第一章 總則

第一條 為了更好地發(fā)揮檔案在個(gè)體工商戶管理工作中的作用，促進(jìn)個(gè)體工商業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 個(gè)體工商戶檔案是工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)體工商戶登記、監(jiān)督管理工作中直接形成的有查考價(jià)值的各種文件、證件、照片、音像等歷史記錄，是工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)體工商戶監(jiān)督管理的重要依據(jù)。

第三條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依照本辦法管理個(gè)體工商戶的檔案，同時(shí)接受同級(jí)國家檔案管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督與指導(dǎo)。

第二章 檔案的建立

第四條 縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，必須建立個(gè)體工商戶檔案，設(shè)置檔案室和檔案存放專柜。檔案室要配備專職管理人員。

第五條 個(gè)體工商戶的檔案，應(yīng)按戶建檔，一戶一檔。

第六條 個(gè)體工商戶檔案由登記資料、日常監(jiān)督管理資料及其它有關(guān)資料組成。

登記資料包括：

(一)開業(yè)登記材料。指申請(qǐng)書、申請(qǐng)開業(yè)登記表、從業(yè)人員的身份和資格證明、經(jīng)營場(chǎng)地使用證明、有關(guān)部門批件等。

(二)變更登記材料。指申請(qǐng)變更登記表、收回的營業(yè)執(zhí)照及其副本等有關(guān)材料。

(三)停、歇業(yè)登記材料。指申請(qǐng)停、歇業(yè)報(bào)告，申請(qǐng)停、歇業(yè)后收回的營業(yè)執(zhí)照及其副本等有關(guān)材料。

日常監(jiān)督管理資料包括：

(一)驗(yàn)照、換照過程中形成的所有材料。

(二)停業(yè)整頓，注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)材料。

(三)先進(jìn)事跡記載和表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定。

(四)縣級(jí)以上黨代表大會(huì)的代表、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)團(tuán)體委員的資格憑證。

(五)違章、違法行為的處理決定及執(zhí)行情況的記錄。

第七條 工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部各有關(guān)業(yè)務(wù)部門，在對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行登記和日常監(jiān)督管理工作中，應(yīng)將有關(guān)材料及時(shí)、完整地移交給發(fā)照地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的檔案室歸檔。

第八條 檔案管理人員接收檔案時(shí)，要檢查案卷內(nèi)容，符合要求的予以接收，并辦理檔案移交手續(xù)。

第九條 檔案管理人員接收檔案后，應(yīng)按個(gè)體工商戶從事的行業(yè)、分布區(qū)域、組織形式、開業(yè)年度等項(xiàng)目分類編排歸檔順序，填寫檢索卡片、檔案目錄登記簿。

每戶檔案內(nèi)，要有收進(jìn)的文件、資料和證件的目錄。

臨時(shí)經(jīng)營戶的檔案，要單獨(dú)存放、編號(hào)。

第三章 檔案的利用

第十條 檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。除公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院和有關(guān)國家機(jī)關(guān)外，其它單位和個(gè)人一般不得借調(diào)和查閱檔案。因特殊情況必須查閱檔案的，報(bào)縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

借閱檔案，要遵守檔案借閱制度。

第十一條 對(duì)違反檔案借閱制度，擅自修改涂抹、標(biāo)注、抄錄、轉(zhuǎn)借、復(fù)印、抽調(diào)、銷毀檔案內(nèi)容的，要追究責(zé)任。

第十二條 有關(guān)單位需查詢個(gè)體工商戶的檔案時(shí)，要持有單位介紹信。

查詢檔案應(yīng)交付查詢成本費(fèi)(公、檢、法和工商行政管理機(jī)關(guān)除外)。

第四章 檔案的管理

第十三條 個(gè)體工商戶的檔案要妥善保管。檔案室要有防盜、防潮、防蟲、防火等安全保管設(shè)施。

個(gè)體工商戶被注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照后，對(duì)其檔案應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁個(gè)人擅自銷毀。

第十四條 縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)管理檔案要嚴(yán)格遵守檔案保管、檔案借閱、檔案員職責(zé)等制度。

第十五條 工商行政管理機(jī)關(guān)和檔案管理機(jī)關(guān)對(duì)需要移交給檔案管理機(jī)關(guān)的檔案，應(yīng)當(dāng)依照國家檔案法和有關(guān)規(guī)定，共同確定移交檔案的種類、日期等事宜，及時(shí)辦理移交手續(xù)。

第五章 檔案的保管期限

第十六條 保管期限從個(gè)體工商戶注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起，分為永久、長期、短期。

(一)永久性檔案保管期在50年以上。具備下列條件之一者，應(yīng)列入永久性保存檔案。

1、生產(chǎn)在全國或國際上有聲望的名、優(yōu)、特產(chǎn)品的個(gè)體工商戶;

2、獲得國家、國際發(fā)明獎(jiǎng)或取得專利的個(gè)體工商戶;

3、年創(chuàng)匯額在50萬元以上的個(gè)體工商戶;

4、戶注冊(cè)資金20萬元以上或是當(dāng)?shù)貞艟?cè)資金50倍以上的個(gè)體工商戶;

5、年?duì)I業(yè)額達(dá)50萬元以上或是當(dāng)?shù)貞艟隊(duì)I業(yè)額50倍以上的個(gè)體工商戶;

6、工商行政管理機(jī)關(guān)和檔案管理機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要作為永久性保存的檔案。

(二)長期性檔案保存期為16-50年。具備下列條件之一者應(yīng)列入長期性保存檔案。

1、戶注冊(cè)資金10萬元以上或是當(dāng)?shù)貞艟?cè)資金20倍以上的個(gè)體工商戶;

2、年?duì)I業(yè)額或收入連續(xù)三年超過20萬元或達(dá)到當(dāng)?shù)赝袠I(yè)年戶均營業(yè)額30倍以上的個(gè)體工商戶;

3、縣級(jí)以上黨代表大會(huì)的代表、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)團(tuán)體的委員或連續(xù)三年受縣級(jí)以上單位表彰的先進(jìn)人物;

4、工商行政管理機(jī)關(guān)和檔案管理機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)長期保存的檔案。

(三)除永久、長期保存的檔案外，均為短期保存檔案。短期檔案保存期在15年內(nèi)。

第十七條 短期檔案的保存、銷毀時(shí)間，由縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)與縣級(jí)檔案管理機(jī)關(guān)協(xié)商確定。

第十八條 銷毀檔案時(shí)，要有登記目錄。登記目錄作為永久保存的檔案予以保管。

銷毀檔案要依照檔案管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 檔案管理人員對(duì)檔案的建立、移交和銷毀情況按年度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

第六章 附則

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

一九九0年十月二十九日