的產(chǎn)品應標明主要原料名稱(植物類應注明拉丁文)及其在單位體積消毒液中原料的含量。

3、主要性能

(1)依據(jù)試驗結(jié)果,標明試驗微生物所能代表致病微生物的種類或類別、pH值、毒理學安全性、對于金屬腐蝕性或?qū)ξ锲窊p壞的作用;

(2)消毒器械應簡明扼要寫出殺菌原理;

(3)不得標示疾病治療作用,粘膜消毒劑不得標示預防或治療性病的字樣。

4、適用范圍

依據(jù)主要性能明確標明使用對象。

5、使用方法

針對適用范圍中標明的使用對象,依次詳細標明使用濃度(消毒器械殺菌因子的強度)、作用時間和消毒或滅菌的處理方法。

6、注意事項

寫明保存方法,需警示消費者的內(nèi)容和使用有效期。

7、劑型與裝量

8、生產(chǎn)日期和生產(chǎn)批號

9、產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件號和生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證號

10、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)地址、郵政編碼、聯(lián)系電話

11、進口產(chǎn)品應標明產(chǎn)品生產(chǎn)國和企業(yè)名稱、經(jīng)銷商及經(jīng)銷商地址等。

第十九條 申報單位受委托申報進口產(chǎn)品時提交的委托書應符合下列要求:

1、每個產(chǎn)品一份委托書原件;

2、委托書應載明出具單位名稱、受委托單位名稱、委托申報產(chǎn)品名稱、委托事項和委托書出具日期;

3、委托書應有出具單位印章或法定代表人(或其授權(quán)人)簽名;

4、委托書載明的出具單位應與申報產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)完全一致;

5、委托書載明的受委托單位應與申報單位完全一致;

6、委托書載明的產(chǎn)品名稱應與申報產(chǎn)品名稱完全一致;

7、委托書凡載明有效期的,申報產(chǎn)品的時間應在有效期內(nèi);

8、受委托單位再次委托其他單位申報產(chǎn)品時,應出具產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的認可文件;

9、委托書中文譯文應有中國公證機關(guān)的公證。

第二十條 進口產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件應符合下列要求:

1、每個產(chǎn)品一份證明文件原件。無法提供證明文件原件的,須由文件出具單位確認,或由我國駐產(chǎn)品生產(chǎn)國使(領(lǐng))館確認;

2、證明文件應載明文件出具單位名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱和出具文件的日期;

3、證明文件應是產(chǎn)品生產(chǎn)國政府主管部門或行業(yè)協(xié)會出具的:

4、證明文件應有出具單位印章或法定代表人(或其授權(quán)人)簽名;

5、證明文件所載明的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名稱和產(chǎn)品名稱,應與所申報的內(nèi)容完全一致;

6、證明文件凡載明有效期的,申報產(chǎn)品的時間應在有效期內(nèi);

7、證明文件中文譯文應有中國公證機關(guān)的公證。

第二十一條 產(chǎn)品配方中成份的填報應符合下列要求:

1、標明原料成分的純度、規(guī)格和含量;

2、給出配方中全部成份的名稱及準確加入量,不得只給出使用含量范圍;

3、配方中的成份應使用化學名稱,并注明商品名;

4、配方成份中來源于植物的原料應當給出學名(拉丁文);

5、二元或多元包裝的產(chǎn)品應將各包裝配方分別列出。

第二十二條 到期申請換發(fā)衛(wèi)生許可批件的產(chǎn)品,受理申報時應同首次申報產(chǎn)品一樣履行相應的程序。

第二十三條 申請換發(fā)衛(wèi)生許可批件的進口產(chǎn)品,應于批件到期前6個月向衛(wèi)生部提出換發(fā)批件的申請。

到期申請換發(fā)衛(wèi)生許可批件的國產(chǎn)產(chǎn)品應于批件到期前6個月向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門提出換發(fā)批件的申請。省級衛(wèi)生行政部門應于受理換發(fā)批件申請一個月內(nèi)完成初審。

凡超過上述期限提出申請的,不予受理。

第二十四條 到期申請換發(fā)衛(wèi)生許可批件的產(chǎn)品,凡產(chǎn)品配方、結(jié)構(gòu)、型號(或劑型)等可能涉及衛(wèi)生安全或功能性的項目有變更的,應按新產(chǎn)品申報。其它項目的變更應按有關(guān)規(guī)定履行相應的審批程序。

第二十五條 到期申請換發(fā)衛(wèi)生許可批件的產(chǎn)品申報單位應向?qū)徳u機構(gòu)提供下列資料及產(chǎn)品樣品。

一、消毒劑(原件1份,復印件8份)

1、消毒劑衛(wèi)生許可再次審核申請表

2、省級衛(wèi)生行政部門的初審意見(國產(chǎn)產(chǎn)品)

3、產(chǎn)品配方

4、主要有效成份及含量

5、產(chǎn)品企業(yè)標準

6、檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告,包括:

(1)有效成份含量測定報告

(2) pH值測定報告

(3)穩(wěn)定性檢測報告

(4)殺滅微生物效果檢測報告(以最高抗力微生物為準)

(5)皮膚消毒劑:皮膚刺激試驗報告

(6)粘膜消毒劑:眼刺激試驗報告

(7)按現(xiàn)行版消毒技術(shù)規(guī)范補齊相應項目的檢測報告

7、產(chǎn)品標簽(含說明書)

8、委托申報單位應提交委托申報的委托書(進口產(chǎn)品)

9、原衛(wèi)生許可批件復印件(領(lǐng)取新衛(wèi)生許可批件時將原衛(wèi)生許可批件交回)

10、生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證復印件

另附完整產(chǎn)品樣品小包裝1件

二、消毒器械(原件1份,復印件8份):

1、消毒器械衛(wèi)生許可再次審核申請表

2、省級衛(wèi)生行政部門的初審意見(國產(chǎn)產(chǎn)品)

3、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖和作用原理

4、產(chǎn)品企業(yè)標準

5、檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告,包括:

(1)殺菌強度(或濃度與pH值)測定報告

(2)殺滅微生物效果檢測報告(以最高抗力微生物為準)

(3)按現(xiàn)行版消毒技術(shù)規(guī)范補齊相應項目的檢測報告

6、產(chǎn)品標簽(含說明書)

7、受委托申報單位應提交委托申報的委托書(進口產(chǎn)品)

8、原衛(wèi)生許可批件復印件(領(lǐng)取新衛(wèi)生許可批件時將原衛(wèi)生許可批件交回)

9、生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證復印件

另附完整產(chǎn)品樣品1件。大型消毒器械無法提供產(chǎn)品樣品的,應提供產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖和照片。

第二十六條 凡經(jīng)過省級衛(wèi)生行政部門初審的產(chǎn)品,申報時應提供省級衛(wèi)生行政部門的初審意見,加蓋省級衛(wèi)生行政部門公章(其它印章無效)。

第二十七條 審評機構(gòu)受理申報之后,申報單位提交的修改補充資料,均應寫明出具資料的日期,并加蓋與原申報單位一致的公章。

第二十八條 已受理產(chǎn)品,要求更改申報內(nèi)容的規(guī)定為:

1、檢驗報告、產(chǎn)品配方、結(jié)構(gòu)、型號(或劑型)、生產(chǎn)工藝及其它可能涉及產(chǎn)品衛(wèi)生安全或功能的內(nèi)容不得變更;

2、進口產(chǎn)品全稱和生產(chǎn)企業(yè)全稱的外文原文不得變更;

3、要求更改其他申報內(nèi)容的,申報單位應出具書面申請并寫明理由。申請應寫明提交的日期,并加蓋與原申報單位一致的公章。申請應對涉及更改的內(nèi)容重新提供完整的資料,如更改產(chǎn)品中文名稱時,應寫明更改后的產(chǎn)品名全稱。如更改產(chǎn)品中文說明書時,應提交更改后的說明書全文;

4、審評機構(gòu)向衛(wèi)生部提交的報批資料,應以申報單位最終出具的補充確認資料為準;

5、更改申報內(nèi)容涉及初審環(huán)節(jié)的,應經(jīng)原初審的省級衛(wèi)生行政部門審核;

6、報批資料提交衛(wèi)生部后,審評機構(gòu)不再受理申報單位要求更改申報內(nèi)容的申請。

第二十九條 申報單位申請變更產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的,應向衛(wèi)生部提交書面申請,并附原衛(wèi)生許可批件原件,具體規(guī)定為:

一、凡涉及產(chǎn)品衛(wèi)生安全和功能內(nèi)容的變更,應按新產(chǎn)品重新申報。

二、申請變更產(chǎn)品名稱的,申報單位應提供下列資料:

1、原申報單位出具的產(chǎn)品名稱變更說明;

2、申報單位或生產(chǎn)企業(yè)所在地省級衛(wèi)生行政部門出具的該產(chǎn)品

近兩年內(nèi)未受過查處、通報的證明。

進口產(chǎn)品責任單位出具的該產(chǎn)品近兩年內(nèi)未受過查處、通報的保證書。

三、一次性全權(quán)轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)品,接受轉(zhuǎn)讓單位應提供下列資料:

1、轉(zhuǎn)讓和接受轉(zhuǎn)讓雙方簽訂的有效轉(zhuǎn)讓合同;

2、公證機關(guān)出具的轉(zhuǎn)讓合同的公證文件;

3、原衛(wèi)生許可批件原件。

四、申請變更其他項目的,原申報單位應在申請中詳細說明變更

理由,對于符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的給予辦理。

第三十條 已受理產(chǎn)品,在衛(wèi)生部作出審批結(jié)論之前,申報資料及樣品一律不退申報單位。

第三十一條 未獲衛(wèi)生部批準的產(chǎn)品,申報單位可書面申請退回提交的受委托申報的委托書和產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件,其他申報資料及樣品一律不退申報單位,由審評機構(gòu)存檔備查。

第三十二條 評審工作需要時,根據(jù)評審委員會建議,經(jīng)衛(wèi)生部同意,可以要求申報單位在評審會上解答技術(shù)性問題或作補充說明。申報單位可以回答評委提問和作必要的說明,但不參加評議。

第三十三條 在產(chǎn)品評審過程中,對衛(wèi)生部評審機構(gòu)出具的評審意見有異議者,可直接以書面形式提出申訴,也可以要求進行口頭申訴。衛(wèi)生部將于10個工作日內(nèi)針對申訴內(nèi)容給予答復。

第三十四條 本規(guī)定自2002年7月1日起實施,以往衛(wèi)生部發(fā)布的有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。

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