第一章 總則

第一條 為加強糧食系統(tǒng)自有車、船的管理，做到安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗，不斷提高管理水平，提高經(jīng)濟效益和社會效益，更好地完成糧油運輸任務(wù)制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱糧食系統(tǒng)車、船管理，是指對全國糧食部門自備的從事貨物運輸?shù)钠?、船舶等實施行業(yè)性和經(jīng)營性管理。

第三條 糧食部門自有車、船的主要任務(wù)是：

(一) 保證完成國家糧油運輸計劃和糧食部門各種物資運輸任務(wù);

(二) 在搶險救災(zāi)中發(fā)揮重要作用;

(三) 對交通支線、難運點的糧油運輸堅持優(yōu)先服務(wù);

(四) 參與社會物資運輸，為搞活商品流通服務(wù)。

第四條 車、船管理工作要建立健全職工代表大會等民主管理制度，建立一個堅持四項基本原則，堅持改革開放，懂業(yè)務(wù)、善管理，廉政高效的領(lǐng)導(dǎo)班子;建設(shè)一支政治、技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好，作風(fēng)正派、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)周到的職工隊伍。

第五條 各級糧食部門要根據(jù)糧油運輸任務(wù)，合理組建糧油運輸企業(yè)。計劃內(nèi)糧油源要納入統(tǒng)一的計劃管理，首先滿足糧油運輸企業(yè)任務(wù)。

第二章 行業(yè)管理

第六條 省、自治區(qū)、直轄市糧食局(廳)，設(shè)車、船管理機構(gòu)，一般以三至五人為宜，車船數(shù)量較少的邊遠省區(qū)可設(shè)二人;地(市)級設(shè)置專職管理機構(gòu)，或配備專業(yè)管理人員。各級車、船管理機構(gòu)和人員，應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

第七條 行業(yè)管理的主要職責(zé)是：

(一) 貫徹黨和國家的方針、政策和上級的指示，制定有關(guān)規(guī)章制度;

(二) 綜合申請車、船、配件、維修鋼、木材的供應(yīng)計劃;

(三) 協(xié)助企業(yè)解決資金、燃料等困難;

(四) 推行全面質(zhì)量管理;

(五) 交流推廣企業(yè)改革、經(jīng)營管理和安全生產(chǎn)經(jīng)驗，表彰先進;

(六) 督促檢查企業(yè)完成各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo);

(七) 指導(dǎo)企業(yè)上等升級;

(八) 保障車、船折舊費和大修理費的提取和使用;

(九) 組織車、船普查;

(十) 及時匯總報送各種統(tǒng)計報表。

第三章 經(jīng)營管理

第八條 經(jīng)營管理由企業(yè)負責(zé)?？h(市)糧食局或廠、庫、站凡有五輛載重汽車或二十個載重噸位以上的，均應(yīng)組建糧油運輸企業(yè)，實行企業(yè)化管理。四輛載重汽車或二十個噸位(含二十個噸位)以下的，也要加強管理，實行單車核算，不得放任自流。

在同一縣(市)區(qū)哉內(nèi)以組建一個糧油運輸企業(yè)為宜，其它車輛可適當(dāng)歸并。

第九條 糧油運輸企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和勞動定額，確定合理的勞動組織和定員標(biāo)準(zhǔn)。汽車運輸企業(yè)的人員編制,應(yīng)為車均二點五人，取多不超過三人。船舶運輸

企業(yè)的編員定額參照交通部門有關(guān)規(guī)定配備。

第十條 要嚴(yán)格控制系統(tǒng)內(nèi)分散車、船的發(fā)展。分散車、船不能參加糧油物資的營業(yè)性運輸。

第十一條 糧油運輸企業(yè)是具有法人資格的經(jīng)濟實體，其組建要符合《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定，依法實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧。

第十二條 糧油運輸企業(yè)的組織形式和名稱，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和特點進行設(shè)置和確定。企業(yè)應(yīng)服從主管局的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上歸口糧食儲(調(diào))運部門。

第十三條 糧油運輸企業(yè)的車、船要加強維修，計劃更新。凡需調(diào)撥或轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市糧食局(廳)批準(zhǔn)。

第十四條 凡遇戰(zhàn)備支前、救災(zāi)搶險等緊急調(diào)運任務(wù)時，上級糧食主管部門有權(quán)隨時調(diào)動所屬各單位的車、船。

第十五條 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，要優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，堅持“雙增雙節(jié)”，以運為主，積極開展多種經(jīng)營。

第十六條 配件、油料、輪胎等的管理，必須專人負責(zé)，摸清消耗規(guī)律，本著保證需要，壓縮庫存，加速資金周轉(zhuǎn)的原則，做好籌措供應(yīng)工作。

第十七條 要建立健全各項規(guī)章制度，實行定額管理。對各項定額和升級指標(biāo)等都要有考核評比的依據(jù)。

第十八條 推行和完善全面質(zhì)量管理，建立質(zhì)量保證體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系，搞好勞動、設(shè)備、信息、計量、檢測、環(huán)保、檔案、班組建設(shè)等項管理基礎(chǔ)工作，全面提高企業(yè)素質(zhì)。

第十九條 對不能很好地完成運輸任務(wù)，連年虧損或發(fā)生重大責(zé)任事故的企業(yè)，上級車管部門要組織整頓，查明原因，限期整改，必要時進行改組或撤換。

第四章 技術(shù)管理

第二十條 對車輛的技術(shù)管理參照交通部頒發(fā)的《汽車運輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》，堅持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則，做到擇優(yōu)選配，正確使用，定期檢測、強制維護、視情修理、合理改造，適時更新和報廢。對船舶的技術(shù)管理的參照交通部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 車、船選購應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z油貨源情況，選定適應(yīng)性、可靠性、經(jīng)濟性良好，維修方便的型號，大、中、小配置比例適當(dāng)，以充分發(fā)揮噸位利用率。

第二十二條 車、船的使用、維護、修理必須按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，要正確使用，強制維護、保持良好技術(shù)狀態(tài)。

第二十三條 要增強維修能力，配備與維修任務(wù)相適應(yīng)的機具設(shè)備，按有關(guān)規(guī)定，加強管理，提高機具設(shè)備完好率和利用率。在完成自有車、船維修任務(wù)的前提下，應(yīng)該對外服務(wù)，以增加企業(yè)經(jīng)濟效益。

第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行車、船以及機具設(shè)備報廢的有關(guān)規(guī)定，適時地進行更新。

各級糧食主管部門，對所屬糧油運輸企業(yè)的車、船更新，應(yīng)從政策上，經(jīng)濟上給予扶持，以保持生產(chǎn)能力和生存能力。

第五章 安全管理

第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和公安、勞動、交通及主管部門發(fā)布的各項安全法令和有關(guān)規(guī)定，牢固樹立安全質(zhì)量第一的方針，堅持預(yù)防為主的思想，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和安全操作規(guī)程，確保安全。

第二十六條 各級都要實行安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和安全目標(biāo)責(zé)任制,誰主管，誰負責(zé)。

健全安全組織，配備專職或兼職人員，明確職責(zé)。安全組織要定期研究工作，貫徹政策，開展教育，組織檢查，處理事故，決定獎懲，制定措施，負責(zé)落實。

第二十七條 切實抓好安全管理工作。對廠院內(nèi)、車間、油庫和裝卸、修理、加油等場地要建立工作制度，配齊消防器材，培訓(xùn)消防人員，消除火災(zāi)隱患，杜絕事故發(fā)生。

第二十八條 開展多種形式的安全無事故競賽活動。各企業(yè)內(nèi)部要定期組織自查，及時總結(jié)評比，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改;省、地(市)業(yè)務(wù)主管部門每年組織一至二次安全檢查評比，交流經(jīng)驗，表彰先進。

第二十九條 駕駛員要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，認真執(zhí)行駕駛守則。做好出車(船)前、運行中、返回后的安全檢查工作。

第三十條 認真執(zhí)行商業(yè)部發(fā)布的《糧油調(diào)運管理規(guī)則》。嚴(yán)防糧油丟失、撒漏、污染、提高運輸質(zhì)量。

運輸糧油的車箱、罐體、船倉必須按規(guī)定清理干凈。對裝過化肥、農(nóng)藥的要進行嚴(yán)格的洗刷消毒、裝具破漏的不裝車、船，易與糧油混雜、污染的物品、不與糧油混裝。要嚴(yán)格清點手續(xù)。苫蓋嚴(yán)密，防止貨損貨差。

第三十一條 對發(fā)生的事故，要按事故分類逐級上報。對事故的處理，要嚴(yán)肅認真，做到“三不放過”，即：原因查不清不放過;教訓(xùn)總結(jié)的不深刻不放過;防范措施不力不放過。對情節(jié)嚴(yán)重的事故，要區(qū)別情況給肇事者以必要的紀(jì)律處分和經(jīng)濟制裁。對重大的責(zé)任事故，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六章 財務(wù)、統(tǒng)計管理

第三十二條 認真執(zhí)行《會計法》、《十項財經(jīng)紀(jì)律》、《國營企業(yè)成本管理條例》等有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，認真編制財務(wù)計劃，做好財務(wù)監(jiān)督和分析工作，強化內(nèi)部審計。

第三十三條 認真執(zhí)行《國營糧食企業(yè)會計制度》，管好用活資金，加速資金周轉(zhuǎn)，正確核算盈虧，做到帳帳、帳表、帳物相符，及時報送會計報表，準(zhǔn)確反映經(jīng)營成果。

第三十四條 認真執(zhí)行《統(tǒng)計法》，要有專人負責(zé)統(tǒng)計工作，統(tǒng)計資料要及時、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)地反映企業(yè)全貌。

第三十五條 完善登記工作，系統(tǒng)積累資料，認真對待統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。

第三十六條 全面實行單車、船、班組核算。對企業(yè)的費用、收入和各項成本開支，按單車、單船、班組認真考核定期公布。

第三十七條 要重視技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，將產(chǎn)量(貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量)，效率(完好率、出勤率、實載率)，燃料消耗、安全、流動資金占用、營業(yè)收入、成本、利稅等做為企業(yè)上等升級和安全先進等的考核項目和依據(jù)。

第七章 附則

第三十八條 自備運糧火車的管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市糧食局(廳)，可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法或規(guī)定，并報商業(yè)部備案。

第四十條 本規(guī)定由商業(yè)部糧食儲運局負責(zé)解釋。

第四十一條 本規(guī)定自一九九一年四月一日起施行。一九八O年七月二日發(fā)布的《全國糧食系統(tǒng)專業(yè)車、船管理試行辦法》同時廢止。