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國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法

第一條為有效保護(hù)和傳承國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),加強(qiáng)保護(hù)工作的管管理,特制定本辦法。第二條本辦法所稱“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”是指列入國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的所有非物

第一條 為有效保護(hù)和傳承國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),加強(qiáng)保護(hù)工作的管管理,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”是指列入國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的所有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。

第三條 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),實(shí)行“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針,堅(jiān)持真實(shí)性和整體性的保護(hù)原則。

第四條 國(guó)務(wù)院文化行政部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

省級(jí)人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目所在地人民政府文化行政部門,負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督該項(xiàng)目的具體保護(hù)工作。

第五條 國(guó)務(wù)院文化行政部門組織制定國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)整體規(guī)劃,并定期對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

省級(jí)人民政府文化行政部門組織制定本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)國(guó)務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并于每年十一月底前向國(guó)務(wù)院文化行政部門提交保護(hù)規(guī)劃本年度實(shí)施情況和下一年度保護(hù)工作計(jì)劃。

第六條 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)單位,具體承擔(dān)該項(xiàng)目的保護(hù)與傳承工作。保護(hù)單位的推薦名單由該項(xiàng)目的申報(bào)地區(qū)或者單位提出,經(jīng)省級(jí)文化行政部門組織專家審議后,報(bào)國(guó)務(wù)院文化行政部門認(rèn)定。

第七條 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)具備以下基本條件:

(一)有該項(xiàng)目代表性傳承人或者相對(duì)完整的資料;

(二)有實(shí)施該項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃的能力;

(三)有開展傳承、展示活動(dòng)的場(chǎng)所和條件。

第八條 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

(一)全面收集該項(xiàng)目的實(shí)物、資料,并登記、整理、建檔;

(二)為該項(xiàng)目的傳承及相關(guān)活動(dòng)提供必要條件;

(三)有效保護(hù)該項(xiàng)目相關(guān)的文化場(chǎng)所;

(四)積極開展該項(xiàng)目的展示活動(dòng);

(五)向負(fù)責(zé)該項(xiàng)目具體保護(hù)工作的當(dāng)?shù)厝嗣裾幕姓块T報(bào)告項(xiàng)目保護(hù)實(shí)施情況,并接受監(jiān)督。

第九條 國(guó)務(wù)院文化行政部門統(tǒng)一制作國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目標(biāo)牌,由省級(jí)人民政府文化行政部門交該項(xiàng)目保護(hù)單位懸掛和保存。

第十條 國(guó)務(wù)院文化行政部門對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)給予必要的經(jīng)費(fèi)資助。

縣級(jí)以上人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支持,對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)給予資助。

第十一條 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)單位根據(jù)自愿原則,提出該項(xiàng)目代表性傳承人的推薦名單,經(jīng)省級(jí)人民政府文化行政部門組織專家評(píng)議后,報(bào)國(guó)務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)。

第十二條 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)完整掌握該項(xiàng)目或者其特殊技能;

(二)具有該項(xiàng)目公認(rèn)的代表性、權(quán)威性與影響力;

(三)積極開展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才。

第十三條 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行傳承義務(wù);喪失傳承能力、無(wú)法履行傳承義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照程序另行認(rèn)定該項(xiàng)目代表性傳承人;怠于履行傳承義務(wù)的,取消其代表性傳承人的資格。

第十四條 國(guó)務(wù)院文化行政部門組織建立國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。有條件的地方,應(yīng)建立國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館或者展示場(chǎng)所。

第十五條 國(guó)務(wù)院文化行政部門組織制定國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物資料等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和出入境標(biāo)準(zhǔn)。其中經(jīng)文物部門認(rèn)定為文物的,適用文物保護(hù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第十六條 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)單位和相關(guān)實(shí)物資料的保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度,妥善保管實(shí)物資料,防止損毀和流失。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持通過節(jié)日活動(dòng)、展覽、培訓(xùn)、教育、大眾傳媒等手段,宣傳、普及國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí),促進(jìn)其傳承和社會(huì)共享。

第十八條 省級(jí)人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目所依存的文化場(chǎng)所劃定保護(hù)范圍,制作標(biāo)識(shí)說明,進(jìn)行整體性保護(hù),并報(bào)國(guó)務(wù)院文化行政部門備案。

第十九條 省級(jí)人民政府文化行政部門可以選擇本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,為申報(bào)聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”,向國(guó)務(wù)院文化行政部門提出申請(qǐng)。

第二十條 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的名稱和保護(hù)單位不得擅自變更;未經(jīng)國(guó)務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn),不得對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目標(biāo)牌進(jìn)行復(fù)制或者轉(zhuǎn)讓。

國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的域名和商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十一條 利用國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作、產(chǎn)品開發(fā)、旅游活動(dòng)等,應(yīng)當(dāng)尊重其原真形式和文化內(nèi)涵,防止歪曲與濫用。

第二十二條 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目含有國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密法律法規(guī)的規(guī)定確定密級(jí),予以保護(hù);含有商業(yè)秘密的,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十三條 各級(jí)人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐贈(zèng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物資料或者捐贈(zèng)資金和實(shí)物,用于國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。

第二十四條 國(guó)務(wù)院文化行政部門對(duì)在國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 國(guó)務(wù)院文化行政部門定期組織對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)情況的檢查。

國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重予以警告、嚴(yán)重警告,直至解除其保護(hù)單位資格:

(一)擅自復(fù)制或者轉(zhuǎn)讓標(biāo)牌的;

(二)侵占國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴實(shí)物資料的;

(三)怠于履行保護(hù)職責(zé)的。

第二十六條 有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)擅自變更國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名稱或者保護(hù)單位的;

(二)玩忽職守,致使國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所依存的文化場(chǎng)所及其環(huán)境造成破壞的;

(三)貪污、挪用國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)經(jīng)費(fèi)的。

第二十七條 本辦法由國(guó)務(wù)院文化行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自2006年12月1日起施行。


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文化部關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的指導(dǎo)意見 一、充分認(rèn)識(shí)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的重要意義非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)是指在具有生產(chǎn)性質(zhì)的實(shí)踐過程中,以保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、整體性和傳承性為核心,以有效傳承非物質(zhì)文化遺

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