第一章 總則

第一條 為了規(guī)范民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)的組織與實(shí)施，確保飛行安全，提高飛行校驗(yàn)效率，明確相關(guān)部門在飛行校驗(yàn)工作中的職責(zé)，根據(jù)《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則》(CCAR-86)，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施管理工作。

第三條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)負(fù)責(zé)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)組織與實(shí)施的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

民航地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)本轄區(qū)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)組織與實(shí)施的監(jiān)督管理。

飛行校驗(yàn)組織與實(shí)施由民航局飛行校驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱校驗(yàn)機(jī)構(gòu))和校驗(yàn)對象的運(yùn)行管理單位(以下簡稱運(yùn)行管理單位)共同完成。

第四條 飛行校驗(yàn)組織與實(shí)施包括飛行校驗(yàn)的申請和安排、飛行校驗(yàn)準(zhǔn)備、飛行校驗(yàn)實(shí)施、飛行校驗(yàn)結(jié)果管理、飛行校驗(yàn)結(jié)果評(píng)估。

第五條 飛行校驗(yàn)按種類分為投產(chǎn)校驗(yàn)、監(jiān)視性校驗(yàn)、定期校驗(yàn)、特殊校驗(yàn)四類。

第二章 飛行校驗(yàn)的申請和安排

第一節(jié) 投產(chǎn)校驗(yàn)的申請和安排

第六條 新建、遷建、更新通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的投產(chǎn)飛行校驗(yàn)申請，應(yīng)當(dāng)滿足以下條件。

(一)設(shè)備安裝調(diào)試符合國家和民航有關(guān)規(guī)定;

(二)建設(shè)項(xiàng)目工程驗(yàn)收合格;

(三)需報(bào)批臺(tái)址的，設(shè)備臺(tái)址已經(jīng)批復(fù);

(四)需指配頻率和呼號(hào)的，設(shè)備頻率和呼號(hào)已經(jīng)批復(fù);

(五)設(shè)備場地環(huán)境已按國家和民航有關(guān)規(guī)范進(jìn)行處理與保護(hù)，涉臺(tái)飛行程序已經(jīng)批準(zhǔn);

(六)新建、遷建、改擴(kuò)建機(jī)場的，飛行區(qū)已經(jīng)驗(yàn)收合格，機(jī)場飛行程序和使用細(xì)則已經(jīng)批準(zhǔn)，氣象設(shè)備已按國家和民航有關(guān)規(guī)定開放使用。

第七條 運(yùn)行管理單位在確認(rèn)設(shè)備和相關(guān)配套設(shè)施滿足投產(chǎn)校驗(yàn)條件后，應(yīng)自行或委托工程建設(shè)單位提前10個(gè)工作日向校驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出投產(chǎn)校驗(yàn)申請，并提交以下申請材料：

(一)附件一所列投產(chǎn)飛行校驗(yàn)申請表;

(二)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備臺(tái)址批復(fù);

(三)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備頻率、呼號(hào)批復(fù)及管制指揮和校驗(yàn)溝通頻率批復(fù);

(四)導(dǎo)航設(shè)備涉臺(tái)飛行程序批復(fù);

(五)通信監(jiān)視設(shè)備的飛行校驗(yàn)需求及校驗(yàn)方案。

第八條 新建、遷建、改擴(kuò)建機(jī)場申請?jiān)O(shè)備投產(chǎn)校驗(yàn)的，除提交第七條規(guī)定的申請材料外，還應(yīng)同時(shí)提交以下材料：

(一)相關(guān)運(yùn)行單位參與驗(yàn)收的飛行區(qū)工程驗(yàn)收報(bào)告;

(二)批準(zhǔn)的機(jī)場飛行程序設(shè)計(jì)報(bào)告(含電子文檔);

(三)機(jī)場飛行程序及機(jī)場使用細(xì)則批復(fù);

(四)機(jī)場日出日落時(shí)刻;

(五)機(jī)場進(jìn)離場航線批復(fù)及相關(guān)軍民航協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要;

(六)需要軍方批準(zhǔn)使用的機(jī)場，應(yīng)提供相關(guān)批準(zhǔn)文件。

第九條 高高原機(jī)場申請投產(chǎn)飛行校驗(yàn)的，除提交第七、八條所規(guī)定的申請材料外，還應(yīng)提前30天提供1：10萬比例的地形圖及機(jī)場一發(fā)失效應(yīng)急程序。

第十條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可派人赴現(xiàn)場進(jìn)行校驗(yàn)前檢查與確認(rèn)，確保申請單位具備校驗(yàn)實(shí)施條件。

符合飛行校驗(yàn)實(shí)施條件的，校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即予以回復(fù)，并與申請單位商議確定校驗(yàn)日期，及時(shí)安排校驗(yàn)計(jì)劃。不符合飛行校驗(yàn)條件的，校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知申請單位整改或補(bǔ)充材料，并及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)告相關(guān)地區(qū)管理局。

第二節(jié) 監(jiān)視性校驗(yàn)的安排

第十一條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)日期，確定導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)校驗(yàn)后的符合性飛行校驗(yàn)任務(wù)，并至少提前 5 個(gè)工作日通知運(yùn)行管理單位。

第十二條 其他類型的不定期監(jiān)視性飛行校驗(yàn)任務(wù)由民航局或地區(qū)管理局向校驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出，校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求合理制定校驗(yàn)方案，及時(shí)安排校驗(yàn)計(jì)劃。

第三節(jié) 定期校驗(yàn)的安排

第十三條 導(dǎo)航設(shè)備的定期校驗(yàn)任務(wù)由校驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則》規(guī)定的校驗(yàn)周期合理調(diào)配，統(tǒng)籌安排。

第十四條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在征求各運(yùn)行管理單位意見后，于每年11月底前制定下一年度導(dǎo)航設(shè)備定期校驗(yàn)計(jì)劃，上報(bào)民航局。

第十五條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月 20 日前與相關(guān)運(yùn)行管理單位協(xié)商確定次月導(dǎo)航設(shè)備月度校驗(yàn)計(jì)劃，并抄報(bào)相關(guān)地區(qū)管理局。

第十六條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少提前5個(gè)工作日，將具體飛行校驗(yàn)計(jì)劃通知相關(guān)運(yùn)行管理單位，抄報(bào)相關(guān)地區(qū)管理局。

第十七條 法定節(jié)假日期間原則上不安排繁忙機(jī)場定期校驗(yàn)任務(wù)。

第四節(jié) 特殊校驗(yàn)的申請與安排

第十八條 設(shè)備需要進(jìn)行特殊校驗(yàn)的，運(yùn)行管理單位確認(rèn)滿足飛行校驗(yàn)條件后，向校驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出特殊校驗(yàn)申請，填寫附件二所列特殊飛行校驗(yàn)申請表，說明特殊校驗(yàn)原因和校驗(yàn)需求。

第十九條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合校驗(yàn)對象的緊急程度和飛行校驗(yàn)運(yùn)力，合理安排特殊飛行校驗(yàn)任務(wù)，并將校驗(yàn)任務(wù)與校驗(yàn)內(nèi)容通知相關(guān)地區(qū)管理局。

第二十條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)與運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)校驗(yàn)對象實(shí)際情況合理制定特殊校驗(yàn)方案，確保校驗(yàn)對象受影響部分得到充分檢查、校準(zhǔn)與評(píng)估，確保設(shè)備提供正常服務(wù)。

第三章 飛行校驗(yàn)的準(zhǔn)備

第二十一條 飛行校驗(yàn)的準(zhǔn)備是指從飛行校驗(yàn)任務(wù)下達(dá)到校驗(yàn)飛機(jī)從校驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行基地放行起飛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第二十二條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接到校驗(yàn)任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好飛行計(jì)劃和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：

(一)根據(jù)機(jī)場條件、校驗(yàn)計(jì)劃安排合適的校驗(yàn)飛機(jī)和機(jī)組;

(二)確保執(zhí)行任務(wù)的飛機(jī)及其機(jī)載飛行校驗(yàn)系統(tǒng)處于適航狀態(tài)，保證校驗(yàn)任務(wù)順利實(shí)施;

(三)申請協(xié)調(diào)航線調(diào)機(jī)飛行計(jì)劃;

(四)向空中交通管制單位提交校驗(yàn)作業(yè)飛行計(jì)劃;

(五)向有關(guān)部門提交涉及校驗(yàn)飛機(jī)使用軍民合用機(jī)場的申請文件;

(六)必要時(shí)，可對投產(chǎn)機(jī)場開展飛行校驗(yàn)前的預(yù)先考察，確保機(jī)場具備保障飛行校驗(yàn)安全的條件。

第二十三條 運(yùn)行管理單位在收到校驗(yàn)機(jī)構(gòu)飛行校驗(yàn)任務(wù)通知后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)校驗(yàn)計(jì)劃安排，做好下列準(zhǔn)備工作：

(一)確保設(shè)備保障人員、校驗(yàn)對象和相應(yīng)配套設(shè)施等滿足飛行校驗(yàn)的要求;

(二)及時(shí)組織協(xié)調(diào)空中交通管制、氣象服務(wù)、飛行服務(wù)、地面保障、航油保障等相關(guān)單位和部門，做好準(zhǔn)備工作;

(三)新建、遷建、改擴(kuò)建機(jī)場的運(yùn)行管理單位和機(jī)場建設(shè)單位應(yīng)明確分工，組織空中交通管制、地面保障等單位和部門配合校驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展預(yù)先考察，及時(shí)整改存在的問題，以滿足投產(chǎn)飛行校驗(yàn)的要求;

(四)及時(shí)提供飛行校驗(yàn)所需的設(shè)備基本數(shù)據(jù)，并確保其準(zhǔn)確、有效。

第二十四條 空中交通管制單位應(yīng)根據(jù)飛行校驗(yàn)計(jì)劃，做好航班運(yùn)行和飛行校驗(yàn)的以下空管組織保障工作：

(一)按有關(guān)規(guī)定和工作程序，向相關(guān)管制部門申報(bào)校驗(yàn)飛行計(jì)劃，協(xié)助校驗(yàn)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理單位協(xié)調(diào)相關(guān)單位，確保校驗(yàn)飛行計(jì)劃及時(shí)批準(zhǔn)和實(shí)施;

(二)指派專職管制人員負(fù)責(zé)飛行校驗(yàn)的指揮、協(xié)調(diào)等工作;

(三)及時(shí)將有關(guān)信息通知校驗(yàn)機(jī)構(gòu)及運(yùn)行管理單位，配合做好飛行校驗(yàn)計(jì)劃的調(diào)整工作。

第四章 飛行校驗(yàn)的實(shí)施

第二十五條 飛行校驗(yàn)的實(shí)施階段是指從校驗(yàn)飛機(jī)到達(dá)校驗(yàn)對象所屬機(jī)場(或借住基地機(jī)場)到校驗(yàn)飛機(jī)完成飛行校驗(yàn)任務(wù)離開該機(jī)場。

第二十六條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好飛行校驗(yàn)以下各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保飛行校驗(yàn)安全、高效：

(一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施校驗(yàn)飛機(jī)的調(diào)機(jī)飛行;

(二)向運(yùn)行管理單位和空中交通管制單位提供詳細(xì)的飛行校驗(yàn)實(shí)施程序，便于飛行校驗(yàn)實(shí)施過程中空地溝通，密切配合，提高飛行校驗(yàn)效率;

(三)當(dāng)出現(xiàn)因地面設(shè)備故障、天氣不適航、空域限制等造成校驗(yàn)飛機(jī)在48小時(shí)之內(nèi)無法繼續(xù)執(zhí)行飛行校驗(yàn)任務(wù)時(shí)，校驗(yàn)機(jī)構(gòu)可對飛行校驗(yàn)任務(wù)做出調(diào)整。當(dāng)恢復(fù)飛行校驗(yàn)條件后，應(yīng)及時(shí)安排校驗(yàn)飛機(jī)返回執(zhí)行剩余飛行校驗(yàn)任務(wù);

(四)因校驗(yàn)飛機(jī)或機(jī)載飛行校驗(yàn)系統(tǒng)故障造成飛行校驗(yàn)中斷的，校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)配安排其他適航的校驗(yàn)飛機(jī)完成剩余飛行校驗(yàn)任務(wù)。

第二十七條 運(yùn)行管理單位是飛行校驗(yàn)組織的主體，應(yīng)熟悉飛行校驗(yàn)協(xié)調(diào)程序和相關(guān)要求，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位，及時(shí)解決飛行校驗(yàn)過程中遇到的各類問題，做好以下工作，保障校驗(yàn)任務(wù)的順利完成：

(一)組織相關(guān)單位共同制定飛行校驗(yàn)組織與實(shí)施管理的文件，明確各相關(guān)單位在飛行校驗(yàn)組織與實(shí)施工作中的職責(zé)，并確保文件持續(xù)適用;

(二)校驗(yàn)飛機(jī)到達(dá)后，應(yīng)當(dāng)立即組織校驗(yàn)機(jī)組、空中交通管制單位和其他飛行校驗(yàn)保障單位召開飛行校驗(yàn)協(xié)調(diào)會(huì)議，確定飛行校驗(yàn)的實(shí)施細(xì)節(jié);

(三)安排專職飛行校驗(yàn)地面設(shè)備調(diào)試人員，按照規(guī)定的頻率保持地面與機(jī)上校驗(yàn)人員間的地空通信暢通，并根據(jù)指令及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)整設(shè)備，提高飛行校驗(yàn)效率;

(四)配合空中交通管制單位申請協(xié)調(diào)飛行計(jì)劃，協(xié)調(diào)機(jī)場的航油保障、地面保障等單位，確保飛行校驗(yàn)的航油供給、校驗(yàn)飛機(jī)監(jiān)護(hù)及校驗(yàn)飛機(jī)的地面保障等;

(五)定期組織對飛行校驗(yàn)地面設(shè)備調(diào)試人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十八條 空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)做好航班運(yùn)行和飛行校驗(yàn)的以下空管組織保障工作：

(一)校驗(yàn)飛機(jī)到達(dá)后，及時(shí)與校驗(yàn)機(jī)組及運(yùn)行管理單位共同制定詳細(xì)飛行校驗(yàn)方案，根據(jù)機(jī)場航班運(yùn)行特點(diǎn)及氣象信息，在確保飛行安全的前提下，合理安排飛行校驗(yàn)時(shí)間，提高飛行校驗(yàn)效率;

(二)按照管制協(xié)議，及時(shí)向軍民航管制單位通報(bào)飛行校驗(yàn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)處理飛行計(jì)劃執(zhí)行中遇到的問題;

(三)及時(shí)通報(bào)管制運(yùn)行相關(guān)信息，為飛行校驗(yàn)機(jī)組提供必要的服務(wù)，確保按照飛行校驗(yàn)計(jì)劃實(shí)施，保障航班和飛行校驗(yàn)安全順暢。

第二十九條 在配備雙套及以上儀表著陸系統(tǒng)的機(jī)場，應(yīng)當(dāng)合理安排校驗(yàn)計(jì)劃和順序，確保校驗(yàn)期間至少一套儀表著陸系統(tǒng)能夠正常提供服務(wù)，防止導(dǎo)航設(shè)備同時(shí)關(guān)閉。

第三十條 根據(jù)運(yùn)行要求，繁忙機(jī)場可協(xié)調(diào)校驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，實(shí)施夜間校驗(yàn)。

實(shí)施夜間校驗(yàn)，校驗(yàn)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，制定專門的校驗(yàn)流程，協(xié)調(diào)空中交通管制、地面保障、航油保障等單位做好夜間校驗(yàn)保障工作。

第五章 飛行校驗(yàn)的結(jié)果管理

第三十一條 導(dǎo)航設(shè)備飛行校驗(yàn)完成后，校驗(yàn)機(jī)組應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)根據(jù)飛行校驗(yàn)參數(shù)記錄結(jié)果，依據(jù)飛行校驗(yàn)技術(shù)要求，出具飛行校驗(yàn)結(jié)論，提出飛行校驗(yàn)建議，填寫飛行校驗(yàn)報(bào)告。

第三十二條 通信和監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)完成后，校驗(yàn)機(jī)組應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)出具飛行校驗(yàn)參數(shù)記錄結(jié)果，運(yùn)行管理單位根據(jù)校驗(yàn)參數(shù)記錄出具飛行校驗(yàn)報(bào)告，并與飛行校驗(yàn)機(jī)組共同簽字確認(rèn)。

第三十三條 運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)在飛行校驗(yàn)結(jié)束后，按規(guī)定及時(shí)將校驗(yàn)情況通報(bào)、報(bào)告有關(guān)單位。

第六章 飛行校驗(yàn)的結(jié)果評(píng)估

第三十四條 飛行校驗(yàn)任務(wù)完成后，運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)視情組織飛行校驗(yàn)機(jī)構(gòu)、空中交通管制單位和其他保障單位召開評(píng)估總結(jié)會(huì)，評(píng)估總結(jié)本次飛行校驗(yàn)工作情況，提出改進(jìn)措施。

第三十五條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對于飛行校驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出建議，并作為校驗(yàn)報(bào)告的附件或備注一并提交給運(yùn)行管理單位。

第三十六條 運(yùn)行管理單位或地區(qū)管理局根據(jù)飛行校驗(yàn)結(jié)論，認(rèn)為對運(yùn)行存在安全隱患的，應(yīng)組織進(jìn)行技術(shù)論證，提出改進(jìn)措施。

第三十七條 地區(qū)管理局可根據(jù)飛行校驗(yàn)結(jié)論，結(jié)合空中交通管制單位和飛行機(jī)組的使用意見，研究確定基于運(yùn)行實(shí)際的使用限制。

第七章 監(jiān)督管理

第三十八條 地區(qū)管理局應(yīng)加強(qiáng)對新建、遷建、改擴(kuò)建機(jī)場通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)前的跟蹤檢查，督促其符合飛行校驗(yàn)實(shí)施條件。

第三十九條 地區(qū)管理局依據(jù)有關(guān)規(guī)章和本細(xì)則進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于有關(guān)單位未按有關(guān)規(guī)定做好飛行校驗(yàn)組織、實(shí)施與保障工作，嚴(yán)重影響航班運(yùn)行秩序和飛行安全的，給予通報(bào)批評(píng)或者行政處罰。

附件一：投產(chǎn)飛行校驗(yàn)申請表

附件二：特殊飛行校驗(yàn)申請表