第一章 總 則

第一條 為了保證民用航空氣象探測環(huán)境符合探測要求，確保民用航空氣象探測信息具有代表性、準(zhǔn)確性和比較性，保證民用航空飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條 民用航空氣象探測環(huán)境，是指為避開干擾，保證民用航空氣象探測設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測信息所必需的環(huán)境。

民用航空氣象探測設(shè)施，是指下列用于民用航空氣象探測的場地、儀器、設(shè)備及其附屬設(shè)施：

(一)氣象觀測場、氣象觀測平臺;

(二)自動氣象觀測系統(tǒng)、自動氣象站;

(三)天氣雷達(dá);

(四)風(fēng)廓線雷達(dá)。

第三條 本辦法適用于運(yùn)輸機(jī)場民用航空氣象探測環(huán)境的選擇、審批和保護(hù)。

第四條 除氣象觀測場和氣象觀測平臺外的民用航空氣象探測設(shè)施，其探測環(huán)境未經(jīng)民航局批準(zhǔn)，該設(shè)施不得投入使用。

第五條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對民用航空氣象探測環(huán)境實(shí)行統(tǒng)一管理。

中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)本轄區(qū)民用航空氣象探測環(huán)境的監(jiān)督管理工作。

第六條 建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)民用航空氣象設(shè)施探測環(huán)境的選擇和申請。

第七條 在民用航空氣象探測環(huán)境周邊活動的單位和個(gè)人應(yīng)依法對探測環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

第二章 民用航空氣象探測環(huán)境的選擇條件

第八條 氣象觀測平臺應(yīng)當(dāng)視野開闊，能目視主要起降跑道全貌和視野內(nèi)的地平線。

第九條 氣象觀測場的觀測環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)氣象觀測場的面積應(yīng)當(dāng)為25×25平方米，或者16×16平方米。

(二)氣象觀測場四周應(yīng)當(dāng)視野開闊、地勢平坦、保證氣流暢通，并符合下列要求：

1.氣象觀測場圍欄與四周孤立障礙物的距離不小于該障礙物高度的3倍或者障礙物遮擋仰角不大于18.44°。

2.氣象觀測場圍欄與四周成排障礙物的距離不小于該障礙物高度的10倍或者障礙物遮擋仰角不大于5.71°。

3.氣象觀測場圍欄離湖泊、河、海等較大水體至少100米，觀測場圍欄四周10米范圍內(nèi)不能種植高度在1米以上的作物或者樹木。

(三)氣象觀測場應(yīng)當(dāng)避開航空器發(fā)動機(jī)尾部氣流和其他非自然氣流的影響，不得安置在大面積水泥地面附近，以減少輻射的影響。

(四)氣象觀測場標(biāo)高應(yīng)當(dāng)與跑道的標(biāo)高相近。

(五)氣象觀測場土壤性質(zhì)應(yīng)當(dāng)與附近地區(qū)的土壤性質(zhì)一致。

第十條 自動氣象觀測系統(tǒng)、自動氣象站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)溫度、氣壓、濕度、風(fēng)向風(fēng)速和天氣現(xiàn)象傳感器以及大氣透射儀或者前散射儀，用于航空器著陸接地地帶的，安裝在跑道一側(cè)距跑道中心線90米至120米之間，并且距跑道入口端向內(nèi)300米的適當(dāng)位置;用于跑道停止端的，安裝在跑道一側(cè)距跑道中心線90米至120米之間，并且距跑道停止端向內(nèi)300米的適當(dāng)位置。大氣透射儀距跑道入口端和停止端的距離以大氣透射儀接收端為準(zhǔn)。

(二)用于跑道中間地帶的風(fēng)向風(fēng)速傳感器和大氣透射儀或者前散射儀，安裝在跑道一側(cè)距跑道中心線90米至120米之間，并且位于跑道中間地帶。大氣透射儀距跑道入口端和停止端的距離以大氣透射儀接收端為準(zhǔn)。

(三)云高儀安裝在中指點(diǎn)標(biāo)臺附近并且避開航空器起飛和降落航線的位置。不能安裝在中指點(diǎn)標(biāo)臺附近的，可以安裝在航空器接地地帶，但應(yīng)當(dāng)符合升降帶的安全要求。

第十一條 天氣雷達(dá)探測環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)天氣雷達(dá)近距離范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)無高大建筑、山脈遮蔽。雷達(dá)主要探測方向(即天氣系統(tǒng)的主要來向)的障礙物對天線的遮蔽仰角不得大于1°，其他方向的障礙物對天線的遮蔽仰角不得大于2°。水平張角不大于2°的孤立建筑物或者50公里以外山脈對天線的遮蔽仰角可以適當(dāng)放寬。

(二)天氣雷達(dá)應(yīng)當(dāng)避免受到電磁干擾和對其他設(shè)備造成干擾。

(三)天氣雷達(dá)天線架設(shè)高度應(yīng)當(dāng)符合機(jī)場凈空保護(hù)的要求。

(四)天氣雷達(dá)的設(shè)置不應(yīng)當(dāng)遮蔽塔臺管制員監(jiān)視跑道、滑行道或者聯(lián)絡(luò)道上航空器活動情況的視線。

第十二條 風(fēng)廓線雷達(dá)探測環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)風(fēng)廓線雷達(dá)四周的障礙物對探測系統(tǒng)天線形成的遮蔽仰角應(yīng)小于30°;

(二)建設(shè)場地應(yīng)盡量遠(yuǎn)離高大建筑物、大樹、山坡等遮蔽物，盡可能遠(yuǎn)離強(qiáng)電場、磁場物體，例如高壓線、變電器、其他發(fā)射天線等。

第十三條 天氣雷達(dá)、風(fēng)廓線雷達(dá)的無線電工作頻率應(yīng)當(dāng)?shù)玫疆?dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。

第三章 民用航空氣象探測環(huán)境的申請和審批

第十四條 新建、遷建自動氣象觀測系統(tǒng)、自動氣象站，應(yīng)當(dāng)就其選擇的探測環(huán)境提出申請，填寫和提交本辦法附表一《自動氣象觀測系統(tǒng)、自動氣象站探測環(huán)境申請表》，但安裝在氣象觀測場內(nèi)的自動氣象站除外。

第十五條 新建、遷建天氣雷達(dá)，應(yīng)當(dāng)就其選擇的探測環(huán)境提出申請，并提供本辦法附表二《天氣雷達(dá)10000米范圍內(nèi)障礙物遮蔽角計(jì)算表》、附圖一《天氣雷達(dá)站環(huán)境平面圖》、附圖二《天氣雷達(dá)站全向遮蔽角圖》、電磁環(huán)境測量報(bào)告、機(jī)場所在地省(市、區(qū))無線電管理機(jī)構(gòu)關(guān)于天氣雷達(dá)頻率使用的證明文件。

第十六條 新建、遷建風(fēng)廓線雷達(dá)，應(yīng)當(dāng)就其選擇的探測環(huán)境提出申請，并分別提供符合本辦法第十二條要求的證明材料以及機(jī)場所在地省(市、區(qū))無線電管理機(jī)構(gòu)關(guān)于風(fēng)廓線雷達(dá)頻率使用的證明文件。

第十七條 氣象探測環(huán)境的申請應(yīng)當(dāng)報(bào)氣象探測設(shè)施所在地的地區(qū)管理局。對于申請材料不齊全的，地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請之后的5個(gè)工作日內(nèi)一次性通知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不通知視為在收到申請材料之日起受理。地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在受理之日起的20個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行初步審查并提出審查意見，報(bào)民航局審批。

第十八條 民航局自收到地區(qū)管理局上報(bào)的申請材料和初步審查意見后20個(gè)工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審核并做出決定。符合條件的，應(yīng)當(dāng)做出予以批準(zhǔn)的決定，并在做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將許可決定文件送達(dá)申請人，并通知受理申請的地區(qū)管理局;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)，并通知申請人和地區(qū)管理局，說明不予批準(zhǔn)的原因。

第四章 民用航空氣象探測環(huán)境的保護(hù)

第十九條 氣象設(shè)備使用頻率和電磁環(huán)境的保護(hù)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 禁止下列危害民用航空氣象探測環(huán)境的行為：

(一)設(shè)置危害民用航空氣象探測環(huán)境的障礙物;

(二)進(jìn)行危害民用航空氣象探測環(huán)境的取土、焚燒、放牧等活動;

(三)設(shè)置影響航空氣象探測設(shè)施工作效能的電磁輻射裝置;

(四)其他危害航空氣象探測環(huán)境的行為。

第二十一條 實(shí)施機(jī)場新建、改建、擴(kuò)建工程，應(yīng)當(dāng)避免破壞民用航空氣象探測環(huán)境。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條 從事氣象探測環(huán)境管理工作的單位及其工作人員有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)對不符合本辦法規(guī)定條件的申請人準(zhǔn)予頒發(fā)許可的;

(二)對符合本辦法規(guī)定條件的申請人不準(zhǔn)予頒發(fā)許可或者不在規(guī)定期限內(nèi)做出許可決定的;

(三)在辦理行政許可和實(shí)施監(jiān)督檢查過程中，索取他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

(四)不依法履行監(jiān)督職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

第二十三條 違反本辦法第四條規(guī)定，民用航空氣象探測環(huán)境未經(jīng)批準(zhǔn)即開始使用相應(yīng)的民用航空氣象探測設(shè)施的，由地區(qū)管理局責(zé)令停止使用，并對使用單位處以警告或1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十四條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得氣象探測環(huán)境許可的，由民航局撤銷其許可，并處以警告或1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定，有危害民用航空氣象探測環(huán)境行為的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;屬于非經(jīng)營性行為的，處以人民幣1000元以下罰款;屬于經(jīng)營性行為并有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下但最高不超過人民幣3萬元的罰款;屬于經(jīng)營性行為但沒有違法所得的，處以人民幣1萬元以下的罰款。

第六章 附 則

第二十六條 本辦法自2011年1月1日起施行。2005年12月29日中國民用航空總局令第158號公布的《民用航空氣象探測環(huán)境管理辦法》(CCAR-116)同時(shí)廢止。

附表：一、自動氣象觀測系統(tǒng)、自動氣象站探測環(huán)境申請表(略)

二、天氣雷達(dá)10000米范圍內(nèi)障礙物遮蔽角計(jì)算表(略)

附圖：一、天氣雷達(dá)站環(huán)境平面圖(略)

二、天氣雷達(dá)站全向遮蔽角圖(略)

關(guān)于《民用航空氣象探測環(huán)境管理辦法》的修訂說明(略)